黨建鑄魂引領高質量發展
——中國工商銀行山西臨汾分行以高質量黨建促經營融合

史 玥 席 哲

堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，是新時代黨的建設總要求。推動黨建工作與業務經營深入融合，是商業銀行保持正確發展方向的關鍵，是國有商業銀行黨建工作的生命力所在。只有把牢政治站位“方向盤”，把全面從嚴治黨、從嚴治行不斷引向深入，堅持融入中心、凝聚力量、引領發展，才能提升經營發展“驅動力”，以高質量黨建引領高質量發展。

中國工商銀行山西臨汾分行（下稱“臨汾分行”）黨委緊緊圍繞工總行“48 字”工作思路、省分行建設“精品分行”戰略部署，始終堅持以黨建為統領，著力構建“一體四面”新發展格局，為聚力共建“同業系統雙領先、社會員工雙滿意”美好臨汾，從“做優黨建機制雙支撐、做強對公零售雙引擎、做精創新助力轉型、做實安全構筑基石”四個面協同發力，堅決把黨建工作置于首位，以政治建設“鑄魂”，以思想建設“凝心”，以組織建設“塑形”，以作風建設“正身”，以隊伍建設“聚力”，以紀律建設“健體”，以聯學共建“促融”，注重抓思想認識立黨建、抓制度建設強黨建、抓活動推進促黨建、抓經營共融實黨建、抓監督執紀嚴黨建，旗幟鮮明地把黨建引領擺在突出位置，在全轄形成了以黨建強管理、以黨建促融合的良好氛圍，為全面推進經營管理提供了堅強的政治保證和組織保證，高質量黨建引領高質量發展的局面初步形成。

▲ 臨汾分行與臨汾市中心醫院開展聯學共建活動

▲ 臨汾分行聯學共建單位參觀黨建活動陣地

一、強化以政治建設“鑄魂”，深植信仰之根

習近平總書記深刻指出，我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。臨汾分行堅定不移地把政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強政治認同、思想認同和情感認同，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

臨汾分行黨委深刻領會總行黨委將“黨建引領、從嚴治理”放在“48 字”工作思路首位的政治意義，牢牢把握省分行“突出黨建引領，狠抓執行力”建設“精品分行”戰略要求，堅持在把握新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局過程中將黨的政治建設貫穿始終，提出聚力共建“一體四面”美好臨汾新愿景，把講政治作為黨建的根和魂，突出最具紅色基因國有商業銀行的鮮明特質，以講政治的方位，解決認知深化問題。講政治，講的是理想信念，也就是站位守正，講的是思維格局，也就是路徑方向，講的是紀律作風，也就是規矩底線，講的是能力本領，也就是方法水平，因此黨建與經營本就融于一體，也事關人人。明晰黨建引領就是從政治高度謀劃和安排工作，以組織名義指引和推動工作，給工作賦予政治意義，以政治能力推動經營發展，以工作業績檢驗政治能力，讓嚴的紀律、實的作風成為引領臨汾分行高質量發展的硬核驅動。通過發揮黨建引領作用，增強政治定力，堅定信仰鑄黨魂；發揮黨支部戰斗堡壘作用，增強戰略定力，久久為功筑基業；發揮黨員先鋒模范作用，增強前行定力，聚焦主業助發展。

二、強化以思想建設“凝心”，補足精神之鈣

以科學思想和理論引領、推動事業發展，是我們黨的寶貴經驗和政治優勢。 臨汾分行黨委堅持從思想認識、理念認同入手，不斷強化理論學習，推動思想建設，通過實現價值認同，推進政治認同，進而達到行動認同。

（一）習近平思想理論學習系統化

堅定在全轄倡導、推進學習熱潮，將學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務，堅持學習《習近平談治國理政》《習近平經濟思想學習綱要》等書籍，把學習黨的基本理論、基本路線、基本方略與學習黨的理論創新成果貫通起來，領會精神實質，把握精髓要義，做到真學真懂真信真用。尤其是系統學習習近平關于經濟金融的重要論述，深刻領會經濟與金融的關系，把握經濟肌體與金融血脈的精神實質，堅持以支持經濟建設為己任，堅定扮演金融“輸血者”角色，聚焦國家所需、金融所能、工行所長，做項目建設助力者、普惠金融擔當者、市場主體服務者、金融科技賦能者。

