山東煙臺葡萄酒產業高質量發展路徑研究

宋英琿

煙臺是我國現代葡萄酒工業的發源地、亞洲唯一的“國際葡萄·葡萄酒城”，煙臺核心產區——蓬萊產區是“中國葡萄酒名城”“世界七大葡萄海岸”之一。從1892年中國第一家葡萄酒企業——煙臺張裕釀酒公司成立至今，多年來煙臺產區一直引領著中國葡萄酒產業發展方向。近年來，因受產業結構調整、新冠肺炎疫情、進口酒沖擊、市場消費端乏力等多重因素影響，葡萄酒產業項目投入和增速逐年下降。此外，還面臨著國內其他產區特別是西部產區競爭的壓力，產區未來如何發展就顯得尤為重要。本文結合煙臺產區葡萄酒產業發展基礎和優勢，剖析當前葡萄酒產業發展的瓶頸，探討煙臺產區葡萄酒產業高質量發展的路徑，以期對促進煙臺產區葡萄酒產業健康發展提出建設性策略。

一、產區基本概況

葡萄酒產業是煙臺市乃至山東省的傳統優勢產業，也是馳名中外的特色產業。煙臺產區經過多年發展，培育出張裕、長城、君頂等本土葡萄酒龍頭企業，成功引進“拉菲瓏岱”“龍亭”“逃牛嶺”等知名酒莊。目前，煙臺擁有標準化釀酒葡萄基地面積28.5萬畝，取得生產許可證的企業204戶，年均葡萄酒旅游人數達200萬人次以上。煙臺產區擁有釀酒葡萄品種品系60多個，主栽赤霞珠、馬瑟蘭、小味兒多、貴人香、霞多麗、小芒森等品種，并開展了瑪爾維薩、瑞福斯科、黑比諾、密斯卡托、馬爾貝克等小眾品種試種實驗，釀酒葡萄種植主要分布于蓬萊區、開發區、萊山區、萊州市、招遠市及龍口市等地。

二、產區發展優勢

（一）產區歷史悠久

1892年，張弼士投資300萬兩白銀，在煙臺的東山和西山購置土地，創辦了國內第一家葡萄酒公司，開啟了中國工業化釀造葡萄酒的新紀元。1915年，在美國舊金山舉行的巴拿馬太平洋萬國博覽會上，張裕可雅白蘭地、紅玫瑰葡萄酒、瓊瑤漿和雷司令葡萄酒分別獲得甲等大獎章和金牌獎章以及最優等獎狀。2022年，煙臺張裕集團有限公司成立130周年，也是煙臺葡萄酒現代化發展的第130周年，煙臺產區已成為國內葡萄酒產業發展歷史最悠久的產區。

（二）風土條件優良

煙臺地處山東半島東北部，瀕臨黃海、渤海，地處世界公認的葡萄種植黃金緯度線，具有得天獨厚的風土條件。氣候受海洋影響，也使煙臺成為我國北方唯一在冬季不需對葡萄藤進行埋土防寒的優良產區，確保了葡萄樹成為老樹老藤的潛力。據2007—2019年逐日氣象數據統計分析，蓬萊產區平均氣溫13℃，年日照時數2524.5小時，生長季節有效積溫2218.6℃，平均無霜期237天，葡萄成熟過程緩慢，有利于釀酒葡萄的生長和香氣、酚類物質的緩慢熟成。年平均降雨量665毫米，在釀酒葡萄成熟期的9、10月份，雨量占全年的11.6%，有利于葡萄后期的充分成熟。煙臺地形以低山丘陵為主，土壤以棕壤土為主，土中多礫石，土壤礦物質含量豐富。

