堅持系統觀念謀劃推動干部教育培訓高質量發展

文=劉保書

中國石化認真學習貫徹習近平總書記關于干部教育培訓工作的重要指示精神，注重運用系統觀念謀劃和推動干部教育培訓工作，形成了“有靈魂、有傳承、有特色、有實效”的培訓發展態勢，構建完善高質量教育培訓體系，為打造世界領先企業提供了有力支撐。

習近平總書記指出，沒有全黨大學習，沒有干部大培訓，就沒有事業大發展。中國石化認真學習貫徹習近平總書記關于干部教育培訓工作的重要指示精神，始終堅持“兩個維護”的最高政治原則，堅持服務世界領先發展方略的價值取向，堅持提高針對性有效性的質量要求，注重運用系統觀念謀劃和推動干部教育培訓工作，形成了“有靈魂、有傳承、有特色、有實效”的培訓發展態勢，促進了黨的創新理論教育走深走實和干部素質能力持續提升，為打造對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國企領導人員隊伍提供了有力支撐。

提高站位，運用系統化觀念謀劃部署

習近平總書記高度重視全黨學習，非常關心干部教育培訓，作出一系列重要論述、提出一系列重要指示，指明了新時代干部教育培訓的前進方向。中國石化將習近平總書記系列重要指示精神作為推動干部教育培訓高質量發展的根本指針、行動綱領，系統謀劃、統籌推進，自覺主動把總書記的要求落到實處。

一是健全制度規劃。近年來，黨中央在干部教育培訓方面出臺了《干部教育培訓工作條例》《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》等制度文件，對干部教育培訓的內容、時長、頻次等作出了具體規定。中央的《條例》《規劃》出臺后，集團公司黨組第一時間組織學習宣貫，及時修訂完善《員工培訓管理規定》等制度，出臺《中國石化黨校工作細則》，制定《中國石化2019—2023年員工教育培訓規劃》，做好頂層設計，加強統籌謀劃，明晰了干部體系化培訓思路，全力推動中央部署要求在中國石化落實落地。

二是優化組織機制。著眼加強集團層面教育培訓工作領導和統籌，成立集團公司教育培訓工作領導小組，黨組副書記任組長，黨組組織部部長任副組長，各業務部門和集團公司黨校領導參與，進一步鞏固分工負責、協調運行的體制機制。積極推進集團公司黨校工作體制改革，黨組副書記兼任集團公司黨校校長，企業黨委書記、副書記兼任企業黨校校長，定期召開企業黨校校長座談會，總結交流經驗，研究部署工作，并成立黨校分校辦公室，在集團公司黨校和企業黨校增設“組織員”和“專家”崗位，為干部教育培訓各項工作順利開展提供堅強保證。

三是統籌保障力量。加強黨校體系建設，設立集團公司黨校5家分校，組織培訓機構能力建設專題調研，優化培訓基地布局，統籌用好系統內培訓資源。建強師資隊伍，專門安排高校畢業生招聘計劃引進黨建教師，同步加強兼職教師隊伍建設，鼓勵更多領導、專家上講臺。黨組領導及黨組管理的領導人員到集團公司黨校培訓班講課課時超過重點班次總課時的20%，充分發揮了示范帶動作用。建設中國石化網絡學院，面向全體員工搭建了集在線培訓、學習交流、培訓管理、資源共享等功能于一體的綜合性學習平臺，線上線下融合培訓更加廣泛，支持員工自主學習。

精準施訓，運用體系化思路推動工作

中國石化深入學習把握習近平總書記提出的“建立完善源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系”的目標，在總結近年來系列化培訓經驗的基礎上，持續構建完善“聚焦一條主線、提升三方面能力、實施八個層級系統培訓”的干部教育培訓體系，扎實推進以高質量干部教育培訓服務企業高質量發展。

首先，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓”這條主線。深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出位置，作為黨員干部培訓輪訓的“第一課程”，教育引導黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

堅持持續深化。開展黨的十九大和十九屆歷次全會精神輪訓，組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，形成定期跟進學習習近平總書記最新重要指示批示精神的制度，推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓不斷走深走實。以中層及以上領導人員為重點，加強系統理論教育和嚴格黨性教育，開設領導人員理論研修班、專題研討班，大力推廣研討式、案例式教學，組織開展課題研究、專題調研，引導干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想這把“金鑰匙”破解難題。集團公司黨校和企業黨校重點班次理論教育和黨性教育課程比例超過70%。