（二）黨委中心組擴大學習常態化

以打造政治、業務雙過硬干部隊伍為宗旨，建立黨委理論學習中心組常態化擴大學習制度，邀請內外部專家開展政治+業務、理論+實踐專題授課，范圍擴大到部室經理和支行行長，提高政治素養、提升業務水平、提速經營發展，推進黨建和經營、理論學習和工作實踐的融合。2021年啟動以來，累計組織擴大學習18 次，其中10 次范圍擴大到全轄中層干部，8 次擴大到專業層級管理干部，先后邀請黨建工作專家8 人次、政策研究專家1 人次、保密業務專家1 人次、省行業務專家4 人次在黨委中心組學習上進行現場授課，近距離與專家就理論學習、黨史知識、專業技能進行交流，達到了以學習促進發展、以黨建引領前進的目的。2022年啟動了黨委書記領學、紀委書記廉政微課堂機制，通過黨委書記領學省分行中心組學習簡報和落實黨風廉政建設責任制工作提示，對標省分行要求，進一步強化落地見效；通過紀委書記開辦廉政微課堂，通過深學細學全面從嚴治黨、黨風廉政建設的相關制度規定，促進市分行黨委、各基層黨組織和黨員領導干部知責在心、擔責在身、履責在行。做到了廉政工作經常抓、抓經常。增加“紅色金融”主題的占比，設計制作“紅色金融”音頻微課，組織全行學習，深化全行對金融工作政治屬性的理解和把握。

（三）全方位推動黨史學習持續化

將黨史學習教育貫穿始終，深刻領會黨史學習教育重要意義，突出學黨史，悟思想，辦實事，開新局，注重融入日常、抓在經常，堅持集中學習和自主學習相結合，堅持規定動作和自選動作相結合，創新開展了“傳承革命精神 講述紅色文物背后的故事”宣講活動，用身邊的黨員講述紅色故事，感悟英雄事跡，堅定理想信念；組織開展“黨課開講啦”活動，黨委書記面向全轄、黨委委員面向分管領域和基層講黨課、黨支部書記面向支部黨員講黨課，圍繞黨史學習內容開展專題宣講，并結合實際工作，推進黨建與業務融合。充分利用身邊的紅色資源，組織廣大黨員開展重溫入黨誓詞、追尋革命足跡等“學黨史悟思想見行動”主題黨日活動，近距離瞻仰革命遺址，傳承紅色基因，弘揚革命精神。組織開展專題讀書班，以專題輔導、集中研討、個人自學等方式，重點學習指定書目、重要講話、先進事跡、紅色經典等內容，要求全行干部員工真學真懂、深學善思、活學活用，把學習成果轉化為“一心一意跟黨走”的堅定信念、轉化為“咬定青山不放松”的行動實踐、轉化為“一枝一葉總關情”的為民情懷、轉化為“兩袖清風不染塵”的嚴格自律，在業務拓展上主動作為，在狠抓落實上擔當作為。

（四）多平臺推進政策學習信息化

一是依托“工銀大學”網絡學習平臺，組織開展黨的十九屆五中、六中全會精神暨黨史學習教育培訓，引導廣大員工心懷“國之大者”，厚植國家情懷；二是依托“學習強國”網絡學習平臺開展教學，組織觀看學習中央黨?！爸泄颤h史專題講座”網絡課程，全方位了解黨的歷史，進一步做到聽黨話、感黨恩、跟黨走；三是利用“臨汾網訊”內部網絡通信平臺，開辟“黨建引領”專欄、發布黨委中心組學習內容和調研成果、制作發布微黨課《傳承紅色精神》二維碼，引導全轄各級黨組織學習和應用，通過穿透至基層黨組織，達到市支兩級黨組織同學習、同提高、同落地，以理論學習推動工作能力不斷提升，突出學習效果，用以指導基層工作實踐；四是利用總省行網訊平臺，立足金融工作實際，認真學習貫徹落實總行發展戰略規劃、省分行新三年規劃總體目標，賦予全行新理念、新思想，管理上從要結果到給過程，政策上“給資源、給權力”，措施上“給路徑、給方法”，行動上“給目標、給路線”，推進基層工作與戰略目標更加緊密結合。

