PDCA循環在建筑安全管理中的應用研究

劉慶新

槐蔭區城鄉建設發展服務中心 山東 濟南 250000

引言

隨著城市建設的發展，建筑工程逐漸呈現規模大、類型多、設計復雜、綜合性強等特點，這些特點對于建筑工程施工的安全管理提出來很多的挑戰，過去的建筑工程安全管理還停留在經驗管理和事后處理的階段，不能從根本上解決安全生產的問題，安全管理就處于被動的局面。除了的安全管理的人、材料、資金投入之外，還需要推行科學的安全管理體系，采用PDCA的管理模式就是對建筑行業的安全管理的推薦和創新，主要應用于風險識別和控制，將安全管理的關鍵點做到事前控制，使安全管理的點逐漸前移。

另外，建筑行業因為作業面廣、作業類型多、空間施工復雜等特點，危險源的種類也繁雜，因此科學的建立一套安全管理模式，可以有效地對危險源進行識別和評價，采取風險預防措施，制定和實施相應的安全管理應對單元，對于降低安全事故的概率有幫助，也利于施工企業的風險經濟成本控制，也會系統的提升項目的管理水平。

1 安全管理

1.1 安全管理定義

安全管理的定義就是的建立和完善一套完整的科學管理體系，使現場生產過程中的人員、物體受到安全保障。在施工的過程中，安全管理是貫穿于施工全過程的，因此在施工現場中都是始終將安全放在首位的，嚴格按照國家有關規定進行管理，最大限度地保障施工。

安全管理要保證使用方法的科學性，從而提高安全管理質量，在施工管理的實施中不僅需要施工人員的安全管理，還有各個部門的協同安全管理，安全管理的制度需要各個部門協同配合完成，比如技術部門和安全部門，既沖突又融合，只有相互融合才能使施工安全管理具有扎實的實踐基礎。

另外，安全管理要有明確的目的，而不是盲目的進行安全管理，比如：事故發生概率為零，施工技術方案評審100%，需要落實到具體的細節內容。在實施施工管理的同時，還有其他方面需要改進。包括施工計劃，為了進一步落實安全管理，安全管理需要對整個施工過程進行動態監控，從而實現科學有序的管理和全面的施工管理。使施工更加穩定，為施工過程提供更好的施工基礎。在實現運營的過程中，要加大安全施工的宣傳力度，讓更多的人實現安全施工。

1.2 建筑施工安全管理的特點

建筑施工的特點給安全生產帶來了一定的困難和壓力，對企業的生產安全控制作出了挑戰，這也決定了施工安全生產本身具有以下特點：

1.2.1 建筑工程施工活動空間狹小，交叉作業內容多。建筑產品的特殊性導致大量的人力、材料和機械集中在有限的場地和空間。當場地較小時，由于主體的多級交叉操作，容易造成物體撞擊等損壞。同時，建設規模巨大，外在的結構形式多樣。安全管理的方法和措施隨著建筑工程類型不同而不同，對于超高層施工需要關注高空墜物、物體打擊的安全隱患；對于異形建筑，要考慮施工方案是否安全可行、特殊的安全措施如何安排等。

1.2.2 建設項目的移動化作業環境，使安全管理更加多變。與其他行業不同，建筑工作場所和工作內容是動態的。從樁基施工、基坑施工到上蓋結構施工，安全風險的類型不一樣，樁基施工關注機械設備操作、臨時用電等風險，基坑施工關注臨邊防護、地質災害、支擋結構等隱患，上蓋結構關注高空墜物、起重吊裝等風險。不同作業階段的安全風險管理內容不同，對于項目或者企業的安全管理必須全面覆蓋，靈活調整，才能滿足建筑工程的全壽命階段，以適應現代建設項目安全生產管理強調靈活性和有效性。

1.2.3 施工現場的不安全因素復雜多變。施工能耗高，施工作業強度大，施工現場噪聲、熱量、有害氣體和粉塵，勞動對象規模大，高空作業多，工人常露天作業，受天氣和溫度的影響很大。比如雨雪天氣，施工作業場地濕滑；高溫作業，會降低工人的注意力，作業過程中較為煩躁；夜間施工照明不足，這些都容易引發安全事故。

1.2.4 不規范的施工作業增加了施工現場的風險因素。本項目的建設涉及多方，需要各種專業知識。并且施工企業眾多，地區的施工企業水平差異大，發展規模和管理水平也參差不齊，技術水平、裝備實力、人員素質等都各有不同。不同的施工分包單位組合在一個項目中，就會導致施工生產安全管理難度加大，管理層次較多，管理關系較為復雜。所以，這種現象需要項目的管理單位形成統一有效的一套管理標準。

1.2.5 施工的流動性和施工設施、防護設施的臨時性，容易使施工人員產生臨時性的變動，人員的流動加大安全工作教育的難度，施工人員變化多，難以全方位地覆蓋。

1.2.6 全面監管政策法規和技術標準。對于同一個類型的建筑工程施工采用相同的技術標準，施工安全管理與現行的安全管理法律法規保持一致，必須依靠強有力的法律支持，統一施工和生產的多樣性和法律權威的同時，還需要通過國家、行業和地方相關政策法規，以及行業技術標準，共同制約建筑企業安全生產，確保施工和產品的實施。

