陜西茶葉開展良好農業規范認證的研究

黃 浩，王 樂，薛 琳

（陜西省農產品質量安全中心，西安 710016）

良好農業規范作為國際廣泛認可的農業生產標準[1]，目前已經被越來越多的國家認可并推行，通過良好農業規范認證的農產品在國際市場上具有更強的競爭力，同時具有更高的經濟效益。陜西綠茶品質優良，是陜西農業五大支柱產業之一，也是陜西農村經濟發展的優勢特色產業。在陜西茶業上開展良好農業規范認證，有利于推進陜西茶產業提質增效，助力茶產業標準化提升與高質量發展。

1 良好農業規范認證的概況與特點

自1997年歐洲零售商農產品工作組（EUREP）提出良好農業規范（Good Agricultural Practice，簡稱“GAP”），到2001年EUREP首次對外公布標準，再到2007年EUREP宣布將EUREP GAP更改為國際通行的認證GLOBAL GAP[1]，自此GAP成為國際通行的認證。我國自2004年開始China GAP標準的編寫和制定工作，2005年底正式發布中國良好農業規范（China GAP）認證標準，2006年初正式實施。中國良好農業規范（China GAP）認證分為2個級別：一級認證和二級認證。一級認證與全球良好農業規范認證（GLOBAL GAP）要求一致，即GAP+認證，等同于全球良好農業規范認證。二級認證在全球良好農業規范的基礎上，按照我國農業生產實際情況，在保證良好農業規范普適性的前提下，創新了良好農業規范認證標準體系，為更多的生產企業申請良好農業規范認證做好前期基礎性工作。

相較于我國現行主流的“兩品一標”認證標準，良好農業規范認證除注重質量安全外，更加注重可持續發展與福利要求。一是采用危害分析與關鍵控制點（HACCP）方法識別、評價和控制食品安全危害[2]，強調從源頭解決有害因子污染問題，注重記錄和溯源制度。在種養殖業生產過程中，根據種養殖對象的特點，對種養全過程管理管控提出要求，確保種養殖產品的質量與安全。二是通過規范生產企業在生產全過程中依照環保法律法規和生產操作標準，從而達到農業生產加工與自然環境的可持續發展。三是明確將員工福利與職業健康納入規范。四是對動物福利提出要求，并納入規范[3]。

2 陜西茶業概況

陜西種茶歷史悠久，陜南茶區主要分布在北緯33°的秦巴山區、漢江流域，海拔在800～3 000 m，是我國最北緣的茶樹自然生長區，與中國南北氣候的結合部。陜南茶區四季雨量充沛，氣候溫和，以“漢中仙毫”“安康富硒茶”“秦嶺泉茗”為代表的陜南綠茶湯色綠、香氣高、氣味濃、耐沖泡，品質優良。“十二五”以來，陜西茶產業蓬勃發展，目前已成為陜西省農業五大支柱產業。十多年來，陜西省堅持“穩面積、優結構、強品牌、提效益”的發展思路，扎實推進茶產業綠色發展，不斷夯實產業發展基礎，提升產業質量效益和市場競爭力。截至2021年底，全省茶園面積達298萬畝（1畝約等于0.0667 hm）2，茶葉總產量12.05萬t，總產值212.7億元，其中干毛茶總產量11.3萬t，干毛茶總產值196.3億元。全省現有規模茶葉企業千余家，專業茶葉合作社近千家，現有國家級龍頭企業4家，省級龍頭企業68家。2019年陜西省茶葉出口呈現穩定增長態勢，全年茶葉出口總量為402萬t，茶葉出口金額為1145萬美元。整體來看，陜西茶業近年來出口呈現穩定增長態勢，但出口規模仍然偏小，市場占有率與其他省份相比仍然不高，面對海外市場的需求，陜西茶葉出口潛力巨大。

3 陜西茶葉開展良好農業規范認證的意義

陜西茶區因其特殊的地理位置和種植環境，茶葉品質優良，隨著近年來市場需求量的增大，產銷矛盾日益突出，大規模發展有機茶，現實條件不允許，且影響茶葉的產量。但過度重視產量，使用過多的投入品，會造成茶葉品質的下降。因此，找到產量與質量平衡的關鍵是應用良好農業規范理念指導生產，適時在陜南三市茶葉主產區開展良好農業規范認證，對陜茶突破出口貿易壁壘，提升陜茶市場競爭力具有積極意義。

