煙大輪渡經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化探討

楊 東

(中鐵渤海鐵路輪渡有限責(zé)任公司 運(yùn)輸管理部，山東 煙臺(tái)264000)

0 引言

2006年11月起，中鐵渤海鐵路輪渡有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“煙大輪渡”)先后開(kāi)行了中鐵渤海1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)滾裝船，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)技術(shù)跨越[1]。煙大輪渡航線南起山東半島北部的煙臺(tái)市，北至遼東半島南端大連市，縱貫渤海灣，是國(guó)家“十五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，亞洲第一條海上運(yùn)輸距離超過(guò)百公里鐵路輪渡航線，海上航線189 km[2]。

渤海灣輪渡的經(jīng)濟(jì)腹地包括我國(guó)東部沿海的東北、華北、華東、華南等地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)及人員交流頻繁，為渤海灣運(yùn)輸市場(chǎng)需求提供了有力保障[3]。因此，建好連接煙臺(tái)、大連之間綜合交通樞紐的“南北貨運(yùn)大通道”，全面打造陸海多式聯(lián)運(yùn)一體化運(yùn)營(yíng)新模式[4]，渤海灣輪渡發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

煙大輪渡自成立以來(lái)，為鐵路路網(wǎng)運(yùn)輸做出較大貢獻(xiàn)，但是近年來(lái)，公司運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。面對(duì)困境，煙大輪渡提出轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，利用自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新課題。

1 煙大輪渡運(yùn)輸現(xiàn)狀

1.1 運(yùn)量情況

煙大輪渡充分利用渤海灣天然優(yōu)勢(shì)，集中海運(yùn)、鐵路、集裝化和不間斷運(yùn)輸?shù)葍?yōu)點(diǎn)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)。2006年11月—2021年12月，煙大輪渡開(kāi)行航班29 318航次，實(shí)現(xiàn)渡運(yùn)滾裝汽車(chē)101.3萬(wàn)輛、滾裝貨物2 592.6萬(wàn)t；渡運(yùn)鐵路貨物列車(chē)26 998列、117.9萬(wàn)輛，渡運(yùn)鐵路貨物6 720.4萬(wàn)t。

1.2 運(yùn)營(yíng)狀況

煙大輪渡運(yùn)輸航線選取了跨越渤海灣的最短徑路。一是運(yùn)輸距離實(shí)現(xiàn)最短。航線北起長(zhǎng)嶺子站，南到珠璣站，兩端鐵路引線長(zhǎng)分別為20 km，11 km，海上航線距離189 km。遼東半島與華東地區(qū)東部、膠東半島與東北地區(qū)東部之間的鐵路貨物運(yùn)輸交流，通過(guò)煙大輪渡運(yùn)輸距離縮短近1 835 km。二是車(chē)船直接銜接、縮短運(yùn)到時(shí)限。鐵路車(chē)輛在渡船上直接駛上卸下，壓縮中轉(zhuǎn)時(shí)間5～8 h，提高了運(yùn)輸效率，減少了貨物在運(yùn)輸途中可能造成的損失。三是節(jié)約運(yùn)輸成本支出。無(wú)需增加港口堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)設(shè)備，節(jié)省了貨物倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用；車(chē)船無(wú)縫銜接，減少了裝卸作業(yè)和船舶整備運(yùn)營(yíng)支出。與陸路運(yùn)輸相比，運(yùn)輸費(fèi)用至少節(jié)省1/3。

1.3 車(chē)流組織

按編組計(jì)劃，煙大輪渡每日上、下行方向共組織6列貨物列車(chē)。下行(珠璣—煙臺(tái)北以遠(yuǎn)方向)3列，其中徐州北站集結(jié)金州及其以遠(yuǎn)方向列車(chē)1列，濟(jì)西站、藍(lán)村西站集結(jié)2列；上行(長(zhǎng)嶺子—旅順西方向)3列，其中哈爾濱南站集結(jié)藍(lán)村西及其以遠(yuǎn)方向列車(chē)2列，蘇家屯站集結(jié)1列。

