海南澄邁變身智慧城

本刊特約記者/陳凱姿

位于海南島西北端的澄邁縣，近年來以“低碳制造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為契機(jī)，主動擁抱新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，依托數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和智慧城市建設(shè)，努力探索出一條數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

以生態(tài)園區(qū)孵化新興產(chǎn)業(yè)集群

一灣碧水，鮮花簇簇。走進(jìn)澄邁縣海南生態(tài)軟件園，茂林之間，公司職工或騎行或漫步。很難想象，十多年前村民用來放牛的荒地上，如今有超過1.2萬家互聯(lián)網(wǎng)科創(chuàng)企業(yè)落戶，成為國家級科技企業(yè)孵化器。

近年來，澄邁縣錨定新興產(chǎn)業(yè)打造海南生態(tài)軟件園，在數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開辟了一個新空間。

“縣里設(shè)立了專門的數(shù)字產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對‘專精特新’企業(yè)開展點對點精準(zhǔn)招商。”澄邁縣發(fā)改委副主任曾德仕說，“我們還梳理了可開放的應(yīng)用場景，將其匹配給對口企業(yè)，確保其前期發(fā)展不缺業(yè)務(wù)。”

企業(yè)爭相入駐軟件園，“留得住”才是關(guān)鍵。澄邁縣整體規(guī)劃了兩期共30多平方公里土地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施，形成集辦公、娛樂、教育、休閑為一體的“15分鐘生活圈”，還接入了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，為企業(yè)員工提供醫(yī)療健康保障。

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，澄邁縣打通了審批服務(wù)“最后一公里”。海南生態(tài)軟件園管理局工作人員聶程韜指著辦事大廳告訴記者，目前商務(wù)、社保、稅務(wù)等多個部門都已進(jìn)駐并設(shè)立政務(wù)服務(wù)工作站，園區(qū)企業(yè)“辦事不出園”，入駐項目實現(xiàn)“零審批”。

隨著互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)相繼入駐，海南生態(tài)軟件園加速孵化區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易、游戲進(jìn)出口等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。2021年，園區(qū)營收近2000億元，同比增長近165%。

以數(shù)字理念激活傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型

生產(chǎn)線數(shù)據(jù)集中分析、智能集控中心對車間遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)、用AI技術(shù)切割玻璃和控制窯爐……澄邁縣信義玻璃（海南）有限公司的高科技廠區(qū)建設(shè)目標(biāo)，正逐漸從規(guī)劃圖搬進(jìn)現(xiàn)實，首期改造工程將于10月底完工。

“用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，玻璃也能‘云’上生產(chǎn)。”該公司高級顧問胡鐵石說，“我們利用云技術(shù)，啟動了智能集控中心、智能化倉儲等布局和建設(shè)，目標(biāo)是形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)監(jiān)控和企業(yè)管理體系。”

這家生產(chǎn)建筑、航空玻璃，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、非洲和南美的傳統(tǒng)企業(yè)，在外部競爭壓力下加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，是澄邁縣制造業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。

左圖：海南澄邁海南生態(tài)軟件園園區(qū)鳥瞰圖

右圖：海南澄邁中海石油碼頭有限公司智能化倉庫工人正在作業(yè)

在澄邁縣油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)基地，海南中海石油碼頭有限公司也在積極探尋數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。

作業(yè)計劃自動排程、調(diào)度指令準(zhǔn)確下發(fā)、拖車吊機(jī)實時定位……2021年以來，海南中海石油碼頭有限公司先后建設(shè)智能生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和智能化倉庫，通過數(shù)字化管理模塊，自動采集與處理碼頭生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行智能調(diào)度。升級改造后，該公司調(diào)度人員減少60%，倉儲中心作業(yè)準(zhǔn)確率和效率均提升50%。

近年來，澄邁縣不斷強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，整頓、關(guān)停“小散亂污”企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)項目騰出發(fā)展空間。2016年以來，該縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速6.7%。澄邁縣還依托海南自貿(mào)港政策紅利，探索發(fā)展加工貿(mào)易、保稅倉儲和跨境電商等。數(shù)字理念正加快推動澄邁縣傳統(tǒng)加工制造產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變。

以智能技術(shù)賦能社會治理

和鄰里有糾紛怎么辦？工地噪音影響睡眠怎么辦？“在微信群里就能快速解決！”澄邁縣老城鎮(zhèn)馬村社區(qū)，居民馬祖金最近只要遇到難事，就在“馬村網(wǎng)格-居民微信群”反映，有時候“當(dāng)天提當(dāng)天處理”。

民生問題快辦快結(jié)，依托的是澄邁縣為創(chuàng)新社會治理打造的“網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺”。2021年7月，澄邁縣政法委委托軟件公司基于企業(yè)微信開發(fā)出可與普通微信連接的平臺，按“網(wǎng)格化劃分”和“一戶一代表”的原則，將澄邁縣居民納入同一個“大家庭群”。

澄邁縣綜治辦負(fù)責(zé)人歐國棟說，這個利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)的平臺，現(xiàn)在已覆蓋全縣95%的人口，共整理訴求案例近900個，辦結(jié)率達(dá)到90%。這個平臺既能在群眾家門口解決問題，又能精準(zhǔn)推送老百姓關(guān)注的防疫、防詐騙等信息和惠民政策。

以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦能社會治理，是澄邁縣探索的“智慧城市”建設(shè)的模式之一。近年來，澄邁縣逐漸提高“5G+大數(shù)據(jù)”投入，打造智慧感知社會管理服務(wù)系統(tǒng)。此外，通過5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，澄邁縣還打造了智慧教育共享平臺、智能水務(wù)管理平臺和智慧生態(tài)環(huán)境整治服務(wù)信息平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)教育、防汛和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)抓取、遠(yuǎn)程互動及監(jiān)測預(yù)警。