自貿試驗區對經濟增長影響的研究

孫玉

一、引言

隨著自由貿易試驗區政策的全面推進，相關的政策效應研究相應而生，但其最核心是研究自貿區與經濟增長之間的關系。

自由貿易試驗區的設立既體現了我國深化改革開放的決心，同時也是推動地區經濟發展的重要舉措。積極應對當前的困境建立自貿區可以實現振興地方經濟，葉修群（2018）通過使用季度省級面板數據，發現設立自貿區對經濟增長有促進作用，但是在第二和第三產業上發現了滯后效應，同時做了地區異質性分析[1]。張軍等（2018）分別分析了內陸自貿區和沿海自貿區，隨著自貿區設立數量和時間，經濟增長呈現先增強后減弱的態勢[2]。我國實行自貿試驗區政策到現在是否已經達到了想要的作用？還要不要繼續全面落實執行自貿區政策？所以，本文首先理論分析了自貿區對經濟增長的影響機制，其次采用我國2005-2019 年的274 個城市級別的面板數據，使用了多期雙重差分的方法進行實證分析。結果表明自貿試驗區確實對各個城市地區經濟增長有顯著的促進作用。本文研究結果為以后是否設立自貿區以及如何設立自貿區提供了依據，提出了相關政策建議，以期對解決地區發展不平衡有一定借鑒意義。

二、自貿試驗區對經濟增長影響的理論分析

（一）貿易自由

設立自貿區最大的優點就是開放了我國的市場，使得國際貿易更加暢通方便，一方面提高了物流效率，另一方面提高了市場和其他國家地區貿易的自由往來。因為自由貿易試驗區打破了貿易壁壘，從而有利于貿易的擴大和發展。國家間的自由貿易使得全球分工明確，從而促進經濟增長。

（二）投資便利

自貿區實施準入前國民待遇，投資準入降低門檻，營造一個開放的投資環境。推進利率市場化改革，擴大直接融資比重，增強金融資源配置對高質量發展的影響。自貿區降低外商直接投資的進入壁壘，鼓勵了外商投資，我國的產業通過產生的紅利繼續促進產業的發展。

（三）創新驅動

自貿區市場定價可以增加市場創新活力，因為自貿區使得越來越多的優秀企業進入市場之中，為了增強自己的競爭能力，企業就會將更多的資金用于技術研發，不斷的進行技術創新，促進企業技術進步。企業通過創新掌握核心科技，可以快速的提高生產率，企業創新發展才會推動經濟高質量發展。

三、自貿試驗區對經濟增長影響實證分析

（一）模型設立

近年來評估政策效應最常用的方法就是雙重差分，即將自貿試驗區政策作為一項準自然實驗，設立自貿區的各個城市地區作為處理組，而其他未設自貿區的其他各個城市地區作為控制組。本文選取了2005-2019 年總共274 個城市層面的數據。將2013 年開放自貿區的上海市，2015 年廣東、天津、福建3 個設立自貿區的省開放的天津、深圳、廣州、珠海、福州、廈門6 個城市以及2017 年設立自貿試驗區的7 個省市開放的大連、沈陽、營口、舟山、鄭州、開封、洛陽、武漢、宜昌、襄陽、成都、瀘州和西安共13 個城市[3]，總共20 個試點省（市）所涉及開放的城市作為實驗組，把剩下的未涉及開放的城市作為對照組。構建如下多期雙重差分模型來分析自貿區設立對經濟增長的影響：

（二）變量選取與數據來源

本文選取各省份實際生產總值的對數值作為被解釋變量。自貿區虛擬變量為核心解釋變量，并且在回歸中引入控制變量，各原始數據來源于《中國城市統計年鑒》。變量定義及具體統計口徑見表1。

表1 變量說明

（三）回歸結果

由上文列出的雙重差分雙向固定效應模型代入數據進行回歸分析，可以得出設立自貿試驗區對于各個城市GDP 的影響，即對各個城市份經濟增長的影響。表2 為回歸分析結果，其中第（1）列為僅考慮了設立自貿試驗區時的回歸結果，列（2）（3）（4）（5）（6）是逐步加入了控制變量。在第1 列不加入其他控制變量的情況下，自貿區設立虛擬變量FTZ 的系數為0.785，說明了自貿區的設立有益于各個城市地區的經濟增長并且結果顯著。由第2 列到第6 列可以看出，在控制變量逐漸加入的條件下，可以看出前面的系數在越來越小，但結果仍然是顯著的，由此可以得出設立自貿區確實有利于各個城市地區經濟的增長。接下來研究控制變量的系數，可以看到資本水平、政府規模、教育水平以及社會消費水平的系數顯著為正，說明了資本的積累，政府對資源的配置，人力資本的積累即教育年限增加和社會市場消費規模擴大是經濟增長的重要動力。

表2 基本估計結果

（四）穩健性檢驗

下面本文采用變換被解釋變量來進行穩健性檢驗，本文下面將用各個城市的人均GDP 取自然對數（LnAGDP）來代替原來的被解釋變量，通過替換核心被解釋變量進行多期雙重差分的回歸。結果如表3 所示，回歸結果顯示城市自貿區設立虛擬變量的系數都顯著并且為正，所以可以得出與前文一樣的結論。

表3 更換被解釋變量回歸結果

四、結論與政策建議

本文研究自貿試驗區對經濟增長的影響，理論分析了影響機制，實證分析使用了城市級別的面板數據構建雙重差分模型，結果表明自貿試驗區的設立可以促進各省市經濟的增長，并且檢驗了實證結果的穩健性。

自貿區的建設要以長期的經濟增長為目標，實現投資和貿易自由化，完善體制建設，實現自貿區內資本人才的自由流動。建立自貿區，回歸自由貿易本源，通過制度創新和改革，對接上國際投資貿易高標準的規則。放寬市場準入制度，簡化行政審批，完善貿易監管方式。實現自貿區差異化發展，各自貿區要根據自己的特色和優勢制定不同的發展戰略。內陸型自貿區定位明確的同時還要加強沿海型自貿區定位發展。在經濟發達的地區，重點發展以金融互聯網和研發為主的產業，在經濟落后的地區重點發展制造業[4]。實現自貿區差異化發展，各自貿區要根據自己的特色和優勢制定不同的發展戰略。內陸型自貿區定位明確的同時還要加強沿海型自貿區定位發展。體現出自貿區的差異功能，實現經濟更高層次更高水平的增長。分析制度體系每個環節的必要性，基于現有的制度安排和管理方法實現創新制度[5]。積極自貿區向其他地區分享創新經驗和路徑，激發市場主體活力，提升全面開放程度，為地方經濟發展提供有效的制度供給。

引用

[1] 葉修群.自由貿易試驗區與經濟增長——基于準自然實驗的實證研究[J].經濟評論,2018,(04):18-30.

[2] 張軍,閆東升,馮宗憲,李誠.自貿區設立能夠有效促進經濟增長嗎?——基于雙重差分方法的動態視角研究[J].經濟問題探索,2018,(11):125-133.

[3] 王愛儉,方云龍,于博.中國自由貿易試驗區建設與區域經濟增長:傳導路徑與動力機制比較[J].財貿經濟,2020,41(08):127-144.

[4] 葉修群.自由貿易園區(FTZ)的區位選擇——基于中國省級面板數據的實證研究[J].當代經濟科學,2016,38(02):115-123.

[5] 項后軍,何康.自貿區的影響與資本流動——以上海為例的自然實驗研究[J].國際貿易問題,2016(8):3-15.