終身教育視域下系統(tǒng)思維與軟系統(tǒng)思維在培養(yǎng)建設(shè)高素質(zhì)教育管理干部隊(duì)伍的應(yīng)用研究

邵建華

北京市朝陽(yáng)社區(qū)學(xué)院（職工大學(xué)），北京 100013

干部無論是在哪個(gè)層級(jí)上，一定是針對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的人員進(jìn)行管理，必然要以系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌考慮問題，管理解決問題。同時(shí)，作為教育系統(tǒng)的干部，在工作中也經(jīng)常涉及“軟”性問題，也就是模糊性、無確認(rèn)答案的問題，都急需通過軟系統(tǒng)思維予以思考和解決。系統(tǒng)性思維和軟系統(tǒng)思維在教育發(fā)展與干部培養(yǎng)過程中起著非常重要的作用。

一、什么是系統(tǒng)觀及與教育的關(guān)系

系統(tǒng)性思維是教育改革的助推力，它強(qiáng)調(diào)總攬全局，協(xié)調(diào)各方，注重統(tǒng)籌謀劃。“系統(tǒng)性思維”（Systematic Thinking）的方法不是新的，許多教育者已經(jīng)試圖在執(zhí)行“系統(tǒng)性思維”。系統(tǒng)性思維的核心思想是系統(tǒng)整體觀念。貝塔朗菲（奧地利生物學(xué)家）強(qiáng)調(diào)“組織系統(tǒng)是有機(jī)整體，它不是各個(gè)部門機(jī)械的組合和簡(jiǎn)單的相加。”實(shí)際上，系統(tǒng)思維能極大地簡(jiǎn)化人們對(duì)事物的認(rèn)知，給我們帶來整體觀、系統(tǒng)觀。這是從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合地考察認(rèn)識(shí)對(duì)象的一種思維方法。

系統(tǒng)性的思維的具體表現(xiàn)就是總攬全局，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌謀劃，兼顧全面，充分調(diào)動(dòng)一切積極要素，妥善處理各種關(guān)系。結(jié)合教育的發(fā)展情況，筆者的理解有如下幾點(diǎn)：

（一）系統(tǒng)思維觀把教育看成是一個(gè)整體

系統(tǒng)性思維反對(duì)片面、孤立地看教育發(fā)展，而是強(qiáng)調(diào)站在全局系統(tǒng)的高度，將研究對(duì)象作為系統(tǒng)來認(rèn)識(shí)，同時(shí)每個(gè)具體的系統(tǒng)放到更大的系統(tǒng)中考慮。系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)要素是相輔相成、相互關(guān)聯(lián)的。各個(gè)部分要為實(shí)現(xiàn)教育整體的目標(biāo)而履行各自的使命，雖然它們的角度不同、職能相異，但它們都是教育大系統(tǒng)中不可缺少的要素。

系統(tǒng)性思維強(qiáng)調(diào)讓管理者用系統(tǒng)思維的方法去思考問題，總是強(qiáng)調(diào)任何一個(gè)部門、一所學(xué)校在發(fā)展教育的過程中，不僅要站在自己發(fā)展的立場(chǎng)，更要經(jīng)常跳出“自己的盒子”來看教育發(fā)展。例如，一所學(xué)校的校長(zhǎng)在制定一年或三年計(jì)劃時(shí)，不僅要考慮學(xué)校自身發(fā)展的需要，更要將學(xué)校的發(fā)展納入整個(gè)教育系統(tǒng)發(fā)展的整體系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮，特別是需要研究學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與計(jì)劃與區(qū)域教育發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃中的相交點(diǎn)、相悖點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)到相交點(diǎn)和相悖點(diǎn)之后，要進(jìn)一步深化相交點(diǎn)，修正相悖點(diǎn)。

（二）系統(tǒng)思維觀把教育看成一個(gè)有層次的結(jié)構(gòu)整體

為了方便教育運(yùn)轉(zhuǎn)，組成教育的各個(gè)組成部分按照一定的原則或規(guī)則構(gòu)成教育的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，不同的結(jié)構(gòu)中的各種職能部門有著不同的職能和任務(wù)。例如，區(qū)教委需要根據(jù)市區(qū)教育發(fā)展需要，結(jié)合本區(qū)教育發(fā)展實(shí)際制定戰(zhàn)略決策和總體實(shí)施計(jì)劃，相關(guān)職能部門則需要結(jié)合實(shí)際細(xì)化和分解這些決策和實(shí)施計(jì)劃，作為學(xué)校和職能部門則需要結(jié)合實(shí)際執(zhí)行相關(guān)計(jì)劃并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況。