3.1 促進茶葉全產業鏈標準化生產

依據國標茶葉良好農業規范的三大要求，相應地提出了具體的控制點與符合性規范，包括繁殖材料、茶園歷史管理、肥料使用、灌溉、植物保護、茶樹修剪、采收、加工、工人健康、安全和福利、廢棄物和污染物的管理、循環利用和再利用、環境保護、物料衡算及可追溯性等方面[4]，這些要求規范了生產、加工包括后續的一系列操作，等同于標準化生產全過程管控，按照規范推進茶葉全產業鏈依規按標生產加工包裝儲運，提升茶產業整體水平，實現茶葉標準化生產（表1）。

表1 良好農業規范模塊控制點與符合性規范標準（2013版）

3.2 保障茶葉質量安全

跟所有農作物一樣，茶葉生長周期長、生長環境多變、農事操作環節多，茶葉生產從業人員素質參差不齊。確保茶葉質量安全，需要完善從基地到生產再到加工等一整套操作規程。在良好農業規范中，對茶葉從種植、生長，到采收、加工和儲運，再到消費者的茶杯中，整個環節都做了明確的規定，同時良好農業生產理念貫穿全程。相較于以往的保障體系，能有效預防質量安全問題的產生，最大限度地保證茶葉質量安全。

3.3 有利于打破外貿技術壁壘

通過開展良好農業規范認證，不僅能夠有效降低茶葉質量安全風險，更重要的是對于獲得認證的企業在出口時可以實施免檢，在面對日本“肯定列表制度”等一系列花樣繁多的通關檢測制度時，可以打破外貿技術壁壘。

3.4 有利于獲得更高的附加值

通過良好農業規范認證的生產商，將會在歐洲良好規范網站和我國認證機構網站上公布，采購商可直接聯系企業進行采購[5]。這不僅能提高獲得認證企業的知名度，也有助于提升產品的價格。

3.5 有利于茶產業可持續發展

良好農業規范在保證種養殖產品本身的質量與安全的基礎上，更加注重農業生產與自然環境的協調，確保農業生產是在可持續生產方式下進行。踐行這一理念有助于增強生產者的安全意識和環保意識，有利于保護相關從業人員的身體健康，有利于推進農業的可持續性發展，將使生產帶來的危害降到最低，持續促進茶產業可持續發展。

3.6 有利于茶產業做大做強

良好農業規范認證體系允許合理使用化學投入品[1]。現行的茶葉質量管理體系，無論是國際通行的ISO、GMP，還是國內的綠色食品、有機茶標準體系，對于大部分茶葉生產企業來說要求有些嚴格，有必要采取良好農業規范認證這一允許合理使用化學投入品的質量安全管理體系，生產更多品質高安全性好的茶。鑒于目前陜西大部分茶企規模較小，規范管理體系不盡完善的現狀，實施良好農業規范認證既可以規范生產、加工與儲運全過程，還能提升品牌、市場與銷售，這對陜西茶產業做大做強有積極推動作用。

4 陜西茶業開展GAP認證的關鍵點

國標良好農業規范第2、3及12部分中，以農場、作物及茶葉控制點與符合性規范為基礎，按照119個一級控制點、150個二級控制點和36個三級控制點要求[4，6-7]，結合“十四五”以來陜西茶葉種植加工儲運銷售實際，突出實用性和操作性，歸納出4條適合陜西茶葉開展GAP對標生產的技術要點及做法，供茶葉生產企業開展良好農業規范認證提供參考。

4.1 注重茶園可溯源性建設

茶葉的質量直接受茶葉種植環境的影響，分析影響茶葉質量因素與關鍵環節控制要點，是茶園可溯源性建設的重點。

4.1.1 茶園環境

詳細記錄茶園種植的影響因素，包括茶園土壤、空氣、水源、周邊作物、周圍環境及化學投入品使用歷史，對土壤、水源和空氣進行檢測，杜絕環境中可能產生影響的因素。

4.1.2 標記田塊

依據茶園環境、地形與管理功能劃分，標記所有區域，科學劃分田塊，詳細記錄各個田塊的面積與品種。在地圖上做好標記，在各個田塊設立標有位置、品種和面積的標識牌，便于識別與開展各項操作。