2 煙大輪渡存在的主要問(wèn)題及原因分析

2.1 存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，由于運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境變化，煙大輪渡運(yùn)營(yíng)遇到了嚴(yán)峻考驗(yàn)，煙大輪渡的發(fā)展面臨著新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。

（1）運(yùn)量未達(dá)預(yù)期。煙大輪渡每日可以開(kāi)行3.5對(duì)列車(chē)，年運(yùn)輸能力600萬(wàn)t。煙大輪渡自成立以來(lái)，運(yùn)量逐年增加，但是在整個(gè)渤海灣輪渡市場(chǎng)中，運(yùn)量?jī)H占4%，經(jīng)營(yíng)處于被動(dòng)局面，尤其是近2年，鐵路運(yùn)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2020—2021年，鐵路運(yùn)量508萬(wàn)t，僅為預(yù)期目標(biāo)的84.6%。在實(shí)行貨運(yùn)承運(yùn)清算后，由于實(shí)際運(yùn)輸徑路不進(jìn)行計(jì)費(fèi)，運(yùn)輸收益也受到影響[5]。

（2）公司運(yùn)營(yíng)成本偏高。煙大輪渡為集鐵路、航運(yùn)、港站(碼頭)一體化綜合性運(yùn)輸企業(yè)，綜合運(yùn)輸成本偏高。建設(shè)初期，為確保渡船的節(jié)能環(huán)保效應(yīng)，建造的船舶為最先進(jìn)的電力推進(jìn)系統(tǒng)，與其他航運(yùn)企業(yè)船舶相比，船舶造價(jià)高出近50%。

（3）運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前渤海灣輪渡市場(chǎng)運(yùn)輸企業(yè)5家，各航運(yùn)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，存在為贏得競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)不考慮運(yùn)輸成本等情況，尤其是輪渡運(yùn)輸價(jià)格波動(dòng)幅度較大，一般較標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)下降10%～30%，最大降幅有時(shí)超過(guò)50%。

2.2 原因分析

2.2.1 下行車(chē)流嚴(yán)重不足

近2年，鐵路車(chē)流嚴(yán)重不足，尤其是珠璣到煙臺(tái)北方向的車(chē)流，不足運(yùn)量的50%。一是市場(chǎng)需求下降明顯。華東南地區(qū)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)低彌，大宗貨物運(yùn)量走低。二是珠璣到煙臺(tái)北下行方向車(chē)流在分流范圍內(nèi)車(chē)站的裝車(chē)量不足。2017—2021年珠璣到煙臺(tái)北方向分流范圍內(nèi)車(chē)流占比如表1所示。中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司經(jīng)煙大輪渡運(yùn)輸?shù)呢浳锩咳占Y(jié)僅2列，特殊情況減至1列，開(kāi)行航班經(jīng)常出現(xiàn)火車(chē)艙空艙情況。三是山海關(guān)限制口運(yùn)輸能力緩解。隨著高速鐵路的發(fā)展，既有線運(yùn)輸能力得到釋放，入關(guān)運(yùn)輸能力緊張局面得到緩解，分流作用減弱。2017—2021年長(zhǎng)嶺子到旅順西方向分流范圍外車(chē)流占比如表2所示。四是受到周邊航運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及公路分流影響。

表1 2017—2021年珠璣到煙臺(tái)北方向分流范圍內(nèi)車(chē)流占比Tab.1 Proportion of traffic flow within the diversion range from Zhuji to Yantaibei during 2017—2021

表2 2017—2021年長(zhǎng)嶺子到旅順西方向分流范圍外車(chē)流占比Tab.2 Proportion of traffic flow outside the diversion range from Changlingzi to Lvshunxi during 2017—2021

