清風化金融 廉潔鑄黨魂

中央紀委國家監委駐中國工商銀行紀檢監察組組長、中國工商銀行黨委委員 楊少俊

在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記強調：“要保持清醒頭腦，永遠吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠在路上。”我們要認真學習領會習近平總書記重要講話精神，把建設清廉金融文化作為一體推進“三不腐”的基礎性工程，不斷夯實踐行“兩個維護”、永葆金融工作政治性和人民性的思想基礎。

一、清廉金融文化建設要強化黨建引領

始終高舉黨的旗幟、守護好黨和人民的“錢袋子”，是金融業賡續傳承、一以貫之的光榮傳統和寶貴經驗。建設清廉金融文化，其根本在于堅持黨的領導、加強黨的建設這個“根”和“魂”。只有不斷強化黨的意識，堅定理想信念，從思想上固本培元，才能真正增強責任感、使命感，自覺與黨中央保持高度一致，做到因“覺悟”而不想。作為黨領導下的國有控股金融企業，工商銀行始終堅持按黨的方針辦銀行、按黨的紀律管銀行。黨委“48字”工作思路，開宗明義將“黨建引領、從嚴治理”放在首位，充分展示了以黨風帶行風、樹新風的鮮明導向。各級黨委建立“第一議題”制度，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將黨性教育和廉潔教育作為“必修課”，既注重抓“關鍵少數”，連續5年面向一、二級機構黨委書記、紀委書記舉辦“兩個責任”“兩個從嚴”“兩個落實”“兩個提升”“兩個強化”系列培訓；又注重抓大多數，2019年以來共舉辦各類黨員培訓班1.7萬余次，累計培訓黨員139萬人次，不斷增強全行黨員干部金融報國、金融為民的境界和情懷。

二、清廉金融文化建設要體現企業文化特色

廉潔文化實際上源自企業融入骨子里的文化基因傳承、企業精神的浸潤澆灌，既不是憑空打造、建立出來的，也不是簡單移植、嫁接而來的。建設人民滿意的銀行、您身邊的銀行、可信賴的銀行，是工商銀行一直以來的價值認同和精神追求。在近四十年的發展過程中，始終注重傳承“鐵算盤、鐵賬本、鐵規章”的“三鐵”精神，將誠實守信、廉潔合規打造成企業文化最厚重的底色。在2010年正式發布企業文化體系，確立“工于至誠 行以致遠”核心價值觀的基礎上，2015年又提出并正式發布了“公開透明、公私分明、自律律他、勤廉并重”的廉潔文化理念，并作為其企業文化第一個子文化理念，此后逐步構建起“一個核心、四個支撐、兩個延伸”的企業文化建設體系，一個核心即核心價值觀，四個支撐指筑牢廉潔、合規、服務、創新子文化，兩個延伸指拓展信貸重點業務板塊的專業文化和鮮明區域特征的基層特色文化。在全行推出廉潔文化標桿單位28家，形成以江蘇分行“蓮”文化、雄安分行“廉潔雄安”文化等為代表的一批各具特色的廉潔文化標桿單位，推動形成崇德向善、見賢思齊的文化氛圍和價值理念。

三、清廉金融文化建設要與業務和發展管理相融合

廉潔文化像一粒種子，必須植根于企業經營管理實踐的沃土，才能生根發芽、茁壯成長。隨著實踐的逐步推進，我們深切體會到，廉潔文化只有緊貼銀行改革發展中心工作，深入到業務運行各環節，不游離、不脫節、不虛化，與經營發展深度融合，才能走進員工心里，才能迸發出更深沉、更持久的力量，真正把廉潔文化轉化為治理效能。比如，工商銀行將廉潔風險防控列入全行改革發展戰略規劃，納入全面風險管理框架和內部控制體系，嵌入業務營銷、合作機構管理等制度流程，促進派駐監督與工商銀行黨內監督、治理層監督、業務監督貫通協同，推動形成防違規、防違紀、防案件、防腐敗的聯防聯控機制。又比如，針對工商銀行大型跨國金融集團的特點，為有效防范境外機構廉潔風險，在充分考慮各種外部制約因素的情況下，通過設立廉潔專員履行監督職責，有效發揮“探頭作用”，目前，該制度已覆蓋49個國家和地區的52家總行直管境外機構。同時，為進一步落實好黨中央關于防范跨境腐敗風險的有關精神，工商銀行在總結幾年運行情況的基礎上，正式修訂形成境外機構廉潔從業監督辦法，從制度上進一步規范運作，提高防范效果。

四、清廉金融文化建設要與監督制約銜接貫通

文化鑄“魂”，離不開監督立威、制度塑“形”。文化的“軟約束”需要監督和制度的“硬實力”來保障，以“不敢”和“不能”促進“不想”，以他律促進自律。得益于中管金融企業派駐改革的授權賦能，金融反腐力度日益加大，金融生態正逐步得到修復，為清廉金融文化建設奠定了良好基礎。派駐改革以來，在工商銀行黨委大力支持下，駐行紀檢監察組依托“室組內地”聯合辦案機制，先后對上海分行行長顧國明等10名行黨委管理干部腐敗問題立案審查調查，持續強化“不敢”的高壓震懾，推動形成嚴的氛圍。做實以案促改、以案促治，把案件教訓轉化為建制度、堵漏洞的具體行動。會同工商銀行黨委出臺加強對“一把手”和領導班子“三項監督”意見、建立“雙談雙促”工作機制，對下級黨委書記、紀委書記進行“雙談”、對黨委主體責任和紀委監督責任進行“雙促”。今年以來結合中央巡視整改，緊盯“信貸、新興業務、采購”三大領域廉潔風險，推動制定完善防控措施。同時，按照“制度軟件化、科技硬約束”的思路，利用工商銀行信息科技優勢，對腐敗易發多發部位進行剛性控制，努力使各項經營活動和用權行為“有記錄、繞不開、控得住”。

五、清廉金融文化建設要注重營造良好氛圍

廉潔文化的落地生根離不開有效的傳播。特別是在當今時代，數字化信息化的廣泛運用對提升文化的滲透力、感染力和影響力發揮著極大作用。工作中，我們深深認識到，必須借鑒融媒體的理念思路，以線上線下多渠道、“聲、像、圖、文”多樣式，宣傳展示廉潔文化，推動廉潔文化深度傳播、立體輻射。工商銀行的廉潔文化建設有著良好的基礎，2020年在杭州建立了廉潔文化教育基地，并作為總行黨校的黨性教育基地，這也是金融系統首家總部級廉潔文化教育基地。基地以實物、實景、實例、實事為生動載體，依托線下場館和線上360度VR虛擬展廳，為參訪者打造沉浸式參觀體驗，目前已累計16萬人次學習觀看。最近，我們也在主動適應數字化新媒體時代宣傳規律，設立微信公眾號“清風工行”，意在通過對日常工作生活中，可能涉及的廉潔自律要求、紀法常識普及、案例警示教育等，進行經常性提示提醒，推動形成良好的個人行為規范，打造健康的廉潔文化氛圍。

清風化金融，正氣潤無聲，廉潔鑄黨魂，報國新征程。我們將在構建“監管引領、協會搭臺、機構推進、社會共建”的大格局中，進一步找準各自的定位，揚清廉金融之風，創清廉金融之治，以清廉之姿走好中國特色金融發展之路，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。