產教融合科研成果轉化體制機制研究
——以智能建造技術專業教學體系研究為例

張 迪 王 琦

1.楊凌職業技術學院 陜西咸陽 712100；2.咸陽職業技術學院 陜西咸陽 712000

1 智能建造技術專業簡介

為貫徹《國家職業教育改革實施方案》，加強職業教育國家教學標準體系建設，落實職業教育專業動態更新要求，推動專業升級和數字化改造，按照“十四五”國家經濟社會發展和2035年遠景目標對職業教育的要求，在科學分析產業、職業、崗位、專業關系基礎上，教育部制定并于2021年3月公布了《職業教育專業目錄(2021年)》，通過高等職業教育專科新舊專業對比發現，新版《目錄》在土木建筑大類土建施工類新增智能建造技術專業。

智能建造技術專業作為教育部新增專業，是為了適應國家戰略需求和建筑業轉型升級，將建筑施工與電子信息、機械自動化、工程管理等技術相互融合發展的新工科專業。智能建造技術專業的設置，有助于建筑行業與現代建筑產業體系相對接，提升對建筑產業基礎高級化和建筑產業鏈現代化的服務能力，助力建筑業產業高端發展，其目的是培養政治立場堅定、德技并修，具有一定的科學文化知識，具備良好的職業道德和大國工匠精神，掌握建筑、結構建模以及機電綜合檢查等專業技術技能，主要培養學生能夠應用現代化技術手段，替代傳統的施工與管理技術，進行智能測繪、智能設計、智能施工和智能運維管理，能夠從事智能建造技術等工作的高素質勞動者和技術技能人才。

2 產教融合科研成果轉化的現狀

產教融合科技成果轉化是高校工作任務中的重要內容，高校要在科研工作和經濟社會發展需求方面加強引導，使兩個結合更加緊密，為支撐經濟社會發展與轉型升級提供成果。黨的十九大報告提出要加快建設創新型國家，深化科技體制改革，建立以企業為主、市場導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》提出以企業為主體推進協同創新和成果轉化，引導高校將企業生產一線實際需求作為工程技術研究選題的重要來源。另外，習近平總書記在黨的十九大報告中還指出“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，將深化產教融合、校企合作提升到治國方略的重要高度，進一步為職業教育發展指明了方向。為貫徹落實十九大精神，國務院辦公廳出臺了《關于深化產教融合的若干意見》，將“強化企業重要主體作用”作為深化產教融合的重要舉措。

基于體制機制教育，深化加快產教融合科研成果的轉化，是當前現代職業教育必須解決的重要任務，是不斷提高職業教育水平、持續推進職業教育專業人才培養高質量發展的必然要求。目前國內外關于科研成果轉化的研究比較多，關于科研成果轉化體制機制的研究少之又少，參考文獻[2]就高職院校技術成果轉化體制機制構建開展研究，參考文獻[3]中以地方某高校為例對創新驅動戰略視角下高校科技成果轉化的體制與機制改革開展研究，以上研究僅限于分析科技成果轉化存在的問題和解決對策等方面，而以某一專業為例進行科研成果轉化體制機制的研究幾乎處于空白，因此，有必要以智能建造專業教學體系研究為例，開展產教融合科研成果轉化體制機制的研究，為高職院校科研成果轉化提供保障，為同類院校科研成果轉化提供參考。

3 產教融合科研成果轉化的意義

3.1 理論意義

通過從“產教融合”概念提出的時代背景出發，對“產教融合”的內涵和特征進行梳理，以進一步達成共識，統一認識。目前，關于產教融合科研成果轉化的機制方面的研究也有不少，但相關研究基本都是分析單一的機制，沒有開展系統的研究，可操作性不強。本研究以產教融合實現機制為統領，核心是產教融合運行機制，通過對保障機制、運行機制、評價機制進行系統地研究，最終實現建立產教融合的長效機制。

3.2 現實意義

基于以建筑智能化為引領的新業態的大背景，堅持拓展高職院校在人才培養、社會服務、科技支持、文化傳承等方面的辦學職能，聚焦產教融合，而產教融合的重要突破口在于“建立政府、企業(行業)、學校的三邊關系，創新組織形式，建立實現機制”，有效破解高職院校在深化產教融合發展方面面臨的難題。

4 產教融合科研成果轉化體制機制

以智能建造專業教學體系研究為例，結合當前及今后一段時期我國建筑行業結構調整和產業轉型升級的需要，深入研究新時期智能建造專業產教融合科研成果轉化的體制機制。通過科學合理的研究方法開展項目研究，對產教融合科研成果轉化現存問題進行分析，進而形成智能建造專業產教融合科研成果轉化保障機制、運行機制和評價機制，建立產教融合長效運行機制，就可以規范產教融合科研成果轉化規范進行，為職業院校開展企業技術服務、服務產業發展提供體制機制保障。

4.1 智能建造專業產教融合科研成果轉化現狀

近年來，我國高職教育先后在推進產教融合方面開展的實踐探索歷程為工學結合、校企合作、產教融合三個階段，在其基礎上，重點研究近年來針對智能建造領域所開展的產教融合基本情況，對存在的主要問題及原因進行分析，開展奠定產教融合實踐探索開展的基礎。