三、強化以組織建設“塑形”，筑牢黨建之基

習近平總書記強調，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。臨汾分行將健全基層組織，優化組織設置，推進組織生活作為黨建工作的基礎工作，積極構建上下貫通、執行有力的組織體系，不發虛聲，不務虛功，做到了組織建設有形化、務實化。

（一）打造一個“靚陣地”

充分利用工行系統資源優勢，克服場地有限的困難，合理規劃打造“黨建鑄魂 先鋒先行”黨建活動陣地，向全行黨總支、黨支部開放，作為全行黨建學習、活動、體驗陣地，使黨建工作有形化、可視化、信息化。用豐富且主題鮮明的板塊設計，引導和帶動全轄黨員干部堅定理想信念、把握路徑方向、強化紀律作風、提升能力本領。實體書籍與有聲讀物相結合的有聲圖書館，為黨員干部提供了分類明確、內容翔實的閱讀體驗，借助信息化手段，手機掃一掃便可隨時隨地聽到習近平總書記原聲講話和各類黨建專題信息。以VR 為核心技術的智慧黨建集四史學習、兩學學習、紅色精神、紅色基因為一體，為黨員干部提供包括視頻、文字、圖片、視頻+文字、圖片+文字等形式多樣的海量學習資源，通過VR 黨建將黨員帶入虛擬黨建館、帶到革命景區，以沉浸式的體驗學習，讓黨員足不出戶就感受歷史、感臨現場，了解黨的發展歷程，不僅讓紅色教育更加豐富、黨課“活”起來，也讓黨員群眾更有“真實感”、更加凝心聚力，錘煉黨性提高素養，讓紅色基因與紅色文化得以傳承。

▲ 臨汾分行第七期黨委中心組（擴大）學習

（二）實現兩個“全覆蓋”

一是按照經營機構“支部建在網點”和機構本部“支部建在部門”的原則，推動基層黨支部組織建設。網點和機關本部部門，正式黨員穩定在3 名及以上的，單獨設立黨支部。機關本部在進一步規范直屬機關黨委的基礎上，充分發揮其基層黨委職能作用，嚴格按“三請示、三批復”規范流程，撤銷部門聯合黨支部，統一規范機關各黨支部，完成了“應建盡建”。將一級支行黨支部改為黨總支，其下轄機構網點符合條件的全部設立獨立黨支部，全轄黨支部由37個增加到76個，實現了黨的基層組織全覆蓋。

二是堅持“兩個優先”，抓好關鍵崗位黨員占比提升。嚴把黨員發展入口關，把政治素質過硬擺在首位，嚴格發展工作程序，持續優化黨員隊伍結構。堅持“兩個優先”，優先把基層黨員中的優秀分子培養成網點負責人、支行行長等基層管理者，優先把工作表現突出的基層管理者發展為黨員，實現了基層管理人員黨員全覆蓋。

（三）落實三個“責任制”

圍繞“兩個從嚴”、黨風廉政建設、意識形態工作三個“責任清單”，落實黨委主體責任，堅持全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態各領域各方面各環節全覆蓋，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推進主體責任層層落實，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。黨委書記認真履行第一責任人職責，黨委領導班子其他成員根據工作分工對職責范圍內負重要領導責任，按照“一崗雙責”要求，領導、檢查、督促分管單位各項黨建工作，對分管單位黨員干部從嚴進行教育管理監督，把管黨治黨要求融入分管業務工作，定期研究、部署、檢查分管領域的黨建工作，堅持常磨耳朵，時警時醒，對發現的苗頭性、傾向性問題早打“預防針”。同時，把考核作為壓實基層黨建工作責任、推動管黨治黨向基層延伸的重要手段，建立健全黨建工作和黨風廉政建設考核體系，突出考核重點，優化考核指標，從定性和定量兩個維度，進行全方位考核，完善考核結果剛性運用，把考核結果與干部考核評價、目標任務考核相結合，在工銀成就獎榮譽體系中專門設立黨風廉政建設先進單位獎項，形成黨委、紀委、班子成員、各級領導干部齊抓共管的局面。

（四）推進四個“標準化”

