基于時空間行為的人本導向的智慧城市規劃與管理

白冬皓

（華海智匯技術有限公司）

1 引言

智慧城市建設屬于一項長遠戰略目標，在“十四五”時期，針對此項工作又提出了許多新部署，比如加快新型基礎設施建設速度、發揮數字經濟優勢、提高數字化社會建設步伐等等，這對智慧城市規劃與管理提出了新要求[1]。借助時空間行為，可以為智慧城市規劃與管理提供不同視角，同時受“人本導向”理念影響，可以為工作人員優化智慧城市規劃與管理計劃提供新思路?！叭吮緦颉崩砟钭钤绯霈F在西方，但是當我國蛻變為經濟大國后，人本城市建設思想在我國逐漸得到了推廣，為智慧城市建設提供指明了方向。除此之外，在開展智慧城市規劃與管理工作時，還應提高對民眾個體的關注度，了解其時空間行為，憑借信息技術，可以幫助工作人員及時了解民眾具體需求，為工作人員優化智慧城市規劃與管理方案提供了便利，可以有效加快智慧城市發展速度。

2 研究背景

自我國開展智慧城市建設工作后，不同時期，其基本建設思路也所有差異，比如在“十二五”時期，智慧城市建設思路為“轉方式，調結構，促民生”，交通問題是智慧城市規劃與管理的核心。在“十三五”時期，智慧城市建設思路則變為了以人為本?，F在，我國已經進入了“十四五”時期，在制定智慧城市規劃與管理計劃時，不僅應保留之前的工作經驗，還需要結合當今社會實際情況，嘗試將最新信息技術與城市行業融合，打造城市信息化高級形態，提高城鎮化質量，提高城市管理效果，提高民眾生活質量。在工作中，應堅持黨的全面領導；堅持以人民為中心；堅持新發展理念；堅持深化改革開放；堅持系統觀念。智慧城市規劃與管理工作包括多項內容，其中以生活圈、交通以及社區三者所占地位最高，相關人員應在其中投入足夠的時間與精力，制定詳細工作計劃。

3 基于時空間行為的人本導向的生活圈規劃與管理

3.1 基本概念

城市生活空間是城市人類活動的空間映射，包括社會、經濟、文化等多個要素。最早，日本地理學者荒井良雄說道“生活空間就是在空間中出現的人類活動”，即可以滿足人類日常生活需求的空間場所。他認為生活空間包括多個組成要素，比如購物空間、休閑空間、就業空間等等，其本質為“位相移動空間”，即以自身為核心的相對活動空間。

“生活圈”概念最早也出現在日本，在《農村生活環境整備計劃》中提道：生活圈就是在某特定環境下，人類日常生產、生活在該地理環境中的分布情況，他們所劃定的生活圈等級為“村落——大字——舊村——市町村——地方都市圈”。我國研究人員參考后提出了符合我國國情的“日常生活圈”概念，但是由于出發角度不同，因此提出了不同概念，比如袁家冬、張娜等人以居民生活角度切入，根據功能完成了生活圈定義，比如居住生活圈、就業生活圈、教育生活圈等等。

3.2 基于時空間行為的人本導向的生活圈規劃與管理分析

以民眾日常生活活動所發生時間、空間以及功能特征為切入點，可以民眾生活圈劃分為五個等級，分別是社區生活圈、基本生活圈、通勤生活圈、擴展生活圈以及協同生活圈。

以民眾時空間行為為基礎，遵循“人本導向”理念，在所開展智慧城市規劃與管理工作中，應站在不同角度思考制定具體工作計劃。在制定計劃時，可以嘗試打破城市生活圈之間的隔閡，以城市空間結構為切入點，從“以產業功能區為節點，以經濟聯系為紐帶”轉變為“以居民生活圈為節點，以居民活動路徑為軸帶”，使城市空間社會形態具備“小組團，多中心”特點，優化城市空間結構，提高民眾生活質量[2]。除此之外，借助手機通話數據、公交IC卡數據、微博簽到數據、地理信息系統技術，可以分析民眾行為模式，為實現可持續性與動態化智慧城市規劃與管理提供幫助。

4 基于時空間行為的人本導向的智慧社區規劃與管理

4.1 滿足居民基本生活需求

伴隨我國社會不斷發展，多元化特點與異質化特點日益明顯，在建設智慧社區時，應以居民基本生活需求為切入點，吸引民眾參與到智慧社區建設的各個環節，借助大數據技術分析民眾日常生活行為與特征，了解其客觀需求。在實際工作中，應從空間與時間兩個維度出發，發現社區不足之處，并對其進行優化。同時對社區資源進行整合，以時空間角度為切入點，綜合居民需求，制定最終管理方案，提高社區資源利用率[3]。比如可以結合社區公共設施利用情況制定具體開放時間，協調設施供給需求。

