低碳經濟背景下節能減排發展分析

劉清德

（山東省輕工集體企業聯社，濟南 250011）

目前，中國已經發展成為全球第二大經濟體，然而任何事物的發展都具有兩面性，經濟的飛速發展，特別是高耗能制造企業的迅速發展，使得我國煤炭、石油等能源消耗過快，煤炭、石油等資源的使用導致碳排放量持續上升，溫室效應越來越嚴重[1-3]。種種跡象表明，我國必須倡導全民落實節能減排，緊急開展全國性節能減排行動，尤其是高耗能制造企業，應將節能減排理念貫穿到整個企業的運轉過程中，發揮帶頭作用，推動我國制造業和社會經濟的綠色發展[4-7]。

1 低碳經濟和節能減排的概念

對于我國來說，低碳經濟就是在創新制度與技術的基礎上開發新能源，降低發展能耗，構建新的經濟發展形態。在發展低碳經濟的過程中，個人應積極響應環保理念，乘坐綠色交通工具，減少塑料袋使用量和奢侈消費；企業要創新技術、制度和管理模式，降低生產能耗，減少碳排放量，保持健康發展。現階段，低碳經濟背景下，我國制造企業要大力實施節能環保技術革新，提高技術研發水平，落實節能減排。

節能減排是指節約物質資源與能量資源，達到減少廢棄物和環境有害物的目的。簡單來說，它就是節約能源，減少環境有害物的排放量。其中，節能減排的工作重點是改變資源利用率低下現狀，優化能源利用結構，提高群眾資源節約意識，促進不同區域能源利用的平衡[8-10]。制造企業要改造和革新生產設備，提升余能余熱利用效率，實現節能減排和轉型升級。

2 低碳經濟背景下節能減排的意義

開展節能減排有利于我國生態文明建設[11-15]。人類賴以生存的水、土壤、空氣等寶貴資源都是大自然給予的，過度消費資源與污染生態環境就是破壞人類賴以長期生存與發展的根基，破壞大自然的永續發展。我國是全球能源生產與消費大國，有多少投入就有多少產出，經濟發展越快，能源供需矛盾就越嚴重。同時，過度消費資源會導致環境污染，引發霧霾等極端天氣，對人們日常生活造成嚴重困擾，只有開展節能減排才能保護人類賴以生存的環境。

低碳經濟背景下，節能減排有助于優化與升級產業結構，轉變經濟發展方式。我國實行節能減排，促使人們更加關注新興產業，實現從傳統產業到現代產業的轉型。節能減排是制造企業生存與發展的必由之路，制造企業要淘汰落后產能，注重技術研發，最終實現轉型升級[16-18]。同時，節能減排可以促使人們轉變消費理念，堅守傳統美德，從而創造文明和諧的生態社會。

3 低碳經濟背景下我國節能減排發展現狀

進入21世紀以來，我國經濟迅猛發展，與此同時，各類企業能源需求也迅猛增長。各地工業園、科技園、創業園等園區建設如火如荼，未來一段時間內，大型基礎設施建設依然會繼續下去，目前，高耗能高污染已經成為制約我國經濟可持續發展的絆腳石[19-20]。

3.1 能源資源短缺且利用率低

我國幅員遼闊，能源資源多，但我國是人口大國，人均資源占有量少。在可預見的未來，中國經濟會繼續保持穩步發展，人均資源消耗量還會上升，能源短缺未來依然是常態。目前，我國科研水平與經濟發展速度沒有保持同步，導致部分地區能源沒有得到合理開發，大批資源沒有得到合理利用，我國能源利用率低下。

3.2 能源結構不合理，開發利用技術水平不高

目前，高碳資源在我國能源結構中依然占據主導地位，如煤炭、石油、天然氣等，這些能源都不可再生。同時，太陽能、風能、水能等能源開發規模占比較小，結構嚴重失衡。現階段，我國能源開發利用技術存在明顯短板，高耗能制造企業急需升級改造，節能減排技術水平有待提升。