編制發布《中國工商銀行臨汾分行黨支部標準化建設手冊》，全面推進黨支部組織建設、組織生活、黨員管理、檔案信息“四個標準化”，提升黨支部組織力，充分發揮黨支部教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要作用，把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。組織建設標準化規范了黨支部、支部委員會的設置和產生流程，制定了委員工作指引，并以模板的形式對“請示”提出具體標準，確?！叭埵尽⑷鷱汀敝贫鹊挠行鋵崱＝M織生活標準化從頻次、參加人員、基本程序和主要任務等方面進行規范，認真落實黨的組織生活制度，推動黨支部認真召開民主生活會和組織生活會，高標準嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員和主題黨日等基本組織生活制度，進一步加強黨員教育管理和監督，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。黨員管理標準化以黨員教育管理為著力點，堅持教育、管理、監督、服務相結合，出臺《關于加強臨汾分行黨員隊伍建設的實施意見（試行）》，從黨建鑄魂，堅定政治方向；業務強身，增強擔當能力；先鋒先行，發揮模范作用三個方面提出要求，制定黨支部書記帶頭作用的“10個第一”和黨員先鋒模范作用的“20個一點”評價標準，客觀公正地評價黨員，作為推薦優秀黨組織和黨員的依據，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。檔案信息標準化以“一庫一冊一本一盒”為抓手，豐富黨支部信息庫，規范黨支部組織工作手冊，推行黨員專用學習筆記本，制定黨支部檔案盒分類管理標準，統一存放“黨建鑄魂 先鋒先行”黨建活動室，便于相互借鑒學習和備查。

四、強化以作風建設“正身”，把穩行為之舵

認真貫徹落實中央八項規定精神和改進工作作風、密切聯系群眾的“26 條規定”，以上率下改進作風，持之以恒正風肅紀，把落實中央八項規定精神作為一項政治紀律扭住不放，深入開展違反中央八項規定精神典型問題專項治理，成立工作專班，認真自查梳理問題，形成問題、任務、責任三清單，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓下去。堅持民主集中制原則和黨委議事決策制度，做到“三重一大”事項提交黨委會集體研究決策，確保權力運行。組織開展作風紀律專項整治、公務用車及午間休息室專項治理，黨員領導干部婚喪嫁娶專項治理以及“黨員干部履職盡責擔當作為”專項治理，圍繞“七看”重點治理履職盡責、擔當作為中的“庸懶散”“軟拖慢”。進一步細化改進工作作風密切聯系群眾實施細則10 章32 條，持續整治“四風”頑疾，緊盯元旦、春節、清明、五一、中秋、國慶等“關鍵節點”進行節前廉政提示，嚴防節日腐敗。深刻汲取近年來查處的違反中央八項規定精神典型案例教訓，緊盯信貸審批、選人用人、財務資金、不良資產處置等重點領域，暢通渠道接受監督，堅決查處各種業務違規和風險損失背后的廉潔問題，以案為鑒，時刻繃緊紀律規矩這根弦，切實將中央八項規定精神和整治“四風”要求落到實處，守牢底線紅線。

五、強化以隊伍建設“聚力”，提高干事之能

把選人用人作為最關鍵的政治生態，修訂《管理人員選拔聘用工作規定》，樹立重實干重實績的鮮明用人導向，出臺《新入職員工管理工作實施方案》，明確傾斜基層一線要求，加強人才培育和儲備，推進干部隊伍符合總行“兩個五分之一”要求，使基層機構形成結構合理、年齡優化、梯次有序的領導班子，為干部梯次培養和接續搭建起基礎性機制。

一是從公選干部。啟動初級管理人員梯隊化人才儲備庫建設，打造“選拔、入庫、培養、使用”的閉環管理，采用直接入庫、組織推薦和公開選拔相結合的方式，建立市分行直管正職、副職、網點負責人及支行部門負責人梯隊化人才儲備庫。在整個具體實施過程中，黨委主動接受紀委監督，動議階段就首先聽取紀委意見，方案制定和實施過程中紀委全程參與，并綜合市支兩級民主推薦、360 度民主測評、積分+筆試+面試合計成績等多種維度，從方案出臺、到具體實施再到名單公布、啟動培養，全程體現公開、公平、公正“三公原則”。

