基層黨校強(qiáng)化理論教學(xué)的思考

文＝王博超

要在把黨校主體課的課程體系全面吃透，保證教學(xué)計(jì)劃不走樣的前提下，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)合理安排學(xué)習(xí)進(jìn)度。堅(jiān)持單元化、模塊化的教學(xué)布局，有利于教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施、推進(jìn)，使教育培訓(xùn)更具針對(duì)性、實(shí)效性。

基層黨校是黨校系統(tǒng)的重要組成部分，也是最貼近基層、最貼近廣大干部的基層組織，承擔(dān)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任，這就要求基層黨校在辦學(xué)治校過程中不斷提升工作質(zhì)量，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)黨員干部提升理論素養(yǎng)的實(shí)際需要，在教學(xué)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中有針對(duì)性地改進(jìn)。

強(qiáng)化理論教育

要加大基層黨校培訓(xùn)中學(xué)員理論素養(yǎng)課程的比重，《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》中明確要求，黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)的70%，加大主業(yè)主課的比重是黨校一直要求和堅(jiān)持的，就是要通過理論學(xué)習(xí)引導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)。

在課程設(shè)置上，要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想單元作為中心內(nèi)容和首要任務(wù)，在教學(xué)安排上鮮明地突出出來，讓重中之重真正地“重”起來。在條件允許的班次上，加強(qiáng)原著的學(xué)習(xí)，增加學(xué)員精讀時(shí)間，科學(xué)安排重點(diǎn)篇目的導(dǎo)讀、串講、交流等。采取輔導(dǎo)講座、專題研討、雙向交流、學(xué)員論壇、讀書報(bào)告會(huì)等多種教學(xué)方式，真正在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上出實(shí)招、下功夫。

通過扎實(shí)的理論教育，使黨校學(xué)員提高理論素養(yǎng)，善于運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，根據(jù)歷史和事物發(fā)展的客觀規(guī)律，用強(qiáng)大的思想武器來武裝自己，確定正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，深化對(duì)世情國情黨情的認(rèn)識(shí)，防止和排除種種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向的干擾，少走彎路保持正確的發(fā)展方向，正確回答“我是誰，為了誰，依靠誰”的根本性問題，科學(xué)地綜合研判個(gè)人人生和事業(yè)的發(fā)展，明確正確的發(fā)展方向，不斷“練就共產(chǎn)黨人的鋼筋鐵骨，鑄牢堅(jiān)守信仰的銅墻鐵壁”，真正成為理論上的“深耕者”、政治上的“明白人”、事業(yè)上的“領(lǐng)頭雁”。

尊重教學(xué)規(guī)律

要以解決問題為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，以滿足需求為導(dǎo)向來設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)不同班次課程的不同定位設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，不符合課程定位要求的課程要從教學(xué)計(jì)劃中減去。要建立完善的教學(xué)輔助規(guī)則和流程，筑牢提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的制度基礎(chǔ)。

有關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)員馬克思主義理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入和課程體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的系統(tǒng)性不足有很大關(guān)系。黨校系統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃經(jīng)過多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，歷經(jīng)多次修訂，并且還在與時(shí)俱進(jìn)的更新中，是科學(xué)的，符合教學(xué)規(guī)律的。黨校系統(tǒng)一直主張主體課不走樣，就是要保證課程體系的原汁原味。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，或因教學(xué)安排突發(fā)事件導(dǎo)致課程調(diào)整，或因教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致安排不合理等原因，沒有按照原本的教學(xué)計(jì)劃原樣執(zhí)行。整體課程體系出現(xiàn)交叉，導(dǎo)致邏輯性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，影響學(xué)員學(xué)習(xí)效果。所以在培訓(xùn)過程中，盡可能地按教學(xué)計(jì)劃實(shí)施，減少調(diào)整和更改，需要有效的教學(xué)管理手段來輔助。建立科學(xué)的工作機(jī)制，制定精細(xì)的教學(xué)管理流程，做好充足的應(yīng)急預(yù)案，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，有效提高管理效率，提升管理質(zhì)量水平。

