牛祎鉉 牛相林
(1.上海衛星裝備研究所,上海 201107;2.中國科學院上海技術物理研究所,上海 200080)
零缺陷管理理論是被譽為“全球質量管理大師”“零缺陷之父”和“偉大的管理思想家”的菲利浦·克勞斯比(Crosbyism)在20世紀60年代初提出的“零缺陷”思想,早期在美國推行發展,后來在日本制造業中得到了全面推廣,現已風行全球。零缺陷又被稱為無缺點ZD。零缺陷就是提前把資源合理配置,第一次就把事情做正確,無缺陷。零缺陷特別強調事先控制和過程中控制。(1)通過預防產生質量。把資源的配置要與需求匹配,一次性把產品做好,不是把資源浪費在問題的處理上面。(2)以客戶為關注焦點。客戶滿意是重要目標,要為顧客提供滿意的產品或服務,客戶化的思維方式也是現代管理的核心。(3)工作的準則必須是零缺陷。零缺陷要求不僅在單位內部,對于其它工作業務、供應商也應該是零缺陷標準,強調預防過程管理。
美國著名的安全工程師海因里希提出,事故的發生不是一個孤立的事件,而是一系列事件相繼發生的結果,即人的不安全行為、物的不安全狀態,或不良環境誘發引起的。根據海因里希法則,當一個企業有300起違章事件時,則有可能會發生29起輕傷或故障,另外,還有1起重傷或死亡事故。該理論認為,導致事故的因素有5個:(1)遺傳及社會環境(M);(2)人的缺點(p);(3)人的不安全行為和物的不安全狀態(H);(4)事故(D);(5)發生人的傷害(A)。
該理論的理念是,沒有人為過失就沒有不安全產生,引發人的傷害事故的基礎原因是社會環境和管理的欠缺。為防止事故發生,可以通過改變周圍環境、提升管理、提高人員素質達到消除隱患目的,達到減少損失。
在整個實驗室的科研業務活動中,對于“人的不安全行為”需要通過專業知識教育、崗位培訓等提升管理人員及技術人員的業務技能水平。
3.1.1 強化實驗室人員安全意識
安全意識是所有安全工作的重要內容,通過多頻次的安全教育來強化職工安全意識,讓安全文化植入人心,才能有助于系列安全管理工作的開展。多次組織安全知識講座、安全知識競賽、應急演練、安全知識展、安全海報張貼等,讓職工認同安全文化價值觀,培養職工“安全關乎你我”的本能意識。
3.1.2 加強實驗室人員培訓
對于進入實驗室的職工和學生,安全知識教育和崗位培訓極為重要,全覆蓋進行教育培訓。(1)定期組織安全教育培訓講座。結合安全、環保、自我防護等方面的專業知識針對性地進行培訓和操練,每人學習安全知識并達到實戰能力。(2)安全測試準入制。凡進入實驗室的人員須進行書面考試,對考試合格者才允許進入實驗室。(3)定期組織消防實戰演練。針對實戰性的疏散和消防技能,邀請地方消防大隊來單位現場培訓和組織操練。現場組織危險動作的場景模擬,讓職工切實感受錯誤動作的危害。
對于“物的不安全狀態”,通過實施規范管理降低危化品、儀器設備的安全風險。
3.2.1 規范危化品管理
實驗室是化學危險品放置集中、容易存在安全隱患的場所。
(1)危險化學品的采購。按照國家要求建立易燃易爆、易制毒危化品采購平臺,設立專人采購崗。使用者提出申請危化品的數量與用途,經部門負責人簽字后,交危化品專項管理平臺申請,由采購平臺統一采購。
(2)運輸和存儲。按照國家規定,委托有資質的運輸公司承擔危化品的運輸。危化品入庫采用雙崗管理模式,入庫登記時由倉庫管理人員和采購人員雙崗登記,對產品的包裝外觀、產品規格、物品數量等信息進行檢查記錄。存放危化品的柜體應嚴格配備相應的防盜保險柜。易制爆、易制毒危化品按國家規定存放于專門設施存放。管理人員需定期檢查庫存的數量和存放物品的設施,如有問題,應上報管理部門并落實整改。
