中關村：向世界領先的科技園區進軍

文 本刊記者 勒川

“從0到1”的原始創新突破不斷涌現，“從1到N”的科技成果加速落地，中關村世界領先科技園區建設再提速。

《“十四五”時期中關村國家自主創新示范區發展建設規劃》提出，到2025年，中關村示范區將率先建成世界領先的科技園區，為北京形成國際科技創新中心提供有力支撐；展望2035年，中關村示范區將成為全球科技創新的重要引擎和世界創新版圖重要一極，為實現高水平科技自立自強、加快建設科技強國提供戰略支撐。

2021年9月24日，國家主席習近平在2021中關村論壇開幕式視頻致賀，宣布支持中關村開展新一輪先行先試改革，加快建設世界領先的科技園區。一年來，在加快建設世界領先的科技園區的過程中，中關村示范區大力推動原始創新，積極培育企業等創新主體，不斷優化創新創業生態，著力構建高精尖產業生態。在努力做好體制改革的“實驗田”、原始創新的“策源地”、自主創新的“主陣地”、科技創新的“出發地”方面，中關村示范區取得了顯著進展。

連續5年每年新設立科技型企業2.5萬家，中關村已誕生上市公司466家，擁有獨角獸企業102家，培育科技企業孵化器、大學科技園近500家，支持建設技術創新中心、工程研究中心、概念驗證中心等各類共性技術平臺超過1000個，支持組建產業技術創新聯盟等社會組織近600家。“從0到1”的原始創新突破不斷涌現，“從1到N”的科技成果加速落地，中關村世界領先科技園區建設再提速。

步履不停科技成果競相涌現

在擁有全國最密集智力資源的中關村，“從0到1”的原始創新突破不斷上演。在加快建設世界領先的科技園區的過程中，中關村多家特色產業園區大力推動原始創新，積極培育企業等創新主體，不斷優化創新創業生態，著力構建高精尖產業生態。

炎明生物由中國科學院院士邵峰和鄧天敬博士于2020年共同創立，致力于開發治療炎癥和腫瘤的革命性創新藥物。經過一年多的研發，這家總部位于中關村生命科學園的企業已在多個首創新藥項目上取得了重大進展，其中專注于腫瘤免疫的項目已進入臨床前研究階段。

“您為什么要離開從事20余年的CRO（醫藥研發合同外包服務機構）行業，進入新藥研發領域？”

面對記者的提問，北京炎明生物科技有限公司CEO鄧天敬的回答是：“在中關村生命科學園，我們有一群志同道合的合作伙伴，在園區的幫助和支持下，我們可以安心做原始創新，做我們自己的新藥研發。”

在中關村生命科學園，像炎明科技這樣從事原始創新的企業還有很多。中關村生命科學園公司董事長王穎介紹，截至2021年底，園區聚集了創新型醫藥企業590余家。目前，園區入駐院士工作站7個、博士后科研工作站21個、國家工程研究中心和重點實驗室10個、省部級研發中心16個。

“生命科學園也致力于做好科研項目的孵化轉化服務，搭建了一系列創新創業服務平臺。”中關村生命科學園孵化器公司總經理李一平介紹：“為促進初創企業快速發展，園區引進專業化產業運營服務團隊，如來自蘇州的新生巢創新中心、來自上海的飛鏢國際創新中心等創新孵化平臺。”

在一年前的2021年中關村論壇的重大項目簽約儀式上，北京市昌平區人民政府與“飛鏢加速器”運營團隊簽署戰略合作協議，將在中關村生命科學園建設“北京飛鏢國際創新平臺”，并設立“生命谷飛鏢創新孵化基金”。

引進“飛鏢加速器”，在中關村生命科學園建設“北京飛鏢國際創新平臺”是加快建設北京國際科技創新中心的重大舉措，也是落實《北京市加快醫藥健康協同創新行動計劃（2021—2023年）》的具體行動。