系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)，作為任何一個(gè)部門、一所學(xué)校要發(fā)展，不僅要考慮“自我”所處的位置，也需要看到自己的結(jié)構(gòu)和功能在層次結(jié)構(gòu)整體中的定位，只有找準(zhǔn)定位，準(zhǔn)確執(zhí)行才能確保部門和學(xué)校的工作服務(wù)于整體結(jié)構(gòu)。例如，學(xué)校在執(zhí)行任務(wù)和自我發(fā)展的過程中，需要明確學(xué)校自身處于系統(tǒng)發(fā)展中的坐標(biāo)點(diǎn)和定位，明確了自我在結(jié)構(gòu)中的定位，更有助于學(xué)校理解執(zhí)行任務(wù)，落實(shí)工作的意義和完成的工作量度。

（三）系統(tǒng)思維觀要把教育看成是一個(gè)開放的整體

系統(tǒng)思維就是將教育放到一個(gè)更大的環(huán)境中來考慮，把教育的內(nèi)外部環(huán)境都看成是系統(tǒng)。除了考慮教育發(fā)展的內(nèi)部的資源和能力外，還要考慮教育的外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境的分析可以幫助教育發(fā)現(xiàn)“我能做什么？”，而外部環(huán)境的分析可以幫助教育者知道“我可以做什么？”。

教育的發(fā)展是“活水”，系統(tǒng)思維告訴我們系統(tǒng)是開放而包容的，更需要海納教育之“大不同”，用開放的眼光看待教育，吸收更多更好的優(yōu)秀教育資源和教育特色。例如，一個(gè)部門和學(xué)校在發(fā)展過程中，如若固步自封而不用包容和開放的心態(tài)看待教育和發(fā)展教育，僅僅簡(jiǎn)單的執(zhí)行上級(jí)的命令和完成任務(wù)，教育發(fā)展之路勢(shì)必越走越窄。思路寬，溝通廣，勤于用開放的思維統(tǒng)籌謀劃教育的發(fā)展，實(shí)際上就是為教育打開了多扇窗，給教育發(fā)展以無限的發(fā)展空間。

（四）系統(tǒng)思維觀要把教育看成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體

事物總是在不斷發(fā)展變化的，教育的外部環(huán)境、內(nèi)部條件同樣也在不斷發(fā)生變化。例如，一個(gè)部門、一所學(xué)校，在制定了年度計(jì)劃之后，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，雖然預(yù)期了發(fā)展的大方向，但在執(zhí)行的過程中往往發(fā)生諸多變化，在執(zhí)行的過程中收集數(shù)據(jù)、比對(duì)數(shù)據(jù)，教育工作都能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)是不斷發(fā)生變化的，這個(gè)系統(tǒng)總是處于動(dòng)態(tài)的不平衡中，平衡是短暫的，不平衡是永恒的。

所以系統(tǒng)性的思維則需要教育者不斷以動(dòng)態(tài)的思維來適應(yīng)外部和內(nèi)部環(huán)境的不斷變化，不斷調(diào)整自己的戰(zhàn)略、策略來適應(yīng)環(huán)境、影響環(huán)境，來追求系統(tǒng)的平衡。

二、系統(tǒng)性思維觀與培養(yǎng)促進(jìn)干部發(fā)展的作用

（一）鼓勵(lì)干部開展過程與終結(jié)的反思，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)形成合作、支持與分享的氛圍

系統(tǒng)性思維鼓勵(lì)干部充分調(diào)動(dòng)積極要素，從全面、全局的角度發(fā)展教育，制定行動(dòng)計(jì)劃。系統(tǒng)思維是看不見、摸不著的一種無形作用力，它巨大的作用力發(fā)揮在無形之間，系統(tǒng)思維是借助于對(duì)整體系統(tǒng)施加作用力發(fā)揮效用的。

