產教融合背景下高職院校人才培養的探索實踐：以克拉瑪依職業技術學院鉆井技術專業為例

樊宏偉，劉菊泉

(克拉瑪依職業技術學院，新疆 克拉瑪依 834000)

1 概述

《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)又稱“職教20條”，于2019年年初在全國正式實施。《實施方案》明確指出：職業教育與普通教育都是我國重要的教育形式，它們是兩種不同的教育類型，其地位相等，并在其對應的領域發揮著無法取代的重要作用。該方案的頒布是為了著力解決我國職業教育全面改革的關鍵問題[1]。

《實施方案》十分關注產教融合、校企合作和育訓結合等問題，并且提出要堅持知行合一、工學結合等基本規律，探索創新職業教育人才培養模式，發揮校企雙元在職業教育人才培養中的重要作用。具體而言，就是要借鑒德國“雙元制”等模式，總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗，學校和企業一起制訂恰當的人才培養方案，把新工藝、新技術和新規范有機融入教學標準與教學內容，強化實習實訓環節。2020年9月，國家教育部、財政部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》(教職成〔2020〕7號)中，重申了深化產教融合的重要性。2021年4月12—13日在北京召開了全國職業教育大會，領會習近平總書記對職業教育工作作出的重要指示和全國職教大會的精神實質，強調產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，是職業教育成功走出長期“低迷狀態”的突破口。克拉瑪依職業技術學院(以下簡稱“學院”)鉆井技術專業在完成教育部現代學徒制試點通過驗收后，在其他專業繼續推廣現代學徒制人才培養方式，在產教融合背景下創新了高職院校人才培養模式。

2 實施背景

2.1 優化現代學徒制培養模式

德國的現代學徒制“雙元制”模式在全世界最具特色。在“雙元制”模式下，企業和學校兩個育人主體一起承擔培養人才的任務，學生(學徒)的教學和培訓在企業的標準和要求框架下開展，深受德國企業的認可。美國和加拿大開展“能力是基礎，崗位是核心，以職業能力為目標”的“職業為本”模式。英國和澳大利亞等國家“倡導能力和知識并重，確定能力標準”的“能力為本”模式。我國借鑒美、加、英、德、澳等職教發達國家好的做法和典型經驗，提出了“產教融合”模式，并積極在全國推行。這種模式通過制定一系列政策文件，強化企業在產教融合人才培養上的主體作用，建立多元化辦學體制，完善需求導向的人才培養方式。現代學徒制是我國政府大力倡導的一種校企合作、產教融合的全新的育人機制。學院鉆井技術專業貫徹落實《實施方案》中進一步強調的產教融合、校企“雙元”育人等要求，緊緊圍繞現代學徒制的深刻內涵，積極探索校企共同育人機制、全面深化教育教學模式改革，開展現代學徒制模式的人才培養試點，形成了“合作共贏、職責共擔”的雙主體育人機制；構建了訓教交替的課程體系和“雙元共育、交互訓教”的育人模式；探索建立了具有現代學徒制特點的管理制度和人才培養成本分擔機制，實現了學校、企業和學生三方共贏[2]。

2.2 為產業結構升級增值賦能

當前，產業發展正處于轉型升級的戰略機遇期，對高職產教融合人才培養提出了新的使命與要求。產教融合是我國職業教育最本質的特征，也是基本路徑。以產業鏈為根本點來謀劃職業教育的發展，才能讓職業教育脫胎于經濟社會，形成教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈共同發展的生態系統[3]。產教融合的好壞對應著職業教育的成敗。為解決好“校熱企冷”和“企熱教師冷”等難題，學院始終確定高質量供給為發展重心，通過產教深度融合，確保人才需求鏈和供應鏈的暢通，確保職業教育在“促進就業、服務行業、適應產業、引領業態”等方面的實效。學院與克拉瑪依地質工程公司在現代學徒制試點的過程中，成立了“天成西域地質工程學院”，校企雙方在高職招生、現代學徒制人才培養模式確定、課程標準制定、鉆井技術專業師資隊伍建設、管理制度創新等方面進行了富有成效的探索，為新疆培養大量留得住的石油鉆井技術人才起到了積極作用，對于長期確保新疆成為全國重要的油氣生產基地、促進新疆經濟高質量發展具有一定的貢獻。

2.3 合作共贏中促進企業發展

隨著我國社會經濟的融合發展，高職教育獲得了前所未有的良好發展機遇，然而“機遇與挑戰始終并存”，高職教育也面臨著與日俱增的挑戰。當前，怎樣培養服務地方經濟社會發展的人才，是擺在高職教育工作者面前的問題。高職院校承擔服務地方經濟社會發展的神圣職責，所以各高職院校在制定人才培養方案和人才培養模式時，務必考慮地方資源要素，盡力為當地培養產業發展需要的技術技能人才，全力為發展當地經濟提供人才支持[4]。產教融合平臺，讓企業和高校兩大育人主體各自發揮資源優勢，對學生的核心素養有針對性進行的培養，將企業所需的技能轉化為知識和任務，貫穿于高職人才培養的全過程，破解地方高技能型人才不足的困境，同時也能改善地方的人才結構。在這一過程中，高職教師參與實踐的積極性提升，現場實踐能力不足的問題迎刃而解，“教學做一體化”教學模式有效推進，確保高職院校人才培養完全符合地方經濟社會發展對人才的需求[5]。