飛鏢國際創新中心首席執行官朱鵬程介紹，北京飛鏢國際創新平臺項目分三期推進建設。一期、二期依托生命園創新大廈B幢，總面積約8600平方米；三期擬建設“生命谷飛鏢創新綜合體”，致力于集聚創新資源、賦能創新創業企業，打造基礎研究、中試研發、生產流通與終端醫療一體化的全產業鏈資源聚集地和前沿優質生物醫藥項目的策源中心。

作為世界領先的生命科學研發和產業聚集區，目前中關村生命科學園聚集了一批高水平研發機構，匯聚了一批頂尖科學家和數百名高層次人才，初步形成了基礎研究、中試研發、生產流通、終端醫療的全產業鏈聚集態勢。

中關村生命科學園展廳

通過20多年的培育發展，園區創新成果不斷涌現，一大批從生命園走向世界的原創新藥陸續推出。2020年生命園共有兩款一類創新藥正式獲批上市，分別是百濟神州公司自主研發的澤布替尼，主要治療治療淋巴瘤；另一款藥物為諾誠健華公司自主研發的奧布替尼，同樣是針對特定腫瘤。兩款藥物均在美國售賣，標志著中國的創新藥已經走向世界。與此同時，全球全國首發的創新產品也開始不斷涌現，園區入駐企業博雅輯因，研發出國內第一款基因編輯療法的產品。

自新冠肺炎疫情暴發以來，中關村生命園有四十多家企業直接參與了科技戰疫。在2020年2月疫情暴發初期，園區企業北京卓誠惠生生物科技股份有限公司即通過國家藥監局的應急審批通道，拿到了核酸檢測試劑產品的上市證書，這也是北京市第一款獲批的核酸試劑檢測產品。

中關村生命園目前已有10家第三方醫檢所獲得核酸檢測機構資質，是北京市核酸檢測資源最豐富的地區之一。疫情緊張時，園區內檢測機構的每日檢測量數百萬人份，除了服務北京市民外，不少機構還在支援全國其他省市的防疫工作。同時，在新冠抗原檢測產品、新冠疫苗和藥物等一系列與疫情相關的產品和藥物研究方面，園區入駐企業都在積極發揮作用，均有產品在第一時間獲批上市或進入臨床研究階段，為全國乃至世界抗疫事業貢獻了力量。

創新蝶變“老廠房”上演“新故事”

在北京市海淀區中關村科學城·金隅智造工場，工業“老廠房”里正上演智造“新故事”，這是中關村示范區加快建設世界領先科技園區的縮影。

“鞋子穿了一段時間后，你會不會覺得鞋底變硬？”清鋒科技首席運營官楊尚祐穿著一雙類似鳥巢的拖鞋向記者拋出一個關于鞋子的問題。

楊尚祐介紹，傳統發泡鞋鞋底在幾萬步后就失去彈性，而自己腳上的這雙拖鞋由清鋒科技的極速LEAP 3D打印技術打印而成，使用了具有超強彈性的光敏樹脂材料。這種材料在穿著超過100萬步仍能保持回彈，具有較好的減震和回彈效果。

目前，清鋒科技的彈性體3D打印已經應用于鞋類、枕頭、醫療、汽車、航空等各大領域。由該公司3D打印的齒科透明正畸材料，更是目前僅有的一款通過美國FDA二類認證的正畸材料。

中科智匯工場

作為一家創意十足的公司，清鋒科技坐落在金隅智造工場，這里原來是北京金隅天壇家具股份有限公司的所在地。

金隅智造工場總經理葉菲向記者介紹了園區從家具城到智造工場的蝶變之路。2016年9月，金隅集團和海淀區政府就“充分發揮政府與企業的各自資源優勢，充分利用金隅在西三旗和清河區域產業空間，共同打造國際智能制造創新中心”簽署了戰略合作協議，確定了將天壇家具公司西三旗廠區改造成為創新型科技園區，并擬定了“金隅智造工場”的項目案名。

2017年3月，金隅智造工場正式納入《北京加強全國科技創新中心建設重點任務實施方案（2017—2020）》和“北京市加強全國科技創新中心2017年重點實施項目清單”中，成為北京市中關村科學城建設的重點推進項目。