2.2.2 最短徑路優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮

鐵路貨運(yùn)承運(yùn)清算后，經(jīng)煙大輪渡渡運(yùn)的鐵路貨物，計(jì)費(fèi)徑路為經(jīng)由山海關(guān)的鐵路運(yùn)輸徑路，雖然實(shí)際運(yùn)輸距離縮短，但運(yùn)輸費(fèi)用卻按計(jì)費(fèi)徑路計(jì)算，運(yùn)費(fèi)增加，無(wú)法與周邊運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以運(yùn)輸糧食為例，鐵嶺到膠州的60 t糧食，鐵路運(yùn)輸計(jì)費(fèi)(經(jīng)山海關(guān)計(jì)費(fèi))里程1 467 km，貨主支付運(yùn)費(fèi)186元/t，若采用公路、滾裝船混合的運(yùn)輸方式，鐵嶺至大連采用公路運(yùn)輸，大連至煙臺(tái)采用汽車(chē)滾裝船運(yùn)輸，煙臺(tái)至膠州采用公路運(yùn)輸，綜合各項(xiàng)費(fèi)用，支付運(yùn)費(fèi)151元/t，與鐵路運(yùn)費(fèi)相比，運(yùn)費(fèi)減少35元/t。

按實(shí)際徑路計(jì)算的運(yùn)費(fèi)明顯低于計(jì)費(fèi)徑路運(yùn)費(fèi)，主要原因：一是計(jì)費(fèi)徑路運(yùn)輸距離長(zhǎng)，運(yùn)價(jià)高；二是近海運(yùn)輸快速發(fā)展，公路、海運(yùn)運(yùn)價(jià)偏低。

2.2.3 參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)

在國(guó)家政策支持下，渤海灣輪渡行業(yè)中，客滾運(yùn)輸、貨滾運(yùn)輸以及融資租賃業(yè)務(wù)的幾家龍頭企業(yè)各具特點(diǎn)，市場(chǎng)規(guī)模大、融資能力強(qiáng)，綜合運(yùn)輸市場(chǎng)廣。而煙大輪渡目前運(yùn)力不足，市場(chǎng)占有率低，企業(yè)特色不突出，競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱。

3 煙大輪渡采取的優(yōu)化策略

（1）靈活運(yùn)輸組織，拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。一是靈活組織輪渡運(yùn)輸。根據(jù)車(chē)流變化，通過(guò)合理規(guī)劃客貨運(yùn)輸組織、加開(kāi)航班等方式，加快車(chē)輛周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)輸效率，降低貨車(chē)占用費(fèi)支出。2020—2021年，共加開(kāi)539個(gè)航次。二是拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。針對(duì)膠東半島、遼東半島內(nèi)較大型企業(yè)，分類(lèi)建檔立卡、深入企業(yè)調(diào)研、掌握企業(yè)運(yùn)輸需求，同時(shí)積極采取營(yíng)銷(xiāo)策略，穩(wěn)定鐵路貨源。

（2）壓縮成本支出，內(nèi)部節(jié)支降耗。一是降低維修成本。依據(jù)渡船運(yùn)行規(guī)律，優(yōu)化設(shè)備修制修程，增加自修、減少航修，節(jié)約設(shè)備維修成本。二是增加檢修頻次。加大渡船設(shè)備檢修力度，縮短渡船動(dòng)力設(shè)備檢修周期，保證渡船動(dòng)力設(shè)備的功率輸出、降低油耗[6]。三是最短距離航行。通過(guò)與海事部門(mén)和軍隊(duì)的積極溝通，在渤海灣特批了最短航線，使航行距離減少了約9 n mile，降低了燃油消耗。四是盡最大可能地減少冗員，降低人工成本的支出[7]。

（3）拓展貨運(yùn)業(yè)務(wù)，搶占運(yùn)輸市場(chǎng)。一是增開(kāi)貨運(yùn)承運(yùn)站。2020年8月，在旅順西站、煙臺(tái)北站開(kāi)辦了貨運(yùn)承運(yùn)發(fā)送業(yè)務(wù)，至2021年12月，累計(jì)裝車(chē)3 675車(chē)、21.6萬(wàn)t，主要承運(yùn)鋼鐵和糧食等品類(lèi)貨物，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)凈收入實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)元。二是搶占汽車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)。利用閑置的火車(chē)艙空艙，改裝艙體裝載汽車(chē)，爭(zhēng)取汽車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)份額。2020—2021年，共計(jì)裝運(yùn)汽車(chē)2.5萬(wàn)輛，增加創(chuàng)收3 800萬(wàn)元。