要進(jìn)一步提高課程體系的系統(tǒng)性邏輯性，在把黨校主體課的課程體系全面吃透，保證教學(xué)計(jì)劃不走樣的前提下，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)合理安排學(xué)習(xí)進(jìn)度。堅(jiān)持單元化、模塊化的教學(xué)布局，有利于教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施、推進(jìn)，使教育培訓(xùn)更具針對(duì)性、實(shí)效性。

完善課程體系

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，形成強(qiáng)大的培訓(xùn)合力，最大限度地激發(fā)促進(jìn)作用，全面提升學(xué)員的能力水平。當(dāng)前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力包括政治素養(yǎng)、工作能力、組織能力、創(chuàng)新意識(shí)等方面。黨校培訓(xùn)的目的之一就是幫助掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，全面增強(qiáng)工作本領(lǐng)，具備勝任新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的知識(shí)和能力。黨校培訓(xùn)比其他類型的干部教育更需要講系統(tǒng)、講邏輯、講節(jié)奏，需要長時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累和深入思考，真正地了解學(xué)員的學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)習(xí)需求，保障課程體系設(shè)置的高質(zhì)量、高效率、高站位。在構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的課程體系的基礎(chǔ)上，還要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，嘗試用多種有效的方式方法把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高履職能力的實(shí)際成效。

比如，在嚴(yán)格執(zhí)行黨校教學(xué)計(jì)劃的同時(shí)，推行黨校“自學(xué)、思考、聽課、研討、總結(jié)”的“五步學(xué)習(xí)法”，有效地從“教”轉(zhuǎn)移到“學(xué)”，貫徹了自學(xué)為主的教學(xué)方針，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了學(xué)員自身的學(xué)習(xí)優(yōu)勢。比如，在經(jīng)典原著篇目的學(xué)習(xí)過程中，通過讀原著、思考題、聽導(dǎo)讀、雙向交流、串講答疑和總結(jié)等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)員掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，從而解決經(jīng)典原著的“厭學(xué)情緒”。

補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)

在黨校工作中教學(xué)工作是核心環(huán)節(jié)居于關(guān)鍵地位，黨校所有工作都應(yīng)服務(wù)于黨校教學(xué)工作，要去除所有不利于黨校教學(xué)的因素，努力將基層黨校發(fā)揮黨員干部培訓(xùn)主陣地作用落實(shí)落地，打造良好的政治生態(tài)和工作氛圍。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些黨校教學(xué)組織人員較少，人員配置不均衡，管理人員流動(dòng)性大。教學(xué)組織不到位，會(huì)影響教學(xué)安排，影響學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量，影響整體培訓(xùn)水準(zhǔn)。組織員的綜合素質(zhì)不高，理論功底不扎實(shí)，就導(dǎo)致導(dǎo)學(xué)督學(xué)促學(xué)水平不高。教學(xué)管理人員管理水平不高，調(diào)查研究和改革創(chuàng)新能力自然就達(dá)不到要求。

這些因素都會(huì)影響和制約基層黨校系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展，所以基層黨校要從制度和機(jī)制上解決這些制約因素，要得到主管部門黨委的重視和支持，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，將黨校進(jìn)一步納入黨委的整體工作部署，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要，建立一支政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)要求的基層黨校工作人員隊(duì)伍。

新時(shí)代賦予黨員干部的責(zé)任和使命對(duì)干部綜合素質(zhì)提出了更高的要求，這也是對(duì)基層黨校提高黨員干部理論素養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，在不同的基層黨校辦學(xué)治校過程中，差異化也很明顯，各基層黨校也各自在發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上都在找差距、補(bǔ)短板。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》精神，高度重視基層黨校工作，以培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以提升辦學(xué)治校能力為抓手，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出學(xué)以致用，以不同角度、不同形式增強(qiáng)學(xué)員理論素養(yǎng)提高。