二是從實育干部。按照缺什么補什么的原則，一方面積極促進干部機關、基層縱向交流和專業部門橫向鍛煉，進一步豐富經歷。另一方面，對入庫人才進行合理調配，通過公選方式選配基層員工到專業部門以工代訓，推動專業部門人才赴基層擔任基層管理，積累實戰經驗。通過多崗位歷練，更進一步促進年輕干部和儲備人才拓寬視野、打破專業壁壘，切實提升綜合能力素質。

三是從嚴管干部。堅持嚴管就是厚愛的原則，強化對干部隊伍的監督。在通過工銀成就獎榮譽體系進行正向激勵的同時，實行反向約束機制，制定出臺《管理人員考核辦法》《管理人員督進辦法》，注重過程督進和結果督導，按季對黨建和經營工作靠后的管理人員開展督進談話，年終對全轄中層以上管理人員進行考核排名，對考核結果較差的管理人員進行提醒談話，對新選拔任用干部滿意度低的管理人員進行提醒督導。

六、強化以紀律建設“健體”，堅守忠誠之戒

一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。

二是強化協同主體責任和監督責任。旗幟鮮明地支持和加強紀檢監察工作，定期聽取、審議同級紀委工作匯報，共同研判全行政治生態，營造主動接受監督的良好氛圍。發揮紀委監督協同職能，與行內重點工作同頻共振，共同研判整體情況和政治生態推動解決重大問題，支持紀檢部門參與“三重一大”、選人用人、重大問題的監督力度。

▲ 臨汾分行“傳承紅色基因、弘揚抗疫精神”主題黨日活動

三是扎實開展警示教育和監督談話。深化標本兼治，以案為鑒，時警時醒，把握“三不”辯證關系，持續推進風險治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體系建設。組織參觀臨汾廉政教育基地，開展“兩案警示教育”以及《金融案鑒》專題警示教育“四個一”活動，提升黨員干部廉潔自律意識，增強拒腐防變能力。開展“清風護苗”“廉潔第一課”活動，引導青年員工堅定政治信仰，根植廉潔從業理念。啟動黨委書記與各級“關鍵少數”一對一談心談話和紀委書記與部分一把手一對一政治監督談話，通過政治面對面談話，達到咬耳扯袖、紅臉出汗效果，進一步傳導正風肅紀的政治生態，讓基層領導干部切實感受到監督就在身邊。

七、強化以聯學共建“促融”，開創合作之機

習近平總書記指出，要牢牢把握大團結、大聯合的主題，找到最大公約數、畫出最大同心圓。臨汾分行黨委以互學互建為目的，積極走出去、請進來，與政府職能部門、企事業單位開展聯學共建黨建活動，以此為切入點，開啟破冰之旅，拓寬合作渠道，在進一步推進黨建走深走實的同時，推進了業務經營合作，達到了客戶關系融合、黨建與經營融合的雙融效果。

主動赴臨汾煙草觀摩，學習抓好黨建基礎、建設黨建陣地的經驗，拓寬了黨建活動陣地設計、規劃、建設思路，促進了雙方在為煙草商戶提供服務方面的互相融合；與某軍區聯合開展“追尋革命足跡，傳承紅色精神”主題黨日活動，共同赴紅色教育基地體驗學習，鞏固了銀軍關系，提升了機構存款占比；與臨汾移動公司開展“黨建合創，銀企共建”主題黨日活動，推進雙方進一步加深了解，找到客戶服務共通點，創新推出了移動采購貸產品，舉辦了“移動DICT 合作伙伴小微貸簽約儀式”，打開了業務合作新局面；與某醫院聯合開展“傳承紅色基因，弘揚抗疫精神”聯學共建活動，學習了醫護人員舍生忘我援非、援鄂、援滬的偉大抗疫精神，感受到身邊英雄舍小家為大家的無私奉獻，通過活動實現了黨建與業務雙合作、雙推進，為進一步加深“床旁結算”業務合作奠定了更加堅實的基礎。

以高質量黨建引領高質量發展，是新時代黨建工作的主基調，臨汾分行將主動融入新時代黨的建設新的偉大工程，加深對新時代黨的建設規律的認識，不斷加強和深化黨建工作，積極探索黨建與經營的融合，鑄穩黨建之魂，發揮黨員先鋒模范作用，努力推動業務經營發展，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。