3.3 節能減排意識缺乏

隨著我國居民收入的增加，人們更愿意享受生活，然而，部分人缺少節能減排意識，在生活中不注重環境保護。有些高耗能制造企業缺乏節能減排意識，往往導致生產資源浪費。如今，人們已經適應快節奏的生活，對傳統信息傳播方式接受度低。因此，要創新宣傳方式，推廣節能減排理念，倡導低碳生活。

3.4 區域差異大

受地區差異和經濟發展水平的影響，我國各地對節能減排理念的接受度不同，采取的節能減排措施存在差異，效果也有所不同。在不同區域的同類制造企業中，東部發達地區的企業一般對節能減排的認識較早且接受度較高，而西部地區則相反。推行節能減排理念時，要注意地區差異，做到對癥下藥。

4 低碳經濟背景下實現節能減排的措施

作為發展中國家，我國快速推進工業化進程。當前，制造企業依然是我國經濟發展的主力軍，也是落實節能減排的主要對象[21-22]。低碳經濟背景下，開展節能減排，是我國生態文明建設的現實需要，有利于可持續發展。

4.1 加強制造業節能減排考核

隨著中國經濟的飛速發展，制造企業越來越多，如果直接排放廢棄物，就會嚴重威脅人類的生存環境。政府應該采取措施，加強制造業節能減排考核，達成節能減排目標。從中央到地方分級考核，給每個區域劃定任務，定期發布污染排放、用水用電和單位能耗等指標，設定詳細考核目標，對排放達標的制造企業給予獎勵，對排放超標的進行嚴肅問責，并要求其控制排放量，如果不能夠合理控制污染，就勒令關閉。

4.2 提升節能減排技術創新水平

科學技術的發展影響經濟發展，科學技術水平的高低也關乎節能減排效果。制造企業要加大節能減排技術研究，減少廢棄物排放，提高資源利用率。同時，制造企業要積極與高校合作，加大人才引進力度，滿足自身發展需求，推進節能減排技術創新。

4.3 完善節能減排相關法律法規

節能減排是我國推進生態文明建設，實現可持續發展的必由之路。近年來，我國發布不少節能減排相關法律法規，促進節能減排目標的實現。未來，要根據新問題和新形勢，適時修訂現行法律法規，并開展聽證會，有序實施。制造企業可節約水電資源，減少廢氣排放，實行垃圾分類，最終達成節能減排目標。

4.4 加大節能減排的監管力度

自國家實施節能減排政策以來，大多數地區都取得較好的效果。我國國土廣闊，區域差異大，多數地區能夠明確重點，制造企業將政策落實到位，而少數地區監管不力，制造企業未將政策落實到位。在落實節能減排政策時，應加大節能減排監管力度，重點關注監控不到位的地區，保證其將政策落到實處。各地應定期公示節能減排成果，加大獎懲力度，及時彌補工作的不足之處。政府應開通公眾監督渠道，發揮公眾的輿論監督作用。

4.5 提高全民節能減排意識

當今社會，很多人缺乏節能減排意識，習慣浪費資源，提高全民的節能減排意識勢在必行。政府可將傳統媒體和新媒體相結合，加大宣傳力度，通過廣播、微博、抖音等平臺向人們展現節能減排的好處，使其分類回收和綜合利用可再生資源，從而推進節能減排，發展低碳經濟。超市可以倡導綠色購物，引導消費者樹立綠色消費理念，不使用塑料袋。

5 結語

低碳經濟時代，開展節能減排是我國實現經濟可持續發展的必由之路。全社會要倡導低碳生活方式，傳播低碳生活理念，增強節能減排意識，加強生態文明建設。當前，科學技術進步改變了人們的日常生活，新能源汽車、光伏發電設施等隨處可見，政府越來越支持和發展低碳經濟。在低碳經濟背景下，要大力推進節能減排，舉全國之力共建文明和諧的生態社會。制造企業應該加強管理，注重生產工藝革新，將節能減排鑄就成企業文化的一部分，逐步將節能減排理念滲透到企業骨子里。只有這樣，企業才會有未來，人民才會有未來，國家才會有未來。