隨后，家具生產車間經歷了拆除、加固、煥新的過程，實現了舊貌換新顏，聚集了一批高精尖的人才隊伍，聚集了一批創新創業發展前景無限的科技研發企業，從一個傳統制造類生產企業的廠房，蛻變成為一個智能制造產業聚集的高端產業園區。

金隅智造工場不僅吸納了一批有創意的智能制造公司，還有國家科技力量的入駐——中科智匯工場。

中科智匯工場副總經理田崢介紹，在中國科學院和北京市政府的指導下，由中國科學院北京分院（現中國科學院科技創新發展中心）及北京市海淀區政府共同打造了中科智匯工場。目前，中科智匯工場已成為涵蓋科技成果大數據研究院、科技金融、知識產權、產業孵化加速、國際合作等服務的科技創新綜合體。如今匯聚中國科學院最新科研成果1000+項、專家資源6000+位、院所40+個、儀器設備總值40+億元、企業信息1.6+億項，實現科技成果大數據平臺，將產業需求與創新資源智能匹配。圍繞“前沿技術培育挖掘”、“推進重大科技成果產業化落地”、“中關村開放實驗室建設”等工作，支持中關村科學城和北京全國科創中心建設，累計促進150余個項目在京轉化落地，包括龍芯、寒武紀、國盾量子等明星企業。

為了彰顯智能化，金隅智造工場還聯合入園企業曠視科技公司，以人工智能為核心，結合物聯網監控、數字孿生、App等科技功能，建設完成金隅智造工場智慧園區AIoT 綜合管理平臺，搭建了集成管理、能源管理、運維管理、三維可視化、移動APP等智慧物聯網應用場景，提升了園區智慧化管理水平。

目前，以“大信息及智能制造”為核心的金隅智造工場已實現包括北京量子信息科學研究院在內的200多家科技企業、5000多位科技人才的聚集，并擁有1個國家級重點實驗室、1家創業板上市企業、3家科創板申請上市企業、6家智能制造行業獨角獸、9個北京市重點項目，園區知識產權產出超過5000件。

2021年該園區生產總值超過50億元，相比較原傳統家具制造業，單位產值提升了近10倍。未來2—3年園區生產總值將達到100億元，成為以“大信息及智能制造”為產業核心的創新中樞。

聚焦高端構筑全產業鏈生態平臺

全球氫燃料電池汽車產業呈現爆發式增長，氫能已成為國家新能源發展的戰略產業。今年更多的戰略性新興產業在中關村園區中蓬勃發展。大興國際氫能示范區的加氫站占地6000多平方米，在全國亞洲乃至世界的規模都是首屈一指。這其中有一座全球規模最大的加氫站，共16把加氫槍，日加氫量為4.8噸——它就是海珀爾加氫站。

在海珀爾加氫站，來來往往的加氫車十分繁忙。海珀爾加氫站負責人李鐵軍介紹，這是一個外供氫加氫站，借鑒國內外先進的工藝技術，配備高水平裝備，氫氣長管拖車將壓縮氫氣從氫氣生產單位運送至加氫站，經卸氣、壓縮、二次加壓后儲存至站內儲氣罐，然后通過加氫機對氫燃料電池汽車加注氫氣。

今年1月30日以來，海珀爾加氫站為興順達客運公司、氫動力科技服務有限公司氫燃料電池客車提供氫氣供應，服務車輛共計138輛，單車平均在站加氫時間約10至15分鐘，日平均加氫量約1噸。

同時，大興區大力推進加氫站建設，網絡化布局基礎設施，今年還將建成3座加氫站，為燃料電池汽車大規模推廣應用提供保障。

目前，大興國際氫能示范區已吸引近40余家氫能及燃料電池產業鏈落戶，覆蓋制氫、儲氫、運氫、加氫、檢驗檢測等產業鏈的各個環節，涵蓋了質子交換膜、膜電極、雙極板、碳紙、膜電極、空壓機、氫氣循環泵、催化劑、儲氫瓶、閥門等各個關鍵核心裝備。