堅持聯系實際。把學習貫徹習近平總書記關于國有企業、能源領域的重要論述和對石油石化行業、中國石化的重要指示批示精神作為重點內容，總結“保障國家能源安全”“打造熔噴布生產基地”“綠色發展”等一系列踐行新發展理念的案例，讓干部結合身邊實際加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握。組織學習貫徹習近平總書記視察勝利油田重要指示精神輪訓，教育引導干部深刻領會習近平總書記關于“能源的飯碗必須牢牢端在自己手里”等一系列重要論斷的豐富內涵，推動學習成效轉化為貫徹新發展理念、推動高質量發展的思路舉措。

堅持統籌推進。持續深化黨史學習教育培訓，把黨史、企業發展史作為黨性教育的必修課，用好各地紅色教育資源以及中國石化“十大紅色教育基地”，舉辦讀書班、研討班5500多期，網絡專區學習超400萬學時，打造了一批弘揚石油石化傳統的特色課程，引導干部從“身邊的歷史”中汲取奮進力量。以基層黨組織書記、委員、黨小組長等為重點，分層次對全體黨員開展普遍輪訓，對基層黨支部書記開展基本功培訓和取證。堅持集中培訓與經常性教育相結合，用好“三會一課”、職工大講堂、“石化黨建”、中國石化網絡學院等平臺載體，推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大普及、大落實。

其次，著力提升政治能力、管理能力和專業能力。結合研究國企領導人員的使命責任、成長規律，以及崗位要求和培訓需求，中國石化緊扣企業發展戰略，突出高素質專業化，以提升政治能力鑄魂，提升管理能力固本，提升專業能力賦能，持續培養更多具有政治家品質、企業家素質、專業化特質的復合型領導人才。

提升政治能力方面，深入實施“‘一把手’政治能力提升計劃”和“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”，教育引導各級干部善于運用黨的創新理論優化思想方法，堅定理想信念，厚實理論功底，持續提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。適應新時代國有企業黨組(黨委)書記、董事長一般由一人擔任的新領導體制，與中央黨校合作開發了“一把手”政治能力提升培訓方案，每年抽調部分直屬單位黨政正職開展1期集中培訓，并拓展舉辦2期中層正職政治能力提升培訓班，圍繞推動企業改革發展和創新管理形成課題報告，供黨組決策參考，取得了很好的效果。

提升管理能力方面，探索實施“干部管理能力提升計劃”。一是聚焦持續提升公司治理效能，加強現代企業制度與管理創新培訓。與國內外知名的MBA教育機構合作開展EMT培訓，結合公司重點工作開展變革管理、企業轉型發展等模塊強化培訓，同時在中基層干部中開展以戰略執行、合規經營為重點的領導力培訓。二是聚焦做好融入結合文章，把國企黨建優勢轉化為治理優勢、競爭優勢、發展優勢進行培訓。適應“一崗雙責”需要，對黨務政工干部加強生產經營業務復合培訓，對生產管理干部強化黨務知識復合，促進生產經營與黨建工作的融合創新。

提升專業能力方面，認真落實“干部專業化能力提升計劃”。一是圍繞“干什么學什么、缺什么補什么”，組織了打造技術先導型公司、生產經營優化、風險防控等專題培訓，開展了哲學思維、創新思維、底線思維等專項培訓，有效推動了科技體制機制改革、風險防控體系構建等重點問題破解。二是把加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練作為干部教育培養的重要任務，持續強化崗位培訓。對新任職的領導人員進行崗位業務培訓，確保更好履職盡責。每年組織總會計師、紀委書記以及分管安全環保等業務的領導，加強新技術新業態等履職培訓，并將政治引領與專業提升有機結合，不斷提升專業人才的綜合素質。

再次，構建完善八個層級的梯次化、系統化培訓體系。立足于滿足未來5年各級干部進入新老接替高峰期和持續提升本領素養的需求，精準培訓、按需施教，持續構建完善從新入職員工到直屬單位“一把手”的8個層級干部系統培訓體系，真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，提高培訓實效。

精確選調培訓對象。針對直屬單位“一把手”、50歲左右黨組管理副職、45歲左右中層正職、40歲左右中層副職、35歲左右基層正職、30歲左右基層副職、青年員工，設計了直屬單位“一把手”政治能力提升培訓班，中青年干部培訓一班、二班、三班，青年干部培訓一班、二班，“青馬工程”培訓班和新入職員工培訓等8個層級的系列培訓班，初步構建了從新入職員工到直屬單位“一把手”的遞進式、系統化培訓體系。深化實施領導人員梯隊培養計劃，注重選拔在艱苦基層、市場前沿、科技一線、吃勁崗位經受歷練，具備更高層次崗位任職潛力的優秀年輕干部，加強系統化培訓培養，為領導人員隊伍注入“源頭活水”。