（三）科技支撐有力

煙臺產區圍繞葡萄酒產業，從苗木繁育、葡萄種植、技術服務到包裝、輔料、設備再到釀造、品鑒、檢測、侍酒等各環節全流程，上下游配套企業達100多家，形成了較為完備的葡萄酒產業發展鏈條。煙臺在全國葡萄酒行業具有領先的技術力量和人才團隊，目前已建成省級及國家級工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室26個。煙臺國家級葡萄酒評委等專業技術人員占全國三分之一，形成釀酒葡萄栽培、產品加工、質量檢測、關鍵技術研發、產業經濟與文化等不同方向的創新人才團隊，為產業發展提供科技支撐。

（四）產業融合顯著

煙臺立足本土資源優勢，加快推動葡萄酒與農業、旅游、文化、餐飲、體育等融合，打造全產業鏈條融合發展下的“新六產”。目前煙臺擁有4A級葡萄酒主題景區3處，3A級葡萄酒主題景區3處，全國工業旅游示范基地1處。已連續舉辦多屆國際葡萄酒博覽會、國際葡萄酒節、世界七大葡萄海岸國際研討會、葡萄酒馬拉松等活動，產業融合發展的趨勢日益明顯。張裕酒文化博物館、卡斯特酒莊、拉菲瓏岱酒莊等推出葡萄酒特色旅游路線，葡萄酒旅游發展日益完善。蓬萊產區作為核心產區，2020年被授予“中國葡萄酒產業融合發展示范區”，標志著煙臺產區在葡萄酒產業融合發展方面走在了國內產區前列。

（五）品牌價值堅實

2002年，“煙臺葡萄酒”獲國家質檢總局原產地保護產品。2017 年，“煙臺葡萄酒”地理標志證明商標獲原國家工商總局商標局準予登記，成為中國實現地理標志證明商標保護的葡萄酒產區之一。蓬萊產區作為煙臺產區的核心產區，也非常注重地域葡萄酒產品保護，2014年，“蓬萊葡萄”獲批國家地理標志證明商標；2018年，“蓬萊海岸葡萄酒”獲批國家地理標志證明商標。2020年，煙臺葡萄酒以852億元的品牌價值，榮登地理標志產品區域品牌第3名，連續五年蟬聯中國地理標志產品區域品牌葡萄酒類榜首，成功入選山東省“十強”產業“雁陣形”集群庫。2021年，“煙臺葡萄酒”列入中歐“100+100”地理標志國際互認產品，為推動煙臺葡萄酒進入歐洲市場奠定了堅實基礎。

（六）綜合效益顯著

經濟效益方面。截至2021年底，煙臺產區擁有葡萄酒生產企業204家，上市企業4家。2021年，煙臺產區規模以上葡萄酒產量7.8萬千升，占全國的29.1%，規模以上葡萄酒企業營業收入24.6億元，占全國的27.25%，均處于全國領先地位。

社會效益方面。葡萄酒產業在帶動就業、促進鄉村振興、提升城市形象等方面發揮了重要作用，我國葡萄酒產業是推動農業發展、提振鄉村經濟的重要抓手，是落實鄉村振興戰略的重要路徑。以丘山山谷小產區為例，周邊農戶將自己的部分土地流轉給酒莊經營，一方面可以獲得土地流轉費用，另一方面農戶到周邊酒莊就業，增加了工資性收入。瓏岱、逃牛嶺等酒莊還將附近農戶收為正式員工，并繳納五險一金，使農戶身份由農民轉變成產業工人，真正實現了產業興旺、鄉村振興。

生態效益方面。釀酒葡萄大多種植在丘陵荒地荒坡，可以有效改善生態環境。據李華教授團隊在蓬萊試驗結果，以18年樹齡葡萄園為例，通過系列極簡化生態化措施，每公頃葡萄園可固碳101.33噸，極大地提升了葡萄園的生態價值。