氫能上市企業——億華通也坐落于大興國際氫能示范區。億華通在園區有萬余平方米的研發生產空間和檢驗測試平臺，由億華通生產的燃料電池系統已配套眾多商用車車輛，產品功率覆蓋30kW—240kW范圍。

在億華通的生產車間，記者發現車間的工作人員不是很多。億華通相關負責人介紹，為有效利用有限的生產場地，億華通大興基地的倉儲區域采用立體庫房布局，并且依據未來智能倉儲規劃提前建立了每一個零部件的三維坐標系管理模式，每一種零部件有獨立的倉儲單元，其數據信息存儲在ERP的庫存管理系統，為后續的機器人自動取料系統打下數據基礎。

大興國際氫能示范區致力于構筑氫能產業交流的平臺，為行業發展賦能，將擴大招商引資力度，吸引更多優質企業，同時，積極推進政策的落實，提高服務的質量和水準。在補鏈環節，園區將以多元化為指導，引進創新能力強、科研實力突出的科技型企業、高等院所入駐，擴大產業鏈平臺服務范疇，以補齊產業鏈，構筑全產業鏈生態平臺。

在自主研發方面，以上市公司億華通、福田汽車、長城汽車為代表，布局氫能核心零部件及車輛的研發投入，已形成成熟的產品體系；應用場景方面，涉及天津港口應用、唐山市礦物重卡、張家口冬奧會、雄安新區建筑材料運輸場景；氫能保障體系方面，燕山石化、濱州石化、張家口區域可再生能源制氫等，為氫源方面提供了戰略性保障；商業模式方面，以終端應用場景為帶動，促進上下游產業鏈協同發展；在政策機制方面，北京、張家口、天津、保定、唐山等地區皆發布了適合于本區發展定位的政策體系，且各地區之間的政策相輔相成，已基本形成布局合理、各有側重、協同推進的產業發展新格局。

在政策方面，北京市發布《北京市氫能產業發展實施方案（2021—2025年）》、《北京市2021年能源工作要點》等相關政策，明確指出依托大興、房山、經開區，構建氫能全產業鏈生態系統，在南部區域打造氫能高端裝備制造與應用示范區。實施方案（2021—2025年）指出到2023年，力爭建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛，培育5—8家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現產業鏈產業規模突破500億元。

多措并舉激發科技企業創新活力

全球規模最大的海珀爾加氫站

“我們獲得了中關村重大科技成果轉化和產業化扶持政策相關資金支持的數百萬元，用于公司生產工藝改進及生產能力建設，推動國產神經外科手術機器人的成果轉化并推向市場。”華科精準（北京）醫療科技有限公司聯合創始人、聯席CEO劉文博說。

華科精準擁有4款國家創新醫療器械產品，經專家認定為國內首創，擁有顯著的臨床價值。例如其自主研發的磁共振激光消融系統，主要用于腦腫瘤、癲癇等重大腦疾病治療，此前該技術被國際壟斷，國內無相關產品上市。

2022年6月，北京市科委、中關村管委會發布新一輪中關村示范區“1+5”系列資金支持政策。劉文博欣喜地發現，新政策中有一系列鼓勵企業與高校、院所及上下游企業聯合創新，鼓勵企業建設技術創新中心，鼓勵首創產品應用和新技術新產品應用場景建設的政策，“對于企業創新發展具有特別意義”。

今年7月，小米集團牽頭試點組建全國首家國家級創新聯合體，“3C智能制造創新聯合體”啟動運行。該創新聯合體由小米集團聯合12家上下游企業、8家高校院所等20家創新主體共同組建，集聚智能制造領域科研、產業、應用優勢資源。小米集團技術委主席王斌介紹，在小米的智能工廠里，創新聯合體中企業、高校院所所研發的關鍵技術，都將獲得在生產線上驗證的機會。

