慢行交通序化管理 助力玉樹綠色出行

文|陳超華

中國城市公共交通協會積極響應《住房和城鄉建設部 青海省人民政府關于印發高原美麗城鎮示范省建設實施方案和高原美麗城鎮示范省建設試點工作方案的通知》的文件精神，并按照《玉樹市新型智慧城市總體規劃方案（2020-2022年）》，結合玉樹市交通出行實際情況，以建設玉樹市慢行交通系統、豐富市民綠色出行為目標，參與了玉樹市新型智慧城市慢行交通援建工作。

住房和城鄉建設部黃艷副部長在出席2020年“922 綠色出行日”活動時指出，“快代表了一個城市的發展效率，慢代表了一個城市的生活品質。連續、舒適的慢行環境是城市宜居、健康的重要特征，慢行空間的品質體現了一個城市的人文氣質和精神，建設慢行系統是人民生活方式的轉變，是人民群眾對美好生活空間的需要”。

中國城市公共交通協會建設玉樹市慢行交通系統同時從以互聯網租賃電動自行車和智慧化管理服務平臺兩個方面實施。

互聯網租賃電動自行車

玉樹市民公共交通出行主要為乘坐公交車和出租車。針對于短途出行，缺乏出行方式的選擇。互聯網租賃（電）自行車已全國大部分城市予以運營，對解決市民短途出行、豐富出行方式具有一定積極作用。結合玉樹市高原城市的特點，中國城市公共交通協會牽頭引進互聯網租賃電動自行車，即倡導了綠色出行的理念，也為市民日常出行提供更多選擇和服務。

玉樹市共享電單車監測平臺

智慧化管理服務平臺

中國城市公共交通協會自2017年開始在全國開展互聯網租賃（電）自行車管理研究。主導的全國互聯網租賃（電）自行車監管模式已在部分城市得以應用并成效顯著。解決互聯網租賃（電）自行車在城市的停放、運行是城市政府的難題。因此，中國城市公共交通協會在引進互聯網租賃電動自行車的同時，將城市管理問題一并考慮。通過為玉樹市提供互聯網共享出行管理平臺，以大數據平臺、管理制度和標準三個維度統籌實施管理措施。從智慧城市運行服務的角度，為玉樹市提供實時化、數據化、可視化的管理平臺。在豐富市民出行的同時實現政府主管部門對電動自行車安全運行、精準停放、總量調控、動態評價的有效管理。

整體援建情況

經過一年項目建設，玉樹市共享電單車監測平臺（以下簡稱監測平臺）已經建設完成，并且與玉樹市CIM 平臺進行數據互聯互通，通過玉樹市智慧城市管理平臺實現“一網通管”。監測平臺按照“管理人性化、運行市場化、處置扁平化、監管智能化”四個原則，開展共享電單車規范管理工作。采用車鎖藍牙MAC 地址作為共享單車的唯一標識，在城市熱點區域部署共享車輛監測儀，探測經過和停放的共享車輛的藍牙信息。

根據玉樹市出行特點，在玉樹市主要路口安裝飽和度監測儀30 臺，通過各點的共享車輛監測儀，系統可實時獲知區域內各個車企車輛數量的統計和變化，車輛停放狀態。發現不按規定投放和停車，管理部門可通過監測平臺向共享車企運營人員發送調度指令，建立整改工單，車企按照指令要求在規定時間內進行處理并反饋整改情況。平臺根據閑置率、使用率、違投率、廢棄率、調度響應時間等多維度指標，自動生成每日、每周、每月的考核評價報告，計算車企積分排名，根據積分考核情況建立獎懲措施。目前，監測平臺已正式運行，并順利通過玉樹市省部共建高原美麗城鎮示范省“智慧管理城市”試點中期評估。

中國城市公共交通協會將繼續做好后續各項運營服務工作，統籌援建單位提升平臺科技水平，繼續為玉樹市智慧城市建設貢獻力量。