日澳首腦會談要簽新安全宣言

岳林煒 郭媛丹 宋毅

據澳大利亞廣播公司17日報道，澳大利亞總理阿爾巴內塞和日本首相岸田文雄將于22日在澳大利亞珀斯舉行會談，并簽署新的安全宣言，雙方有意進一步強化安全保障和經濟方面的合作。對此，17日接受《環球時報》采訪的專家認為，日澳合作一方面基于雙方自身的既得利益驅動,另一方面則基于美國的推動,本質是遏華。

此前，日本共同社16日引述日本政府消息人士的話稱，日澳簽署新安全宣言的相關事宜已在協調之中，考慮到“應對中國的海洋活動和軍事力量擴大”，日本將與視作“準同盟國”的澳大利亞加強合作。.共同社稱，新宣言將包含為實現“自由開放的印度-太平洋”在防衛和經濟安全方面開展合作的內容。另外，在此次會談中，日本還可能向澳大利亞謀求在液化天然氣穩定供應方面的合作。

日本《產經新聞》16日分析稱，日澳兩國曾于2007年簽署安全保障共同宣言，當時的日本首相正是安倍晉三。那份共同宣言談到應對朝鮮核武器和導彈開發以及反恐合作，但沒有寫人有關“中國威脅”的內容，其原因在于澳大利亞當時重視作為貿易伙伴的中國。但15年后的今天，澳大利亞正加強與日本以及美日印澳“四邊機制”的合作。比如，今年1月，日澳兩國政府簽署了主要規定兩國武裝部隊和人員互訪對方國家后的地位、待遇等相關內容的《互惠準入協定》。今年5月，岸田文雄與澳總理阿爾巴內塞首次會談時，雙方就盡早修訂新安全宣言的重要性達成共識。

今年以來日澳兩國首腦互動頻繁。在阿爾巴內塞5月訪日參加“四邊機制”首腦會議后，9月，他又造訪東京參加日本前首相安倍晉三的國葬。此次，岸田文雄訪澳成行，將是2018年11月以來時隔近4年日本首相再次訪問澳大利亞。

此外，近一段時間，日本與其他西方國家也是互動頻繁，強化安全合作&10月11日，日本防衛大臣濱田靖一與英國國防大臣華萊士舉行在線會談，就加強日英防衛合作達成一致。關于兩國計戈供同研發的下一代戰機，會談確認了將朝著就合作內容達成共識而加快磋商。13日，岸田文雄會見加拿大外長喬利，就加強安全保障領域的合作達成一致，日本將與加拿大啟動有關《情報保護協議》的正式談判。日本《每日新聞》分析稱，日本意在強化與包括加拿大在內的“五眼聯盟”國家的合作，以應對中國。另外，日本政府正與德國就11月初舉行兩國防長與外長會議（2+2）　展開協調。

對于日澳近些年來不斷走近，外交學院教授周永生17日對《環球時報》記者表示，一方面是因為日本是美國在亞太、印太以及東亞地區的重要幫手和特殊伙伴，日本把中國看作最大的威脅與潛在對手，并以日美同盟作為對抗中國的安全政策基礎。但另一方面也是因'為日本并不完全信任美國，尤其是特朗普任總統時曾揚言要退出美日軍事同盟，并以此對日本進行政治施壓，以便讓日本分擔美國的壓力。

在聊城大學太平洋島國研究中心首衲究員于鐳看來，日澳結盟一方面基于內生因素，即雙方自身的既得利益驅動，另一方面基于外部因素，即美國的推動。三國遏華是所謂“印太戰略”的主要內容。他說，日本一再炒作“中國威脅論”，主要是因為中國的快速發展打破了日本在東南亞地區建構并主導的所謂“雁陣結構”。2010年后中國在整個亞太地區的崛起同樣打破了澳大利亞在該地區依托美國霸權建立的地區次霸權，因而澳大利亞也迅速與日本勾連，鼓吹“中國威脅論”。

對于日澳發表新安全宣言可能涉及的具體行動，于鐳認為，未來，日澳可能在美國領導下在臺海、南海等問題上加強合作；在西太地區追隨美國，強化第一、第二島鏈對中國的圍堵；在太平洋島國地區配合美國阻撓、破壞中國同該區域國家的互利合作。對此，中國一方面應繼續保持經濟快速健康發展，另一方面加快國防的現代化建設，保證崛起進程不被西方干擾。▲