3 實施過程

3.1 推動政策落實，建立了“合作共贏、職責共擔”的雙主體育人機制

德國、美國、英國等歐美國家推進現代學徒制過程中，政府起著非常重要的作用，他們在政策方面為學校和企業提供全方位的支持，并制定專門的法律法規來推進校企合作的落地實施。2016年鉆井技術專業與克拉瑪依市地質工程有限責任公司聯合開展現代學徒制人才培養，并成立了天成西域地質工程學院，秉持“合作共贏，職責擔當”，以學徒崗位技術技能培養為核心，校企雙方就現代學徒制的招生招工、培養方案、授課內容、授課方式、師徒考核、管理機制等方面達成一致，通過成立現代學徒制試點工作領導小組，制定《現代學徒制招生與招工管理辦法》等23個制度，組建了有225名學生的7個學徒制試點班級。學院的校級領導、職能部門、鉆井技術教研室主任、專業課教師、班主任分別對接企業高管、人力資源部門、鉆井隊隊長、帶徒師傅、學徒班管理人建立聯系，從五個層面確保各自工作任務。學徒身份確定以后，簽訂企、校、徒三方協議，協議首先確定了學生(學徒)的雙重身份，其次確保了其合法權益，最后還明確了他們在企業鍛煉期間必須享受一定的員工待遇。在此基礎上，學院完善了學生頂崗實習管理辦法，規范了頂崗實習相關文件。學院積極配合克拉瑪依市人力資源和社會保障局嚴格實施就業準入制度，規范勞動力市場，提升高職畢業生培養質量。與此同時，學院積極申報職業技能鑒定點，有八個職業技能鑒定項目獲得相關部門批準，有力地推動了“雙證書”制度的落地。

3.2 產教融合背景下，創新了“雙元共育、交互訓教”的育人模式

以企業管理人員、現場師傅，專業課教師為主體，并以現場鉆井技術專家為補充，成立了現代學徒制專業教學指導委員會。結合石油鉆井行業的特殊性，制定《鉆井技術專業教學標準》，創新構建以“雙元育人、雙重身份，交互訓教、工學交替，崗位培養、在崗成才”為內涵的“三周期、五對接、學訓交替”現代學徒制人才培養模式(見圖1)，學生(學徒)深入克拉瑪依市地質工程有限責任公司的六個鉆井隊、兩個大修隊和一個小修隊，進行場地工、內(外)鉗工、井架工、鉆井液工和柴油機工等六個工段的崗位輪訓，實現“在崗培養、崗位成才”的目標。

3.3 瞄準崗位需求，校企共同構建訓教交替的課程體系

在產教融合的背景下，校企共同建設開發課程是課程建設的必然。在校企開發課程過程中，綜合課程標準和行業企業提供的職業技能標準，并參考已有的課程資源，綜合考慮課程未來實施的情境，將課程各部分內容進行有機整合，并把實訓項目和教學項目詳細列出，確保學生們掌握必要的知識體系，獲得合格的職業能力。除了提供行業職業技能標準，企業也要及時分享行業(企業)的典型案例，作為課程資源的重要部分。同時，企業還要分享崗位工作環境和職業崗位需要的知識，以便于專業課教師在授課時選做課程知識。按照《學院關于制定現代學徒制試點專業人才培養方案的指導意見》，鉆井技術專業重構了基于學徒崗位典型工作任務的專業課程體系，如表1所示學徒崗位能力課程，修訂了課程標準，開發出《企業文化與現場管理》、《鉆井認識實習》等兩門企業課程，編寫了《鉆井作業》、《固井與完井作業》、《常見鉆井事故的處理與預防》、《鉆井錄井與測井》等四本活頁式教材。

表1 學徒崗位能力課程一覽表

3.4 校企共建共管，探索實施了人才培養成本分擔機制

在明確利益各方責、權、利的基礎上，細化培養成本分擔機制，逐年編制經費分攤方案。學院承擔學徒在校學習期間的相關教學費用，如學院導師和企業師傅課時津貼，實訓過程產生的耗材費；企業承擔生產性任務教學的各類支出，包括支付師傅帶徒津貼和學徒津貼，提供學徒崗位教學必須的設施設備和相應的生產條件等。為了保障學徒權益不受損害，學院為學徒購買校方責任險，企業為學徒購買在企業的工傷保險。除此之外，企業還根據學徒在崗學習成績、出勤請假情況、職工活動參與度等方面的情況，評選優秀學徒和優秀帶教師傅，發放榮譽證書并給予一定的物質獎勵。