2022年，在中關村“1+5”支持政策中，明確提出支持企業實施“強鏈工程”和技術創新中心建設。“強鏈工程”圍繞重點產業鏈關鍵環節，按照“誰被卡誰出題”“誰出題誰出資”“誰能干誰來干”“誰牽頭誰采購”的思路，通過“揭榜掛帥”方式，形成需求牽引創新，市場反哺創新的閉環。技術創新中心聚焦高精尖產業重大共性問題，由領軍企業等牽頭，聯合高等學校、科研機構以及產業鏈上下游中小企業，通過創新體制機制、集聚技術創新領軍人才、強化知識產權創制和共享等，深化推進共性關鍵技術研發和示范應用。

2022年，中關村率先支持小米、兆易創新、曠視、天智航、誼安醫療、賽諾威盛、利亞德等7家領軍企業牽頭實施“強鏈工程”，分布在新一代信息技術、生物醫藥等領域，未來將通過創新聯合體建設，打造具有更強創新力、更高附加值的產業鏈供應鏈。推薦小米集團牽頭試點組建全國首家國家級創新聯合體，已在科技部的認可支持下于7月30日正式啟動運行。該創新聯合體基礎研究環節參與成員包括清華大學、中科院軟件所等高校院所，技術協同攻關環節參與成員包括珞石、思靈等企業，應用場景驗證等環節參與成員包括中國電信、朗電等企業。創新聯合體設立理事會作為領導機構，成立專家委員會，聘請中國工程院李培根院士、侯曉院士和李克強院士為名譽顧問，成立專職工作推進組負責日常組織協調，并圍繞產業需求精心打造智能裝備、智能機器人、智能工藝、智能制造系統、體系標準等5個研究中心和1個成果轉化中心。后續，依托“強鏈”工程、技術創新中心、共性技術平臺、國際標準和PCT等高價值專利創制等政策，持續深化創新聯合體建設的探索和支持。

億華通的生產車間

北京市科委、中關村管委會負責人表示，通過引導企業加大研發投入，尤其是支持有條件的企業加大基礎研究方面的投入，進一步激發創新主體活力、提升中關村創新創業生態能級，更好培育、挖掘、服務一大批潛力大、活力強的高成長型硬科技企業，把中關村這張改革創新的“金名片”擦得更亮。

深化改革加速科技成果轉化

清華大學電子工程系黃翊東教授團隊研制出的國際首款實時超光譜成像芯片，相較于現有光譜檢測技術，實現了從單點光譜儀到超光譜成像芯片的跨越。

科研成果從實驗室走上“貨架”，需要科研團隊的不斷努力。此后，清華大學實時超光譜成像芯片技術以作價入股形式，在北京與光科技有限公司實現轉化落地。項目科研團隊獲得70%股權激勵的同時，也參與公司的實際經營，并持續推動公司核心技術的創新迭代。該項目公司自創立后已獲數億元融資，入選2021創業邦100未來獨角獸、中國最具投資價值企業50強新芽榜等重磅榜單。

“中關村的先行先試政策走在全國前列，解決的都是硬需求的問題，比如對于技術轉移機構和技術轉移人人才的支持等內容，我們每年都會從北京獲得技術轉移機構建設方面的支持。”清華大學技術轉移研究院院長王燕說。

在支持高校院所科技成果轉化方面，北京市通過加強績效考評，引導高校院所開展科技成果轉化工作。截至今年6月，全市認定登記技術合同3萬余項，成交額超過3000億元，同比增長超過10%，涌現出如北京大學科技開發部、清華大學技術轉移研究院等一批優秀的高校科技成果轉化機構。

通過開展政策研究、實地調研等方式，結合資金管理辦法修訂，推動先行先試改革任務落地，一是開展職務科技成果單列管理試點，完善職務科技成果作價投資形成國有股權的管理機制，探索職務科技成果轉化管理新模式。二是加強專業化技術轉移機構和技術經理人隊伍建設，完善技術經理人培養、激勵和職稱評定制度，研究技術經紀人（經理人）畫像、社會化培養與評價機制。三是通過獎勵補貼等相關政策，支持高校院所科技成果許可給中小微企業使用，推動科技成果轉化。四是開展高校院所、醫療衛生機構科技成果轉化工作評估，通過加強績效考評引導，引導高校院所開展科技成果轉化工作。五是完善科技成果評價機制，開展科技成果評價改革綜合試點。六是推動在京中央高校院所、醫療衛生機構等適用《北京市促進科技成果轉化條例》。目前上述先行先試改革工作已研究制定了相關政策措施，下一步擬推動相關政策印發實施，并在相關高校院所、醫療衛生機構開展試點工作，形成可復制、推廣的典型案例。