精準安排培訓內容。8個層級的培訓班中，均把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，以政治能力、管理能力和專業能力提升為重要教學內容，針對干部履職的不同階段安排針對性崗位培訓，每2年至3年安排1次系統理論教育和嚴格黨性教育，每年安排1次專業化能力專題培訓。同時，按照不同層級的不同需要，優化教學資源，科學設計課程。基層干部注重夯基壘臺，中層干部注重學懂弄通，黨組管理的領導人員，特別是企業“一把手”注重實踐轉化，讓不同層級干部在“消化、內化、轉化”上下功夫，最終實現干部素質能力的螺旋式提升。

精心設計培訓方式。強化訓戰結合，鼓勵干部在干中學、學中干，在實踐中鍛煉成長。注重改進中長期培訓模式，推廣“網課自學—集中訓練—崗位實踐—答辯考核”的方式，分段組織，學考結合，以訓促戰。第一階段，組織網絡學習，通過理論測試后參加集中培訓。第二階段，集中組織理論教育、黨性教育和管理培訓，安排黨性教育基地和先進企業現場教學。第三階段，回到各自崗位進行課題研究和管理實踐，提高運用所學理論方法解決實際問題的能力。第四階段，組織答辯考核，交流管理案例和創新成果。注重培訓與培養使用的銜接，實施“三百三千”實踐鍛煉計劃，將崗位輪換、實踐鍛煉與賦能培訓統籌安排，把培訓考核情況作為干部任職、晉升、管理的重要參考，以學促干。

狠抓落實，運用平臺化手段保證效果

為保證干部教育培訓工作落到實處，做出實效，做出特色，中國石化堅持運用平臺化、制度化的手段，推動教育培訓的理論創新、制度創新和管理創新，增強教育培訓工作的時代性、針對性和有效性。

強化統籌指導。總部加強統一領導，指導企業分層分類建立師資庫、課程庫，逐步構建了分工明確、共建共享的教育培訓工作格局。各黨校堅持“不求所有，但求所用”，加強與系統內外培訓資源的聯系，做大黨校工作朋友圈，做強教育培訓生態圈。在統一大綱、統籌師資的基礎上，充分利用上海、江蘇、山東等省委黨校、大學優秀師資和周邊紅色資源，支持企業黨校開發貼近實際的特色課程。總部派出干部培訓巡回指導組，制定《培訓巡回指導工作指南》《培訓班現場教學操作規范》等9個制度辦法，加強課程指導，督促學員管理，確保系統培訓質量。

強化政治輔導。探索建立政治輔導員制度，選派政治理論水平較高、實踐經驗豐富、善于做思想政治工作的退休或退居二線領導干部，擔任重點班次政治輔導員，實現了1個月以上干部培訓班次全覆蓋。制定《政治輔導員工作規則（試行）》，完善談話談心、黨課輔導、班會指導等“導學、促學、督學”工作機制，加強對中青年干部的政治引領和政治輔導，給學員樹立了標桿，深得學員好評。制定實施培訓班《黨性教育實施方案》《黨性教育運行計劃》，把黨性教育貫穿于學員學習生活全過程各方面。

強化跟蹤督導。著眼于培訓與實踐的良性循環，強化培訓跟蹤督導和學員考核評估，通過課題研究、分享講課、考核考察等方式，全流程推進學用轉化。黨組領導在給中青班等重點班次授課過程中，結合實際工作，親自部署集團公司戰略規劃研討、企業文化設計、發展難點課題研究等任務，并親自聽取成果匯報，為集團決策提供了參考意見。對一個月以上的重點培訓項目，進行全程跟班考察，督導學員返回單位后，結合單位實際，通過講黨課等形式分享所學所悟，促進了學習內容的深化吸收。結合領導班子和領導人員年度考核，跟蹤評估學員學用轉化情況。

通過運用系統化觀念、體系化思路、平臺化手段加強教育培訓工作，中國石化對干部教育培訓的內在規律有了更好把握，培訓方案設計思路更加清晰，培訓的針對性有效性顯著提高。對干部來講，真正嘗到了真理的味道，初步找到了運用習近平新時代中國特色社會主義新思想這把“金鑰匙”解決難點問題的方法路徑，同時為練就擔當作為的鐵肩膀增添了力量。對企業來講，干部隊伍主動作為、高效工作的熱情更加高漲，打造世界領先潔凈能源化工公司和構建“一基兩翼三新”產業格局的步伐更為穩健。

在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，中國石化將堅持政治統領、思想引領,堅持目標導向、效果導向，堅持突出重點、覆蓋全員，堅持統籌協調、發揮合力，建立完善高質量教育培訓體系，大力提高培訓針對性有效性，大力推進培訓數字化轉型，著力培育高素質專業化干部隊伍，為打造世界領先潔凈能源化工公司提供堅強保證。