4.2 提供個性化服務

人本導向最直接的表現方法就是個性化服務。在當社會個性化服務成為了各行業發展趨勢，如何借助智慧社區提供個性化服務成為了智慧社區主要發展趨勢。在規劃與管理期間，可以通過大數據技術了解個人信息，了解居民生活需求，制定個性化服務方案。除此之外，還可以與政府、企業、公共部門建立合作關系，為居民提供個性化服務，比如可以在社區衛生中心搭建檔案管理平臺，結合民眾實際情況制定健康風險評估，為其提供專業的飲食計劃、運動計劃，提高居民身體素質。

4.3 社區交往及社區精神

我國擁有獨特的社會歷史與人文環境，長久以來，政府一直處于主導地位。在智慧社區中，可以培養居民養成“主人翁”意識，盡最大可能參與到具體工作中，而且還可以將社交網絡服務融入其中，提高居民交流頻率，營造良好社區環境。

4.4 案例應用

本次研究中以天津市北辰區某社區為例，開展建設人本導向的智慧社區。本次設計的智慧社區以網格化為基礎，通過社區的網格化管理實現社區事物的精細化，智慧社區的實現建設中與當地區政府進行了全面合作，在社區內部鋪設了大量的基礎設施，北辰區政府則從宏觀層面予以了充分引導。在當地政府牽頭引導下，當地信息化管理部門、城建部門等參與下確定了天津市北辰區某智慧社區的頂層設計，并結合區域的自身特點，通過以點帶面的建設實現了智慧化社區的有序推進。本次建設中，針對社區在網絡通信設施上的不足進行了重點建設，根據社區建設要求與個性化服務供給需求，投入使用了大量的數據傳輸傳感設備，搭建了社區數據中心，實現了社區傳統網絡信息基礎設施的更新換代，本次建設的智慧社區在滿足社區基本網絡通信需求下增加了傳感、交互與感知功能，配合天津市北辰區政府的資金投入與合作對應用設備進行了前期校驗與更新復驗，達到了智慧社區對網絡通信的要求。本次的智慧社區建設充分考慮到了人本導向理念，將提升天津市北辰區人民生活幸福指數作為建設導向與核心目標，通過微信、微博等新媒體與廣大社區市民取得了有效溝通。在數據中心建設中，堅持以保障數據安全為主，關注社區居民的數據隱私與信息安全情況，逐步完善智慧社區的信息安全保障體系，并與當地企業合作建立保密標準。

5 基于時空間行為的人本導向的智慧交通規劃與管理

5.1 基于時空間行為分析的個性化信息發布

圖1為以時空間行為為基礎，人本導向理念為核心，可以滿足居民出行個性化需求、智慧需求以及個人行為需求的智慧出行框架。

圖1 基于時空間行為的人本導向的智慧出行框架

自我國完成互聯網普及后，我國信息世界呈現出“信息爆炸”狀態，雖然為民眾提供了便利，但同時也為民眾造成了困擾。在智慧出行規劃與管理工作中，工作人員可以借助信息技術協調用戶與信息二者的關系，了解用戶需求，實現信息針對性發布。在智慧出行規劃與管理中，應嚴格遵守“人本導向”理念，以時空間行為為切入點，對民眾出行進行適當引導，提高民眾決策準確性，有效提高居民出行質量。

5.2 基于時空間行為分析的出行決策支持服務

智慧出行最大的作用在于可以為民眾提供幫扶信息，提高民眾決策效率與質量。現階段，與民眾出行有關的決策有兩類，分別是基于位置服務與基于出發地、目的地、出行方式服務。在時空間行為中，民眾可以站在全方位、立體的對出行情況進行模擬，可以預測出行過程中所發生的問題進行預測，為民眾制定出優質出行計劃。以天津市經濟技術開發區第二大街為例，首先，收集居民時空行為數據與相關數據構成城市居民出行數據庫，通過標準置信橢圓法對居民日?；顒涌臻g進行測度，并劃定各社區不同年齡群體的社區日常活動空間范圍，并按照置信度分為68%置信度圈層、95%置信度圈層與99%置信度圈層，置信度越高可表示空間內居民活動出行距離越長、次數越少、出行頻率越低。因此，系統可根據實時數據對日?；顒涌臻g進行測度，并整體體現出公共資源的使用狀態，從而系統可以根據居民的自身出行需求選擇最佳出行路線。

6 結語

借助時空間行為研究，不僅可以了解民眾需求，還可以有效提高信息技術利用率，是加快智慧城市建設腳步的重要舉措，但受限于本文篇幅限制，實際工作仍存在許多可優化之處，相關人員應進行進一步研究，幫助我國早日完成智慧城市建設工作。