(3)建立危險化學品的領取制度。采取雙人領用的制度,根據核算的使用量領取,領取數量不能超限,領取的危化品流向及用途需要登記。
(4)嚴格控制現場儲存數量。危化品屬性和存放要點要裝貼在現場,結合其屬性和特點制定針對性的存放要求和注意事項。
(5)危化品廢棄物處置。在使用危化品時會產生包裝、殘液等廢棄物。設定指定場所封閉存放廢棄的產品包裝、瓶子、器皿等。按照國家環保規定處理廢液、廢渣等,不得不經過處理就直接倒入水池、垃圾池。建立統一的登記制度回收危化品,由單位專門部門負責統一收集,交送委托有資質的單位處理。
3.2.2 加強易燃易爆氣體管理
(1)濃度報警和強排風系統。濃度報警及強制排風系統用于實驗室使用場所,將報警器與風機相連通,當氣體揮發濃度超過了設定值時,大量空氣通過風機吹到室內,當濃度迅速達到極限值時,發出報警信號,提醒實驗人員離開試驗場地。
(2)視頻監控設備。視頻監控設備是很重要的技術手段,可以記錄實驗室的狀態,作為日常安全監控和事故分析的用途。監控系統與單位中央控制室相連通,中控室管理人員可以實時監控實驗室的情況。
對于“環境的不安全因素”,通過建立完善的安全保障組織體系消除風險隱患。
(1)健全實驗室組織管理體系。按照“業務誰主管,責任誰負責”和“產品誰使用,責任誰負責”的管理原則,構建課題組、研究室、單位三級安全管理體系。由單位分管安全的領導牽頭科研業務部門和保障部門等成立安全工作領導小組,負責本單位的安全管理工作要點的制定。研究室對實驗室安全相關工作負有相應責任,設置實驗室管理員專崗負責實驗室安全相關工作,全面負責建立本部門實驗室安全體系和設施安全管理、日常安全檢查等。各課題組長是實驗室安全管理工作的第一責任人,負責實驗室的安全,落實各級要求的安全保障。實驗人員是實驗室安全工作的具體執行者,負責具體的安全任務。單位與研究室、研究室與課題組簽署年度的安全責任書,將安全責任逐層分解落實,做實做細將安全責任具體到每個人。
(2)完善規章制度。建章立制,建立實驗室安全管理制度,安全管理有依據,有助于確保實驗室高效平穩的運作。在單位《實驗室安全管理辦法》《危化品管理辦法》等管理辦法的基礎上,各研究室、各實驗室根據實驗業務的安全注意事項,制訂針對性較強的二級制度,把實驗室的安全工作做細做實、有據可依。
(3)加強實驗室隊伍建設。由資產管理部門、設備部門、研究室以及保衛處等部門人員組成實驗室管理人員,實驗室還設立了安全管理專職人員。對安全管理專職員上崗前需進行化學藥品、輻射、物理知識以及機械設備方面的知識講授,增強每個安全管理專職人員的防范意識。提升實驗室管理隊伍的專業能力,實驗室的日常安全可以得到維護,還能及時發現存在的安全隱患,確保實驗室安全運行。
(4)完善安全檢查制度。每年度根據實驗室運行情況,迭代完善安全檢查制度。建立實驗室檢查項目清單表,實驗室每周進行自查自糾,單位每月進行現場例行檢查,并針對問題或隱患,開具出面整改要求。通過對實驗室現場監督檢查及管理制度落實情況的監督檢查,查漏補缺,確保實驗室安全。
(5)建立安全獎懲機制。成立單位實驗室安全檢查評估組,每年度對實驗室進行現場和文檔資料檢查評估,并結合日常檢查情況,評選實驗室安全管理先進集體和優秀安全管理員,并給予精神和物質獎勵。對于不遵守管理規定的職工給予批評教育或處罰,把實驗室安全風險降到最低。