4.1.3 溯源記錄

對茶園前期茶苗種植、中期茶樹生長管理及后期茶葉采摘加工都要進行詳細的記錄，尤其是投入品使用情況，包括不局限于土壤耕作、肥料施加和病蟲草害防治等。

4.2 加強茶葉安全質量管控

良好農業規范應用到茶葉生產中，應秉承農業生產操作與自然生態環境和諧發展的理念，科學謹慎使用各種投入品。在茶葉生長周期中，采取多元化少污染高效率的農藥肥料與技術措施進行病害蟲害和草害的預防和治理。適時開展檢測，加強茶葉質量安全管控。

4.2.1 嚴格控制生資

茶園生資主要指茶樹種植、施肥的肥料與降低病害蟲害草害的植物保護產品。茶樹的選擇在保證品質的前提下，盡量選擇抗性好的品種，減少投入品的使用。施肥時要根據不同田塊茶樹的品種、樹齡，制定詳細合理的施肥配方與施肥量，詳細記錄所用肥料的信息，包括制造商、生產批次、供應商、入庫時間、出庫時間、施肥田塊與操作人等信息。茶園中嚴禁使用未經腐熟的各種糞便，必須經過無害化處理方可施用。植物保護產品的選擇同肥料，要選用符合國家登記許可的產品，詳細記錄農藥登記證號、生產廠家、生產批號、安全間隔期、供應廠商、入庫時間、出庫時間和施用等信息。農藥的采購與施用要以滿足茶葉生長為基礎，專人購買并回收，農藥施用原因、使用田塊、施用量、施用方式與日期都要詳細記錄。

4.2.2 強化農事操作管理

茶園農事操作和其他農作物農事操作一樣，注重土壤、水源、肥料、植保產品、茶樹前期種植與后期修剪等操作。每一次農事操作都要詳細記錄，包括日期、人員、田塊、茶樹品種、茶園外部環境與田間狀況及操作的內容與范圍，注意留存影像資料。病蟲草害防治是整個生產過程的關鍵，也是茶園質量安全的核心，要詳細記錄病蟲草害情況調查、生物防治措施、物理防治措施、化學防治中用藥類型、施藥操作及藥效跟蹤等信息，根據實際情況建立以農藥安全間隔期為安全指標的農藥殘留量預防控制策略[8]。

4.2.3 嚴控采收加工管理

依據不同田塊茶樹的樹齡、樹形，結合不同品種品質茶葉采摘要求與農藥安全間隔期進行茶葉采收。詳細記錄采收環節中采收品種、田塊、采收日期，加工環節中采青、曬青、殺青、揉捻、初烘和烘干等，記錄加工日期、操作人員、產品等級、包裝數量和運輸等信息，留存影像資料，最后生成追溯標簽，加貼到包裝袋（箱）上。

4.2.4 加強有害物質的檢測

種采收加工全過程中，加大茶葉檢測力度，及時發現茶葉中重金屬、農藥殘留及加工污染風險，適時調整種植、農事操作及加工方法，保障茶葉質量安全。

4.3 定期檢驗規范成效

在茶葉生長采收加工儲運全周期內，定期開展檢驗，確保良好農業規范應用成效[9]。

4.3.1 開展風險評估

茶葉生長季之前，對茶園的風險進行全面評估，茶園生長期間要進行規范化管理和質量安全檢測。全環節操作要嚴格按規范要求進行，如規范茶葉采摘行為，做好茶葉采摘記錄，定期分析茶葉種植過程中的土壤、水分和空氣等環境因素，確保對茶葉生長過程中各方因素風險的預防。

4.3.2 確保按標生產

建立完善茶園技術規范與管理體系，有效提升茶葉種植的技術與管理水平。定期組織人員對茶葉生產中良好農業規范實施進度及進展進行監督反饋，確保按規范要求生產。

4.4 注重宣傳引導

梳理良好農業規范理念、原理與關鍵操作技術，以通俗易懂的形式，在微信公眾號、企業宣傳海報、抖音短視頻、操作明白紙和宣傳橫幅上進推廣。同時加大良好農業規范重要性宣傳，定期對從業人員進行行培訓，使從業人員明原理會技術懂操作，引導從業人員在茶葉生產銷售全鏈條中主動應用踐行良好農業規范操作理念與技術，推動良好農業規范在茶葉上的推廣與應用。

5 結束語

在茶葉上推行良好農業規范，既能規范關鍵環節操作，有效降低質量安全風險，提升茶園生產標準化水平，還有助于打破外貿技術壁壘和獲取高附加值，促進茶產業與環境可持續發展。由此可見，在茶葉上開展良好農業規范認證，有助于推動茶企做大做強，助力陜西茶產業高質量發展。