系統(tǒng)性思維若想使干部在管理過程中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)思維中各要素的整體推進(jìn)則需要在推進(jìn)教育改革變化過程中的創(chuàng)建反思、合作、支持與分享的良好教育氛圍。發(fā)展教育不可以浮躁，須腳踏實(shí)地，爭(zhēng)取各方所長(zhǎng)，順勢(shì)發(fā)展，借勢(shì)造勢(shì)。所謂反思就是走一步，思一步，反思整個(gè)系統(tǒng)，反思過去，反思未來能做與可做的。反思行動(dòng)過程中各個(gè)要素的發(fā)展和未來走向。

系統(tǒng)性思維可以促進(jìn)干部不僅是只針對(duì)個(gè)人的過程性反思，在推進(jìn)工作的過程中，過程性的反思和集體性的反思與交流是同等重要的。這種集體的反思與交流的過程有助于各部門之間分享更多的信息，為合作奠定基礎(chǔ)。各部門之間的合作、支持、溝通與交流，良性關(guān)系的確立，將有助于教育整體的發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性和從學(xué)生的發(fā)展考慮問題，促進(jìn)形成反思、合作、支持與分享的氛圍

系統(tǒng)思維促進(jìn)干部將考慮國(guó)情、教情，將會(huì)看到教育體制與國(guó)外的教育體制的差異，目前傳統(tǒng)的教育執(zhí)行模式，人們更強(qiáng)調(diào)規(guī)范、高效和整齊劃一行動(dòng)，而這種模式使得各部門和學(xué)校的工作缺少了創(chuàng)造性和自主管理性，同時(shí)也產(chǎn)生出一定的依賴性。由于高考指揮棒的存在，也造成不同部門之間，不同學(xué)校之間更多是競(jìng)爭(zhēng)“比、學(xué)、趕、幫、超”。而不同部門和不同學(xué)校之間在執(zhí)行和追求成績(jī)的過程中恰恰缺少了反思、合作、支持和分享的這種氛圍。而這種氛圍則更有助于不同部門、不同學(xué)校間從學(xué)生的真需求、學(xué)生的真發(fā)展研究教育發(fā)展問題，因?yàn)榻逃暮诵木褪菄@著學(xué)生的發(fā)展，教育的目標(biāo)歸根結(jié)底仍是一切為了學(xué)生發(fā)展。這種反思、合作、支持與分享的教育氛圍確實(shí)值得借鑒，系統(tǒng)性思維可以鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性和從學(xué)生的發(fā)展出發(fā)考慮問題，促進(jìn)形成反思、合作、支持與分享的氛圍。

三、什么是軟系統(tǒng)思維觀及與教育的關(guān)系

切克蘭德認(rèn)為，在人類活動(dòng)系統(tǒng)中，所有的問題分為“硬問題”和“軟問題”，其中“硬問題”是在系統(tǒng)中邊界清晰、便于觀測(cè)、具有良好結(jié)構(gòu)的問題。然而在人類活動(dòng)系統(tǒng)中，由于人的世界觀、價(jià)值觀的普遍存在，其間大多是那些模糊的、難于定義的、結(jié)構(gòu)不良的“軟問題”。

而教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)，涉及的問題情境是“軟”性更大，模糊性更強(qiáng)。例如，在教育發(fā)展過程中，我們更容易發(fā)現(xiàn)的問題是可測(cè)算、可估量的，說得清道得明的，這些問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由于問題本身的易知、易見性，可根據(jù)其實(shí)際數(shù)據(jù)相應(yīng)解決。然而在教育發(fā)展過程中，由于人的多元價(jià)值觀的存在，不同的人對(duì)相同的目標(biāo)、相同的行動(dòng)計(jì)劃有千差萬別的理解，這些也造成政策執(zhí)行、系統(tǒng)運(yùn)行在發(fā)展的過程中的出現(xiàn)大量的“軟問題”。針對(duì)這些“軟問題”，1981年，英國(guó)的蘭切斯特大學(xué)教授首次提出了“軟系統(tǒng)思維”解決“軟問題”。

四、軟系統(tǒng)思維觀與培養(yǎng)促進(jìn)干部發(fā)展的作用

（一）干部掌握軟系統(tǒng)思維觀將更好解決“軟問題”

系統(tǒng)發(fā)展觀中的“軟系統(tǒng)”問題的解決是值得關(guān)注研究的。因?yàn)椤败泦栴}”的解決無疑是解決了那些不易見、模糊的問題，實(shí)際上也就是解決了教育發(fā)展的瓶頸問題，干部在管理過程中處理軟系統(tǒng)問題非常關(guān)鍵和重要，如下圖1和圖2所示：

