以“積分制”激活基層黨建工作

●馬宗昊

今年以來，海晏縣積極探索黨員、支部管理新模式，將積分制管理引入基層黨建工作，聚焦建機制、定任務、抓考評、強隊伍，以“黨建積分制”助推支部“堡壘建強”，力促黨員“進位爭先”，全力推動基層黨建工作各領域建強、全區域提升。

積分管理“精細化”，激勵黨員、支部創先爭優。圍繞海晏“一城五業· 全域生態”總體發展思路，縣委深入調研、統籌部署，征求鄉鎮、機關、學校等各領域黨組織意見建議，制定《關于推行“黨建積分制”助力海晏高質量發展的實施意見》，對全縣不同領域、不同行業的黨員、黨組織實行“清單化”積分制管理，圍繞組織生活、履行義務、服務群眾、發揮作用等方面，按照“分類對表、積分考核、分層對照、提升管理”基本準則，探索制定機關、行政村、社區等6 個領域黨支部積分參考標準40 條，制定黨員“基礎、正反向、清零”積分參考標準3 項37 條。根據黨員參加“三會一課”、疫情防控、人居環境整治等量化考評積分指標，堅持“一月一統計、一月一公示、一月一反饋”，動態更新“一人一臺賬”積分清單，實現積分明細公示公開，以積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、評定黨員優劣，將黨員年度綜合積分作為評優評先、干部任免、職級晉升、崗位聘用的重要依據。全縣2700 余名黨員、110 個黨支部通過對表自評“曬成效”、互換他評“亮成績”，煥發了創先爭優的“精氣神”，為全域高質量發展注入強大“紅色動能”。

任務分工“明確化”，助推黨建工作行有方向。堅持鞏固提升“組織體系建設三年行動”成果，緊跟省州委關于加強基層黨組織建設部署要求，不斷總結特色做法和成功經驗，實施全域黨建“增信鑄魂”、農村黨建“引領振興”、社區黨建“六聯共建”等“六大工程”，開展頭雁培育、先鋒帶動、整頓提升等“七項行動”。通過明確“流程＋要求”逐級細化鄉鎮、部門、村社、學校“兩新”黨建工作任務分工，為不同領域黨組織“黨建積分制”工作干什么、怎么干提供答案，讓基層黨建工作做有依照，行有方向，評有依據，建立起上下貫通、協同配合、精準施策、運轉高效的“黨建積分制”工作系統，幫助各級黨組織和黨員進一步優化基層黨建工作的要領方法。

制度推進“實效化”，激發基層治理內生動力。以“圍繞中心抓黨建，聚力黨建促發展”為目標，全縣各級黨組織在完成“規定動作”前提下結合自身實際積極探索多種“黨建+”模式，以“自選動作”推動“黨建積分制”落地見效。海晏縣三角城鎮探索構建“1+N”積分制層級管理模式，圍繞鄉村振興、村集體經濟、生態環保、鄉風文明、社會治理五項工作，按照“黨員自評、支部評定、黨委認定”三級程序，通過富裕分、美麗分、平安分、和諧分、文明分五個模塊組成黨員積分量化考評體系，激發9 個村（社區）黨支部，400 余名黨員帶動15000 余名群眾參與建設家鄉的熱情。青海湖鄉探索推行“黨建+123458N”積分治理新模式，圍繞社會治安、鄉村建設、家庭積分等5 大方面50 個小項，對支部和黨員定出“看得見”的“硬指標”，促使黨員先鋒模范作用的發揮由模糊到清晰、由被動到主動，使量化“數字表”變成“工作助推器”，形成“支部引領黨員干、黨員帶領群眾走”的良好氛圍，以積分制為“杠桿”撬動基層治理“大效能”。