為加快推進學院科技成果向現實生產力轉化，充分調動高職院校教師等專業技術人員的科研積極性，規范高職院校科技成果轉化工作。主要依據文件為《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，國務院《實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>若干規定》，教育部、科技部《關于加強高等學院科技成果轉移轉化工作的若干意見》，中共陜西省委、陜西省人民政府《陜西省深化科技改革實施方案》《陜西省促進科技成果轉化若干規定(試行)》，陜西省教育廳《關于落實以增加知識價值為導向分配政策促進省屬高校科技成果轉移轉化的實施意見》(陜教〔2017〕1號)等文件要求。在這些文件的基礎上，我校也制定了《學院促進科技成果轉化管理辦法(試行)》。

目前，智能建造技術專業產教融合科研成果轉化體制機制研究存在如下主要問題：智能建造技術專業開設時間較短，開設高校較少，還未能形成成熟的、完整的教學體系及課程標準供課題研究參考；對于現有高校產教融合科研成果轉化體制機制認識還需進一步深入；由于智能建造屬于新業態，結合該專業的產教融合理論研究成果較少，還需進一步融合。

4.2 智能建造專業產教融合的內涵

當前教育界對產教融合及其相關概念并沒有統一的定義，究其背后原因，主要是由于高職院校以及社會各界對職業院校產教融合的認知理念不完全相同，這也是產教融合實施過程難度較大的深層次原因之一，在相關研究的基礎上，分析階段性的經濟社會需求以及職業教育發展任務，進一步探討智能建造專業產教融合的基本內涵。

科研成果轉化所涉及的科技成果是指，利用學院物質技術條件所完成的教師職務科技成果，指以下四種情形(法律、法規另有規定的除外)：一是在本職工作中取得的；二是在學院交付的研發任務中取得的；三是主要利用學院的資金、設備、零部件、原材料或未對外公開的技術資料等資源取得的；四是退職、退休、調動工作后一年內或在與單位約定的期限內取得，且與其在原單位承擔的本職工作或分配的任務有關的、具有實用價值的職務成果，包括但不限于專利、計算機軟件、商標，以及學術作品、技術秘密等技術、智能建造相關工藝、方法、產品。教師職務科技成果是指執行研究開發機構、高等院校和企業等單位的工作任務，或者主要是利用上述單位的物質技術條件所完成的科技成果。教師職務科技成果的所有權屬于學院，與其他組織或個人進行合作研究或接受委托開發，應簽訂合作研究或委托開發合同，并在合同中約定成果的歸屬。

智能建造技術專業科技成果轉化是指對智能建造技術專業相關科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣，直至形成新產品、新工藝、新材料、商業推廣、技術轉讓等活動。

智能建造專業科技成果轉化活動應當尊重市場規律，遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則，依法或者依照合同的約定，享有權益，承擔風險。科技成果轉化中的知識產權受法律保護。科技成果轉化活動應當遵守國家法律，維護國家利益，不得損害社會公共利益和他人合法權益。

4.3 產教融合科研成果轉化機制

在對智能建造專業教學體系研究的基礎上，根據當前的現實需求，以問題為導向，以相關理論為支撐，創新性地提出了產教融合實現的突破口是“構建政府、企業(行業)、學校的三邊關系，創新組織形式，建立實現機制”。智能建造技術專業產教融合科研成果轉化方面的體制機制，包括產教融合科研成果轉化運行、評價、保障機制及反饋機制等幾個方面。

成立智能建造專業科研成果轉化管理小組，負責制定適合智能建造專業的科研成果轉化管理制度，定期檢查、督促科研項目進展情況并落實科研項目經費管理財務制度，負責科研成果轉化的組織與落實，并定期向專任教師通報科研成果轉化情況。

分析制定智能建造專業科研成果轉化評價指標和量化考核辦法，制度評價制度，定期對科研成果轉化情況進行綜合評價，并將評價結果進行反饋，分析存在的問題與解決對策，形成反饋制度。

注重協調學校、企業與科研人員之間的利益分配關系，制定出適合智能建造專業的科研成果轉化政策，既要保證學校和科研人員的知識產權不受侵犯，也要保證科研平臺的投入和科研人員投入的利益分配比例，還要做好科技成果轉化的宣傳推廣。

建立產教融合校企合作運行機制，促進各專業與相關企業的交流與合作，定期開展專業建設、人才需求和產業發展研討，促進辦學形式與辦學主體的多元化，辦學活力進一步增強，辦學效益進一步提高。

科技成果轉化程序方面，首先應由成果完成人與成果需求單位簽訂成果轉化合同，然后具體實施，合同實施要接受學校科研處和財務處的監督。

4.4 產教融合科研成果轉化方式

科技成果轉化的具體方式由成果需求方、成果完成人團隊自行商定，也可由成果需求方、成果完成人和學院主管部門共同商定。各學校成果完成人或學校對科技成果轉化可以采用下列方式進行：

(1)自行投資實施轉化；(2)向他人轉讓該科技成果；(3)許可他人使用該科技成果；(4)以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；(5)以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例；(6)國家允許的其他轉化方式。

結語

以智能建造技術專業為例，總結分析了近年來職業院校在推進產教融合科研成果轉化方面的成果經驗，對產教融合實現機制方面的成果做法進行總結。研究智能建造專業產教融合科研成果轉化存在的問題，展產教融合科研成果轉化體制機制研究，形成智能建造專業產教融合科研成果轉化保障機制、運行機制、評價機制和產教融合校企合作長效機制，為智能建造技術專業的開設和職業院校科研成果轉化提供參考。