三、產業發展的瓶頸

近年來，煙臺葡萄酒產區面臨引領地位正被趕超、品牌效應正在減弱等挑戰。外因是全球經濟增長乏力、國內經濟減速換擋、新冠肺炎疫情影響、基地建設成本大幅提升和進口酒市場沖擊等；內因則表現在產業規劃缺失、品牌宣傳力度不夠、生產經營秩序有待規范等方面。在壓力和競爭面前，煙臺如不積極順應形勢變化、找準癥結、補齊短板、加快轉型，將在新一輪產業鏈重構中處于劣勢。

（一）產業規劃引領缺失

寧夏、新疆、河北等產區先后出臺葡萄酒產業發展專項規劃，產業迎來了快速發展。煙臺產區雖然發展多年，但至今尚沒有一個完整的成熟的產業規劃引領產業發展，產業定位與產業發展方向不清晰，產業發展與城市發展銜接度不夠。此外，釀酒葡萄基地建設是產業可持續高質量發展的根基，但釀酒葡萄基地建設受產業規劃缺失、土地成本等因素制約，企業發展釀酒葡萄基地的意愿不強。

（二）種植管理成本較高

隨著我國逐步進入老齡化社會，葡萄種植業也面臨從業人員年齡偏大、對新型農業技術掌握程度不足、對現代化農業機械操控能力不強等問題都對葡萄種植業乃至整個葡萄酒產業的生存安全和發展安全形成嚴重阻礙。如膠東地區，受勞動力老齡化嚴重影響，葡萄管理機械化程度較低，人工成本較高。此外，由于葡萄生長周期較長，3年以后才能釀酒，前期投入較大。同時，土地流轉積極性不高，難以形成集中連片種植。

（三）品牌宣傳力度不夠

煙臺在“國際葡萄·葡萄酒城”品牌的打造、維護、宣傳上缺乏統籌推進機制，葡萄酒特色彰顯不足。在城市規劃建設中葡萄及葡萄酒元素較少。煙臺葡萄酒品牌推廣缺乏有效設計，推廣手段單一，高質量、高層次葡萄酒交流活動不多。葡萄酒人文研究滯后，產區核心表達缺乏特色。“煙臺葡萄酒”是第一批實施地理標志產品保護的葡萄酒產品，但在葡萄酒地理標志的管理機制、標準規范和宣傳普及等方面不足，沒有充分發揮地理標志的獨特價值和文化內涵，勢必制約煙臺葡萄酒產業的可持續發展。

（四）關鍵要素支撐后勁不足

煙臺地處東部沿海經濟發達地區，土地成本較高和企業基地發展空間有限，釀酒葡萄基地面積增長乏力。煙臺葡萄酒產業人才結構不合理，領軍人才和專業技能人才、市場推廣人才較為短缺，人才梯隊建設滯后。葡萄與葡萄酒研發經費投入不足，科技創新瓶頸凸顯。煙臺產區已在釀酒葡萄栽培管理、葡萄酒釀造、葡萄酒莊管理等方面制定了相關標準規范，但經過多年的發展，有些標準已經過時、不適用，需要結合現有的一些成熟技術，修訂、完善地方性規范和標準。

（五）生產經營秩序有待規范

2020年煙臺雖出臺了《煙臺葡萄酒產區保護條例》，但在貫徹落實上缺乏有效配套措施，“煙臺葡萄酒”作為國家地理標志證明商標，未有效開展授權管理工作，缺乏標志性戰略品牌。部分企業為追求短期利益，存在侵犯商標知識產權、虛假宣傳、以次充好等行為，嚴重影響了煙臺產區在業內和消費者心中形象。此外，由于市場監管缺乏，導致不法分子通過電商和商超等渠道，以虛標價格、假冒偽劣等手段謀利，損害消費者利益，打擊葡萄酒企業家的創業積極性，危害行業健康發展。

