拼出“四川速度”干出“川蜀實績”

何子蕊 王進

今年以來，排名全國前六、經(jīng)濟總量已突破5萬億元的西部第一大省四川省，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)總體牢固、“進”的動能正在集聚。下半年，四川省明確提出將緊緊抓住經(jīng)濟工作這個“牛鼻子”，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)，超常舉措保運行穩(wěn)大盤，“三駕馬車”快馬加鞭、“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同用力、“六保六穩(wěn)”持續(xù)推進，力爭實現(xiàn)全年經(jīng)濟增速高于全國1個百分點左右。

拼字當(dāng)頭，“三駕馬車”快馬加鞭

今年上半年，四川省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26176.47億元，同比增長2.8%，高出全國0.3個百分點，全省經(jīng)濟承壓前行，發(fā)展韌性不斷增強。

作為拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”的投資、消費和外貿(mào)進出口并駕齊驅(qū)。其中，上半年四川省全社會固定資產(chǎn)投資同比增長7.1%；消費品市場小幅增長，社會消費品零售總額11750.5億元，同比增長0.6%；進出口持續(xù)較快增長，外貿(mào)進出口總額4790.3億元，同比增長14.3%。

四川省“主干”城市成都市、成都平原經(jīng)濟區(qū)綿陽市、川南經(jīng)濟區(qū)宜賓市和攀西經(jīng)濟區(qū)涼山彝族自治州等表現(xiàn)搶眼。比如，成都市946個市重點項目完成投資2172億元，占年度計劃的61%；133個省重點項目完成投資821.6億元，占年度計劃的69.6%。綿陽市社會固定投資同比增長11.3%，高出全省平均水平4.2個百分點；進出口總額141.37億元，同比增長21.2%。

但同時也要看到，四川省經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行仍有繼續(xù)下滑的風(fēng)險。

為此，四川省委書記王曉暉日前主持召開省委工作會議，明確提出全省經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟增速高于全國的基本態(tài)勢沒有改變，下半年經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基本預(yù)期沒有改變，動員全省要把“拼經(jīng)濟”擺在更加突出位置，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)，推動“三駕馬車”快馬加鞭。

四川省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，下半年，四川省將把積極擴大有效投資作為穩(wěn)增長重中之重，加大向上爭取和項目建設(shè)力度，工作安排突出早、政策發(fā)力突出準(zhǔn)、項目謀劃突出實、推進落實突出快，強化運行調(diào)度，使新建項目盡早開工、在建項目提速增量、竣工項目投產(chǎn)達(dá)效，盡快形成更多投資量實物量，推動投資持續(xù)穩(wěn)定增長。同時，加快打造服務(wù)國家戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

“消費方面，四川省將主動作為，因地制宜出臺引導(dǎo)性政策，創(chuàng)新打造更多消費新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，全面激活生活消費，促進大宗消費，把消費需求充分釋放出來。進出口方面，實施‘千戶外貿(mào)企業(yè)培育工程’，積極穩(wěn)妥‘走出去’、靶向精準(zhǔn)‘請進來’，開展重點外貿(mào)企業(yè)‘一對一’精準(zhǔn)服務(wù)，穩(wěn)存量、挖增量、提質(zhì)量，穩(wěn)住外貿(mào)外資增長勢頭?！彼拇ㄊ∠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

干字為先，“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同用力

成都市上半年共有228個鏈主和鏈屬企業(yè)重大項目和高能級項目“搶灘登陸”、總投資4609.37億元。其中，30億元以上項目84個，同比增長154.55%，總投資3912.3億元……這可以說是四川省拼字當(dāng)頭、干勁十足的生動體現(xiàn)。

記者注意到，今年上半年，四川省第一產(chǎn)業(yè)增加值1999.42億元，增長5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9970.99億元，增長2.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值14206.06億元，增長2.5%。其中，規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，增加值同比增長15.1%。1～5月份，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長29.3%。

8月1日～2日，四川省省長黃強到省內(nèi)多地調(diào)研。在閬中市調(diào)研時，他鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、做響特色品牌；在達(dá)州市萬達(dá)開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研時，他強調(diào)要加強產(chǎn)業(yè)上下游配套，推動更多實力企業(yè)終端產(chǎn)品在川落地生產(chǎn)。

“信心比黃金更重要！”四川省相關(guān)負(fù)責(zé)人說，全省上下將按照四川省委決策部署，推動工作進一步快起來、嚴(yán)起來、實起來。用改革的辦法，以政府更大作為激發(fā)市場活力，打出“組合拳”、暢通“雙循環(huán)”，促進“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)力，抓實“干”好、“干”出實績實效，確保四川省全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

“工業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟就穩(wěn)。”四川省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下半年，四川省將突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，突出“高精尖特”主攻方向，實施制造強省戰(zhàn)略，實施制造業(yè)強鏈補鏈工程，啟動“珠峰攀登”計劃，打造更多“一流企業(yè)”、培育更多“單項冠軍”，切實把科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為制造強省建設(shè)的“最強動能”。

“四川將重點抓好產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、項目、園區(qū)、技術(shù)、要素等七方面工作，全面實施‘防疫泡泡’模式穩(wěn)生產(chǎn)，抓牢重點‘穩(wěn)大盤’，加快堵點卡點紓解、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，狠抓項目攻堅，狠抓實物新增量，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)重點項目450個以上，升規(guī)工業(yè)企業(yè)1000家以上?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

穩(wěn)字為要，“六穩(wěn)六?！背掷m(xù)推進

8月3日，四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布消息稱，截至7月27日，全省實有市場主體已突破800萬戶、達(dá)到8002846戶，居全國第六位，比2020年前增長了21.22%。這是四川省“服務(wù)業(yè)紓困43條”“工業(yè)穩(wěn)增長14條”“扎實穩(wěn)住經(jīng)濟增長30條”等政策合力的結(jié)果。市場主體的平穩(wěn)增長，也為保就業(yè)提供了重要支撐。

據(jù)四川省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，四川省始終把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重大政治責(zé)任，打出了一系列政策措施的“組合拳”：設(shè)立1133名服務(wù)專員，幫助重點企業(yè)解決用工30.51萬人；減征工傷、失業(yè)保險費47.4億元；向33.53萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金16.53億元；新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款24.99億元，新增創(chuàng)業(yè)17.18萬人，帶動就業(yè)30.55萬人等，取得顯著成效，牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。上半年，四川省城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.11萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的64.84%；實現(xiàn)了零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”；截至7月22日，全省應(yīng)屆高校畢業(yè)生已落實畢業(yè)去向44萬人，落實率79.19%……

從走勢來看，隨著中央以及四川省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施的加快落地，各方面圍繞就業(yè)同向發(fā)力，下半年，四川就業(yè)有望保持企穩(wěn)向好態(tài)勢，但也面臨著脫貧勞動力就業(yè)增收難度增加、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大等諸多困難挑戰(zhàn)。疫情，仍然是影響市場主體穩(wěn)崗就業(yè)的最大不確定因素。

“7月28日召開的中共中央政治局會議，為四川省工作提供了根本遵循?！彼拇ㄊ∠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年，四川省將按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，鉚足“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣，持續(xù)推進“六穩(wěn)六?！?，從加快釋放援企穩(wěn)崗政策紅利、加力線上線下精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)等多方面，抓深抓實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，推動全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。