圖1 “軟系統(tǒng)思維”

圖2 “軟系統(tǒng)思維”教育的優(yōu)化過程中理解

軟系統(tǒng)分析不是著眼于“軟問題”的完美解決，而是通過分析和行動(dòng)，逐步地使系統(tǒng)通過改善而更加優(yōu)化。目前廣大干部普遍缺乏對(duì)“軟系統(tǒng)”和“軟問題”的關(guān)注，往往更愿意解決易知、易測(cè)的“硬問題”。然而，軟系統(tǒng)思維方法解決“軟問題”可以破解一些由于世界觀和價(jià)值觀不同而產(chǎn)生的系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不良的問題。軟系統(tǒng)思維方法以基于問題情境的分析為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)問題情境與系統(tǒng)思考后、優(yōu)化后的愿景進(jìn)行對(duì)比，落腳于更優(yōu)化的環(huán)境。通過分析各個(gè)要素之間客觀發(fā)展的潛能和阻礙要素發(fā)揮潛能的因素而設(shè)計(jì)實(shí)施策略，使得目標(biāo)的設(shè)立更有針對(duì)性、時(shí)效性。可以使研究者跳出“原有的盒子”看教育，樹立大教育觀和系統(tǒng)觀，更清晰的認(rèn)識(shí)和解決系統(tǒng)內(nèi)部的“軟問題”。

（二）干部掌握軟系統(tǒng)思維觀將促進(jìn)教育所有要素的內(nèi)涵發(fā)展

以往的傳統(tǒng)教育，更注重強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展中的某一方面發(fā)展內(nèi)涵，關(guān)注系統(tǒng)中的某一要素內(nèi)質(zhì)的擴(kuò)展和內(nèi)化，而軟系統(tǒng)思維有所不同。它不僅鼓勵(lì)某一方面內(nèi)涵的發(fā)展，而且從系統(tǒng)的角度思考所有要素的內(nèi)涵發(fā)展問題，強(qiáng)調(diào)各個(gè)要素內(nèi)涵發(fā)展過程中的相互影響和相互關(guān)系，注重系統(tǒng)的整體優(yōu)化和發(fā)展，注重人的世界觀、價(jià)值觀對(duì)系統(tǒng)發(fā)展的巨大作用。干部能用軟系統(tǒng)思維的方式尋求優(yōu)化“軟問題”對(duì)于學(xué)校和教育的發(fā)展至關(guān)重要。

眾所周知，任何一所學(xué)校，無論從哪個(gè)方面，校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)都是最重要和最有影響力的人，他或她是對(duì)校園內(nèi)部和周圍所發(fā)生的所有活動(dòng)負(fù)責(zé)的人，是校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)框定了學(xué)校的基調(diào)、教學(xué)的風(fēng)格、專業(yè)化的水平、教師的士氣以及對(duì)學(xué)生能夠或不能夠成為什么樣子的關(guān)注程度。“校長(zhǎng)的教育理念、辦學(xué)思想、管理和領(lǐng)導(dǎo)能力，直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展、成功與失敗。”校長(zhǎng)需能關(guān)注全局，統(tǒng)籌安排。然而，一所學(xué)校的發(fā)展除了校長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵要素外還存在眾多因素，在學(xué)校系統(tǒng)中，涉及人、財(cái)、物的合理調(diào)配以及不同要素和部門之間的相互配合和支持。在調(diào)配人、財(cái)、物和各部門之間的相互配合中，會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，這就更需要我們仔細(xì)分析學(xué)校系統(tǒng)中出現(xiàn)的“硬問題”和“軟問題”，從而更好地解決問題，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展和提升。

五、結(jié)語(yǔ)

教育的發(fā)展并非易事，培養(yǎng)高質(zhì)量的干部隊(duì)伍更是難上加難。培養(yǎng)干部的策略眾多，諸多策略和因素互相作用、互相影響形成合力，然而眾多要素的地位有輕有重，力量有強(qiáng)有弱，但系統(tǒng)性思維和軟系統(tǒng)思維作為一種思維方式的改變，對(duì)于使各種策略和要素實(shí)現(xiàn)合力，仍然不失為重要的策略之一。所以，希望以此文引發(fā)廣大干部能夠在工作中關(guān)注全局，統(tǒng)籌安排，注重“硬”與“軟”的平衡發(fā)展問題，促進(jìn)整體教育發(fā)展。