四、煙臺葡萄酒產業高質量可持續發展實施路徑

隨著我國疫情防控措施精準到位，經濟發展秩序有序恢復，加上人們的健康意識進一步提升，我國葡萄酒消費市場前景十分廣闊。煙臺陸續出臺了《煙臺葡萄酒產區保護條例》《關于促進煙臺葡萄酒產業高質量發展的實施意見》《煙臺市葡萄酒產業發展專項資金實施細則》《煙臺市葡萄酒產業鏈“鏈長制”實施方案》《關于推動煙臺葡萄酒產區建設的實施方案》等系列政策文件，對葡萄酒全產業鏈給予全面支持。煙臺產區應抓住歷史機遇，秉承高質量發展理念，以建設特色葡園、發展精品酒莊、打造知名產區為主攻方向，加快產業規劃編制、推動極簡化生態化基地建設、加強產區品牌宣傳推介等，加快葡萄酒行業發展布局，為葡萄酒產業發展營造良好的市場環境，提升煙臺葡萄酒產業發展核心競爭力。

（一）發揮產業規劃引領作用

根據國內外葡萄酒產業發展經驗來看，葡萄酒行業不是急功近利的行業，釀酒葡萄從種植到釀酒至少需要幾年時間，具有投資大、回報周期長的特點，一個葡萄酒主產區的發展更是需要十幾年甚至幾十年的培育和打造。煙臺產區應根據產區優勢和風土條件，結合煙臺城市規劃等上位規劃，突出葡萄酒一二三產業融合發展的特點，制定葡萄酒產業發展規劃，科學論證產區發展定位和發展方向，明確重點任務和政策措施，合理布局葡萄酒產業鏈。規劃調整期，充分考慮酒莊建設用地和葡萄園用地，為產業發展預留空間。結合產業實際，在產業不同發展階段，制定更為具體完善的政策體系和實施細則，引導行業持續、長期、穩定發展。

（二）推動極簡化生態化基地建設

“七分種植、三分釀造”，優質基地建設是保持葡萄酒產業高質量發展的根基。積極穩妥推進釀酒基地建設，對新增釀酒葡萄基地給予大力補貼，穩步擴大釀酒葡萄基地規模，認證保護老藤葡萄園，對現有優質葡萄園進行樹齡補貼。加快推進釀酒葡萄品種培育及篩選工作，建設釀酒葡萄種質資源苗圃，培育具有產區風格特色的地標性葡萄品種。鞏固傳統特色葡萄品種優勢，擴大馬瑟蘭、小芒森、小味兒多、白玉霓等適栽品種種植面積。推進釀酒葡萄種植技術提升和科學管理，開展葡萄園機械化設備研發及推廣應用，支持社會化服務組織的培養，在修剪、打藥、采摘等方面統籌起來，降低單個酒莊的生產成本。構建基于葡萄園氣象檢測、病蟲害防治以及果實成熟期檢測的葡萄園智慧管理系統，支持優質葡萄園標準化、規模化、機械化、數字化管理。科學評估葡萄園碳匯價值，開展葡萄園生態系統中碳循環規律、碳匯價值及碳減排政策研究，為推動“碳中和”發揮作用。

（三）加強產區品牌宣傳推介

按照“政府主打產區品牌，酒企主打酒莊品牌和產品品牌”的思路，盡快形成產區品牌效應，形成一批產品質量好、市場受歡迎的產品品牌。一是加強產區品牌策劃，高水平策劃煙臺國際葡萄酒節、葡萄酒高峰論壇等系列活動，提升產區形象，擴大產區影響力。二是加強產區品牌推介。統一產區形象、統一宣傳主題，組織企業參加國內外知名葡萄酒展會和葡萄酒大獎賽，不斷提升產區葡萄酒市場占有率。加快產區葡萄酒課程推廣活動，傳播煙臺葡萄酒文化，講好產區葡萄酒故事。三是實施葡萄酒地理標志品牌發展戰略，在張揚產區共性的基礎上通過系列化、個性化、參與性的營銷策劃、文化推廣和科學普及等活動，宣傳葡萄酒地理標志保護知識，讓消費者熟知葡萄酒地理標志產品的獨特優勢和人文價值，使產區葡萄酒產品更具市場競爭力。四是正確引導消費文化，建立適應國內消費者的感官評價體系，講好煙臺產區葡萄酒故事，打造中國葡萄酒特色文化，做大做強中國葡萄酒市場份額。