4 煙大輪渡經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化建議

（1）增加鐵路運(yùn)量，減少清算損失。為增加運(yùn)量，減少損失，一是建議煙大輪渡運(yùn)輸徑路按計(jì)費(fèi)徑路統(tǒng)計(jì)。將海上部分里程折合600 km，按常規(guī)運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)每年可爭(zhēng)取400萬(wàn)t運(yùn)量。二是及時(shí)處理清算產(chǎn)生的問(wèn)題運(yùn)單。在未清算運(yùn)單中，因徑路不完整而不能及時(shí)清算的運(yùn)單比例較大，因此需及時(shí)處理問(wèn)題運(yùn)單，減少清算損失[8]。

（2）規(guī)劃深水碼頭，開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn)。利用旅順西站端的既有深水碼頭、檢修碼頭，以及預(yù)留二期碼頭用地，深層次規(guī)劃。一是把檢修碼頭規(guī)劃為1萬(wàn)噸級(jí)多功能貨運(yùn)碼頭，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)兼顧通用散、雜貨運(yùn)輸和貨物滾裝運(yùn)輸，具備10 000噸級(jí)散、雜貨船和在建10 600載重噸貨物滾裝船靠泊作業(yè)條件，為企業(yè)創(chuàng)造效益。二是利用原規(guī)劃5 000噸級(jí)通用泊位的岸線(檢修碼頭與煙臺(tái)救助基地之間海岸線)，建設(shè)5 000噸級(jí)的重質(zhì)燃料油碼頭，同步在后方場(chǎng)地配套建設(shè)3萬(wàn)m3的油罐區(qū)，從事船用燃料油等重質(zhì)油的倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、船舶加油等業(yè)務(wù)。三是將鐵路輪渡預(yù)留二期碼頭明確為3萬(wàn)噸級(jí)的貨物碼頭，為開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造條件。規(guī)劃后全面發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)將為公司每年帶來(lái)3 000萬(wàn)元的效益。

（3）穩(wěn)固和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓展未來(lái)市場(chǎng)。一是圍繞“三鞏固”(鞏固老市場(chǎng)、鞏固老客戶(hù)、鞏固老做法)，實(shí)現(xiàn)“三提高”(提高新客戶(hù)、提高新市場(chǎng)、提高新模式)。同時(shí)統(tǒng)籌完善營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)分解和考核激勵(lì)政策制定，提高營(yíng)銷(xiāo)人員工作積極性。二是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮自身技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，吸引渤海灣客滾運(yùn)輸資源、拓展運(yùn)輸模式，加大貨滾運(yùn)輸、集裝箱和汽車(chē)運(yùn)輸規(guī)模，擴(kuò)大規(guī)模化優(yōu)勢(shì)。三是拓展緊密合作的運(yùn)營(yíng)實(shí)體。整合港口資源、運(yùn)輸資源、倉(cāng)儲(chǔ)資源和服務(wù)資源等，與周邊輪渡企業(yè)開(kāi)展有效合作。擴(kuò)大服務(wù)輻射半徑，連通東三省、華東地區(qū)及珠三角地區(qū)，持續(xù)探索打造“公轉(zhuǎn)水”“多式聯(lián)運(yùn)”等物流平臺(tái)，形成服務(wù)鏈，從而提升物流和貿(mào)易服務(wù)的輻射能力。四是關(guān)注未來(lái)不確定因素，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。從船型配置、船齡、運(yùn)力規(guī)模、企業(yè)品牌、管理經(jīng)驗(yàn)等方面綜合分析，結(jié)合渤海灣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局、其他交通運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)以及市場(chǎng)發(fā)展方向定位，確定企業(yè)拓展未來(lái)業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。

5 結(jié)束語(yǔ)

煙大輪渡近幾年在燃油成本大幅上漲的形勢(shì)下，若不采取有效措施，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。因此，需要不斷優(yōu)化運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方案，加強(qiáng)車(chē)流組織，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，拓展未來(lái)市場(chǎng)，使鐵路運(yùn)輸、港口貨運(yùn)、海洋運(yùn)輸有效結(jié)合起來(lái)，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，壓縮成本支出，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮好煙大輪渡跨海通道的作用，在增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，進(jìn)一步提升社會(huì)效益。