多途徑推動成果落地轉化，推進北京市科技成果信息系統建設，推動科技成果匯交，并持續開展信息篩選、分析與評估工作。全市技術交易平穩增長。截至今年6月，全市認定登記技術合同三萬余項，成交額超過3000億元，同比增長超過10%。其中，落地本市的技術交易合同成交額較快增長，主要承接地為海淀區、西城區和豐臺區。

科技金融全力抓政策落地落實

近一年來，北京市科委、中關村管委會積極推進中關村科技金融領域先行先試改革，全力抓好改革政策落地落實，在部分領域或關鍵環節實現突破。

北京市科委、中關村管委會強化全市統籌協調，逐項逐項明確改革節點和任務要點，分工協同加快改革任務落細落實。

一是加大對科技創新企業的創業投資、銀行信貸、上市融資等多方式全鏈條金融支持力度，北京市科委、中關村管委會會同市金融局、人行營管部、北京銀保監局、北京證監局、海淀區政府等五部門聯合印發《關于對科技創新企業給予全鏈條金融支持的若干措施》，建立“產品創新、上市支持、被投企業服務、考評激勵、風險補償、協調對接、試點先行”等七大機制，打造多層次、專業化、特色化的科技金融體系。

小米移動互聯網產業園

二是加大對高新技術企業掛牌上市的培育和服務力度，促進本市創新型中小企業高質量發展，北京市科委、中關村管委會會同市金融局聯合印發《關于支持創新型中小企業在北京證券交易所上市融資發展的若干措施》，給予企業培育、上市服務、人才引進等多方面支持。同時，北京市科委、中關村管委會會同北京證監局推動完善更加適合科創企業特點的掛牌上市標準，全國股轉公司出臺《全國中小企業股份轉讓系統分層管理辦法》、《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司分層調整業務指南》等文件，持續優化企業融資制度體系，吸引一批優質企業通過資本市場融資。

三是進一步完善金融支持創新體系，鼓勵中外資保險公司開展服務科技創新企業的保險業務，北京市科委、中關村管委會會同北京銀保監局、市金融局、市經信局和市知識產權局等四部門研究制定《關于北京保險業支持科技創新和高精尖產業高質量發展的通知》，從鼓勵保險公司開展科技保險業務、優化政策環境、開發創新保險產品、完善傳統保險保障內容等方面研究配套措施，并擬于近期印發實施。四是引導商業保險資金、全國社會保障基金等長期資本參與科創領域投資，持續優化服務機制，會同市金融局、北京銀保監局、海淀區政府等搭建常態化對接機制。

一是積極培育企業在北京證券交易所上市。持續完善“育英計劃”企業儲備庫，納入基礎庫企業867家。舉辦“走進北交所”專題輔導活動3場，資本市場相關培訓活動5場，培訓企業206家，走訪調研企業83家。今年以來，本市新增上市公司16家（含北交所1家）；新三板新增本市掛牌企業14家，調層進入創新層企業40家。

二是構建企業全鏈條金融支持體系。積極開展投資風險補貼、新三板和北京四板掛牌、知識產權質押貸款貼息和風險補償等項目征集和審核工作，并加快完成項目撥款。持續發揮北京科創基金引導作用，吸引更多社會資本投向科創企業。截至7月底，科創基金已簽約的50支子基金中，有45支子基金已開展投資，共投資約850家企業，投資金額約265億元。其中，本市企業約380家，累計投資決策金額約150億元。

如今，中關村正在建設世界領先的科技園區征途上闊步向前，我們期望它成為榜樣——牢牢把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，強化使命擔當，抓住機遇，應對挑戰，在推進科技自立自強、實現高質量發展上走在前列、做出示范，努力成為全球科技創新新思想、新范式、新技術、新經濟、新生態的引領者！