（四）提升葡萄酒產業融合發展

充分發揮葡萄酒產業自身特點，推動葡萄酒一二三產融合發展。引導酒莊與農戶建立土地流轉新模式，完善葡萄酒產業用地確權登記，進一步穩定土地承包關系，確保農民長期受益。加強煙臺葡萄酒人文社科研究，探尋鄉村振興、康養文化與葡萄酒文化旅游融合創新路徑，推動形成產業融合、產品融合、市場融合和服務融合的產業發展新業態、新優勢。在主要城市廣場、主要干道、城市出入口等增加展示葡萄酒文化主題的標識廣告等，讓葡萄酒文化載體建筑成為游客了解葡萄酒城的窗口。以蓬萊“一帶三谷”葡萄酒莊聚集區和張裕葡萄酒小鎮等為依托，串聯精品酒莊，打造葡萄酒精品旅游線路，爭創葡萄酒主題旅游度假區。建議煙臺“葡萄酒+鄉村旅游”強化標準化建設，制定旅游標準化工作長效機制，推行標準化服務培訓，促進提升“葡萄酒+鄉村旅游”綜合效益。

（五）建立產業科技支撐體系

支持駐煙高校、科研機構和企業建設葡萄酒產業技術創新中心、技術研發中心、重點實驗室等創新平臺，啟動優質苗木選育、病蟲害綠色防治、葡萄酒特性研究等一批科研項目。鼓勵科研院所和企業以產區風土為基礎，形成適宜的栽培技術和釀酒工藝，發展獨具特色的產品風格和品味，釀出具有本地特色的優質產品。以煙臺葡萄酒產業鏈鏈長制為契機，成立煙臺產區葡萄酒專家智庫，加強煙臺葡萄酒產業發展的頂層設計。支持煙臺市高職高專、技工院校，圍繞葡萄酒產業的技能人才需求，增設葡萄酒產業相關專業，培育更多葡萄酒專業技能人才。加快創建國家級葡萄酒技術性貿易措施研究評議基地，持續跟蹤、研究、解析國外葡萄酒技術性貿易措施，研究相關應對技術和方法，為企業突破國外技術壁壘提供指導和幫助，提高出口企業應對能力。

■天朗氣清｜朱靜/攝

（六）貫徹落實產區保護條例

貫徹落實好《煙臺葡萄酒產區保護條例》，加大產區立法保護執行力度，加強對葡萄酒生產經營行為的監督檢查，建立良幣驅逐劣幣的市場凈化機制，嚴厲打擊和查處無證灌裝、假冒偽劣、以次充好行為。實時監測網絡銷售煙臺葡萄酒產品行為，加強對電商領域地理標志產品保護力度。借鑒國內外的先進經驗，構建煙臺原產地保護區內的葡萄酒質量分級體系，引導市場良性發展。加強原產地保護和形象塑造，提升產區葡萄酒品牌競爭力，加快培育和壯大龍頭企業，加快產業結構優化升級，推動葡萄酒產業資源優勢向競爭優勢轉化。制定、完善葡萄苗木、葡萄種植、葡萄酒生產、產品分級等技術規程和質量標準，形成比較完善的葡萄酒全產業鏈技術標準和規范，夯實產業發展技術支撐，提升產區公信力。

①“新六產”即一產的一份收入，經過二產加工增值為兩份收入，再通過三產的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產生乘數效益。

②“一帶”即“濱海葡萄觀光帶”，著力建設濱海風情酒莊聚集區。“三谷”即“南王山谷”“平山河谷”“丘山山谷”，著力打造高端綜合型酒莊聚集區、東方神韻酒莊聚集區和國際特色酒莊聚集區。