2 PDCA循環介紹

PDCA在實現作業時主要包括4個環節，每一個字母代表了一項程序。其中字母P是plan，指的是計劃，主要是目標和計劃的制定規劃；D是do，表示執行，針對計劃實施的過程；C是check，指的是安全檢查，主要是建筑工程作業執行過程中的檢查，發現問題所在和分析偏差的原因；A是action，指的是發現問題之后的行動，針對檢查出來的問題采取行動進行糾偏，正確地采用措施控制問題的發展，讓過程回歸到既定的計劃中去[1]。

PDCA循環的實現有8個環節，在開展這項工作時，必須確保各環節之間的密切合作，每項實施工作的目的都非常不同。使用這種方法實現操作過程可以大大改進工作系統。在該任務的實現中，兩個任務C和D占據了很大的工作比例，并且在實現任務P時，大多數鏈接都需要擴展。P程序的實現分為四個部分：狀態分析、問題分析和原因查詢。同時，也要根據發現的原因落實制定相關措施。在D任務的執行過程中，執行主要的措施。其中，C任務是實現作業檢查。其中，A任務分為兩個部分，既要總結相關經驗，又要將無法有效解決的問題帶入下一個流程中。四個階段的工作循環見圖1。

圖1 PDCA循環的四個階段

2.1 PDCA循環模式的特點

PDCA循環模式具有循環往復、大循環帶小循環、迭代上升、使用統計工具四大特點，具體如下：

2.1.1 循環往復。PDCA的循環是需要反復進行的，不是一個循環結束就可以解決所有的問題，因為在執行的過程中可能出現新的問題，導致需要再進行一個PDCA的過程才能解決和閉合新的問題。

2.1.2 大循環帶小循環。大的PDCA循環解決宏觀的問題，宏觀的問題中又包含細節的安全管理問題，因此大循環中也可以套小循環解決細節的問題，整個是一個融合的系統，只有整體規劃系統的工作緊密的聯系起來，協調發展，才可以有效地解決安全管理中的各種問題。

每個周期系統由四個階段組成：計劃、執行、檢查和總結，不斷重復并且不得中斷。每個計劃的指標都必須有保障措施。一個周期解決不了的問題，必須在下一個周期解決。只有這樣，才能保證項目管理的系統性、全面性和完整性。PDCA的循環示意圖見圖2。

圖2 PDCA循環示意圖（大環帶小環）

2.1.3 迭代上升。PDCA循環是一個向上的螺旋。每個周期，我們都必須前進和改進，解決問題之后使得安全管理的水平要提升一個臺階，提升一個水平之后再進行總結，鞏固提升階段的安全管理成果，然后再進一步完善遇到的新問題，不斷的上升管理水平，通過一定循環的周期，持續改進項目安全管理水平。

2.1.4 使用統計工具。PDCA循環使用科學的統計概念和流程作為推進工作和發現問題的有效方式，比如：將安全事故進行統計分析，制作因果圖、概率分布圖，發現安全管理中的一些高風險點，概率大的安全隱患問題等，可以采取有針對性的措施去彌補這些短板[2]。

3 PDCA循環在建筑工程中的應用

建筑工程具有流動性大和勞動密集型特點，使得建筑工程安全管理變得復雜多變。PDCA的安全管理可以根據特點參照PDCA在質量管理中的應用技巧，來提升建筑施工的安全管理水平。

3.1 階段P

P這是施工安全管理的規劃階段。在項目開工之前，對項目的施工內容進行深入的分析，有針對性地制定項目的施工安全管理辦法和重點內容，進行安全風險源分析和提出應對措施，做好安全管理計劃。

3.2 階段D

施工安全管理方案確定后，應進入實施階段。通過確定安全管理機構和職責，在充分了解安全管理知識的前提下，通過安全監控工具控制整個施工過程。分階段實施后，可對分階段實施的成果進行匯總，向上級職能部門匯報。如果安全管理目標確定正確，則可以實施下一階段的安全管理目標。

3.3 階段C

C階段主要檢查建筑工程施工過程中對于安全管理計劃的執行情況檢查，確保施工安全檢查階段的執行效果達到預期目的。主要調查實施過程中的風險因素和缺陷，衡量現有風險因素和缺陷引起安全事件的概率，采取合理措施避免安全事件的發生。

3.4 階段A

A階段主要針對前一階段的安全施工過程進行分析總結，通過這一階段的循環處理，有效提高施工安全管理的水準和綜合效率。總結不足，多積累經驗，避免同樣問題再次發生[3]。

4 結束語

從安全管理的過程中，考慮不斷地檢查、執行、整改和再檢查，應用PDCA循環管理系統，全方位的促進安全管理的不斷提升，提高安全管理的工作效率，使復雜多變的建筑工程管理的也能在規范的環境下生產。對于建筑施工企業來說，從頂層的安全管理系統也可以采取PDCA循環，收集項目前端的PDCA中的問題，進行總體的安全管理系統完善，促進企業的長效發展。