3.5 師資隊伍建設融合，形成了一支現代學徒制“雙導師”教學團隊

在產教融合背景下，打造專兼結合的“雙師型”教學團隊是高職師資隊伍建設的核心目標，為此學院制定了現代學徒制“雙導師”教學團隊建設相關制度和教學團隊培養路徑，校企雙方在師資培養、產品研發、技術服務等方面互相支持，學校教師參與企業生產、技改、研發等活動，校企共同開發適合企業發展的企業課程，積極組織教師到內地相關機構及高校學習培訓，參加課程建設高級研修學習及全國現代學徒制專題培訓，進一步深化和提高專業教師現代學徒制教學理念(見圖2)。

4 實施成效

4.1 創新產教融合下的現代學徒制人才培養

通過現代學徒制人才培養探索實踐，學院企業不斷研討、協商、改進，最終建立了體現現代學徒制特點“制度先行、操作可控”的管理制度，包括彈性學制管理辦法、學分制管理辦法、教學實施管理制度、學徒管理辦法、學徒制教學督查制度、基于工作崗位的以育人為目標的學徒考核評價標準及創新性的考核評價辦法、學徒成長質量監控體系。明確了“雙主體”育人過程中校企雙方的職責，解決了校企雙方人才培養成本分擔問題，確保了試點項目的順利有效實施。

4.2 保障了學生(學徒)的合法權益和人身安全

學院與合作企業多次協商討論，共同制定了《現代學徒制成本分擔實施辦法》、《現代學徒制企業導師集中授課和師帶徒津貼支付辦法》。根據教育教學的實際需要，給學徒科學合理地安排實習工作崗位、分配適當的工作任務，并確保學徒的報酬發放到位。學生在企業崗位學徒期間，企業制定輪崗計劃，每天為學生免費提供三餐和住宿，給每位學生發放不低于2500元每月的津貼(根據學徒崗位和考核結果發放)。結合校方責任險、工傷保險同時、獎學制度和獎教制度，學校與企業共同為企業師傅帶徒學習建立了長效激勵和保障機制。學校認真監督、嚴格落實學徒的實習報酬和福利待遇發放到位，維護學徒的合法權益。

4.3 通過構建學徒成才通道培養本土化人才

新疆位于偉大祖國最西北，離內地較遠，與內地很多省市相比氣候相對較差，內地省市石油院校石油鉆井技術類畢業生主要來自當地，來偏遠新疆工作的積極性不高，再加上石油鉆井作業一般在戈壁荒漠等野外，現場工作非常艱苦，內地大學畢業生來新疆工作以后非常容易流失。2015年，學院鉆井技術專業畢業生就業穩定率只有30%多一點，所以培養“留得住、用得上、干得好”的新疆本土化石油鉆井人才，是破解新疆石油鉆井行業人才短缺難題的核心舉措[6]。學院與克拉瑪依市地質工程有限責任公司實施現代學徒制試點工作，構建了“學生→學徒→準員工→員工”的學徒成才通道，將企業文化、實際作業工種的崗位職責和職業技能要求貫穿人才培養始終，有針對性的培養擁有實際崗位所需專業技能和職業素養的石油鉆井人才。

4.4 推行面向真實環境的任務式人才培養

努力實現“校內基地生產化”和“校外基地教學化”是高職教育的另一個重要目標。“校內基地生產化”是指學校根據各專業人才培養工作的需要建設真實生產工藝環境、技術和流程的車間工廠，創造仿真環境，在學校引入具有生產功能的工廠，學生在生產實踐中能力和本領得到提高。推進“校外基地教學化”是指職業院校積極開拓校外工作實踐場所，讓合作企業工廠車間充分發揮教書育人功能[7]。學院鉆井技術專業在協同育人過程中將工匠精神與現代學徒制的理論學習和技能訓練有機結合，先后建設了鉆井虛擬仿真等9個虛擬仿真實訓室，石油石化虛擬仿真基地2021年被教育部批復立項職業教育國家虛擬仿真實訓基地培育單位。

4.5 緊跟產業發展趨勢服務國家戰略

職業教育把“為企業培養各類高技能人才”做為終極目標。在國家政策允許的前提下，學院主動尋求與企業間的合作，并主動地向行業、企業征求課程建設、專業調整和技能教學等方面的意見，確保校企雙方的供需無縫對接。于企業而言，縮減了招工費用，確保了企業用工的穩定性；企業在育人過程中全程參與，完整地解決了高素質技術技能型人才的“選、用、育、留”問題；于學院而言，探索出了深入推進產教融合與校企合作兩方面的新路子，培養了適應市場需要的高素質技術技能型人才；同時，學院在校內向合作企業提供培訓場所及形式多樣的技能培訓，必要時還可以派教師“送教上門”。學院和企業合作開展的職業教育模式，校企雙贏，助推了新疆經濟的發展。