新形勢下高職院校教材建設與管理工作的研究

翁志芹

（漳州科技職業學院 教務處，福建 漳州 363202）

黨和國家一直十分重視教材的建設工作，從黨和政府的宏觀層面進行調控和部署。因此，在當前高職院校專業結構調整和完善的過程中，必須要積極改革教材管理模式，構建完善的教材管理信息系統，以更好地適應當今高職教育教材管理的需求。作為教師向學生傳播專業知識的重要載體，教材建設與管理活動通常伴隨著專業內涵的建設而不斷優化和改革，教材管理成效決定著教學質量的高低，本文主要結合新形勢分析高職院校教材建設與管理的具體策略。

一、當前高職院校教材建設與管理現狀

作為教學過程的三個基本要素之一，教材的含義可以從廣義和狹義兩個角度進行定義，進一步明確教材開發的范疇。廣義的教材主要指教學所用的教學材料、資源、參考書籍，根據不同課程標準經過專業的編制；狹義的教材主要是指教科書，即師生所使用的專業課本書籍。一般來說，教材都是根據專業知識的內在邏輯順序進行組織的，強調以學生為中心，注重開發學生的興趣和智慧，并兼顧學生和專業學科發展的需求，在不同階段設計相應的內容。結合目前高職院校教材建設和管理的現狀，主要存在以下幾方面問題。

（一）教材質量參差不齊

目前，高職院校所采用的教材主要包括公開出版的教材以及教師自編教材兩種類型，而市面所提供的教材質量良莠不齊，教師在選訂的過程中可能伴隨著一定程度的盲目性和隨意性，沒有充分結合院校特色及學生實際情況，因此也會難以適應院校教育改革的實際需求。部分教材印刷質量不高，經常會出現錯別字、排版差錯等問題，不利于教學質量的提升。

（二）教材管理機制薄弱

近年來針對教材建設和改革的相關規范相繼出臺，并得到有效落實，但也凸顯出部分學校自編教材的編寫過程中存在諸多紕漏，主要在內容選文、組織、編排等方面缺乏嚴格的管理機制，對教材內容的審核缺乏專業的資質，因此存在不規范、隨意性大等問題。部分職業院校由于缺乏嚴格的管理制度，缺乏明確的、清晰的管理思路，沒能劃分清楚各部門的主體責任，也未能結合行業發展趨勢對教材建設和編寫工作提供充分的指導。學校內部存在管理漏洞，在教材審核、選用方面沒有嚴格按照學校教學標準，因此對于教學質量的提升沒有發揮自身的實質作用和功能。

（三）缺乏創新實踐環節

高職院校專業技術在不斷更迭，也隨之產生了更多的專業知識以及技術理論，教材中部分內容已經不適用于現代社會，但是卻沒有及時更新和修正，因此也會影響學生的觀念，不利于學生今后的就業。教材之間缺乏創新性，雖然同類教材所提供的理論知識較為豐富，但是由于選用信息受到局限，沒有充分體現職業院校的職教特色，缺乏對前沿發展動態的引入和研究。因此與科研和實踐相關的內容較少，不利于教師廣泛開展實踐活動，無法為培養技術應用型人才奠定良好的基礎條件。

（四）管理信息化水平有局限

目前，各大職業院校開始嘗試采用信息技術建設統一的管理平臺，但由于部分院校還沒有對此引起重視，沒有及時完善教材建設制度，信息檢索、篩選、管理等所涉及的流程較為煩瑣。而且部分院校缺乏有效的反饋機制，導致任課教師、學生對教材建設的意見和建議未能及時反饋到專門管理的機構和部門，也會導致教材內容沒有緊跟形勢而進行更新和調整。信息化平臺有助于健全職業院校的監測反饋機制，采用監測系統對教材進行統一評估，根據后臺對反饋信息的整理和匯總，有助于提升教材的質量。

二、加強高職院校教材建設與管理的重要意義

隨著社會經濟的發展，國家產業對應用型人才提出了更高的需求，有賴于職業院校完善課程體系，提升人才培養的實質成效。但職業院校的教材建設和管理模式面臨一定的困境，尚未全面落實各方主體責任，導致建設和管理合力沒有形成。在該背景下，國家積極出臺相關政策，為職業院校監測反饋機制以及激勵保障機制的構建提供了充分的引導和支持。結合2019年教育部印發的《職業院校教材管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的要求，打造符合職教課改資質的教材。

三、新形勢下高職院校教材建設與管理策略

2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》指出，“教師、教材、教法”改革是新時代職業教育改革發展的重中之重。根據福建省教材管理實施細則要求，必須要全面貫徹教育方針，積極順應職業院校建設的形勢變化，將社會主義核心價值觀融入教材內容之中，全面覆蓋人才培育的指導理念。高職院校教材建設與管理同社會人才培養息息相關，對職業教育質量的提升具有重要的影響作用。在當前高等職業教育改革的背景下，為了更好地向社會輸送技術應用型人才，必須要加強對教材的建設和管理。結合當前專業教材亟待完善的問題，需要構建完善的管理體系，采取信息化管理手段提高教材管理水平和效率，在教材設置方面也應充分體現職業院校的特色，以規范的審核程序、多樣化的管理形式提升教材質量。

（一）構建完善建設管理制度體系

通過構建健全的管理制度體系，能夠充分發揮對職業院校教材建設的支持作用，由此推動院校專業建設隊伍的成立，引起管理部門、各單位的高度重視，吸納充分的經費支持，能夠規范化開展教材的建設和管理工作。教材質量的提升并不是一蹴而就的，而是依賴完善的管理體系，充分體現中國立場、智慧、價值，加強思想政治教育工作，促進教材建設工作得以高效進行和開展。首先，學校應成立專門負責教材建設的部門，明確各個環節的主要內容，加強全過程的管理，通過建立并實施科學的編制制度、審核制度、評估制度、監督制度等，有助于在改進問題的過程及時追責，也能夠嚴格按照管理方案的要求，實施各項工作，確保教材內容的質量得到充分的保障。其次，應注重建設教材長期發展規劃，將社會主義政治方向貫穿于審議、決策等各項工作中，做好教材建設和管理的頂層設計工作，結合職業院校不同專業的實際需求，為學生做好職業生涯規劃。從根本上確保教材建設體現中華優秀傳統文化，充分挖掘其中的思政元素，確保專業課程思政得到順利開展，依托于優質教材形成教育合力。

（二）加強教材信息化管理的水平

當前信息技術的快速發展對現實社會產生了巨大的影響，尤其是便捷教學管理，推動教育領域向信息化、數字化的方向發展。不僅教學模式結合信息技術和多媒體教學手段，比如采用電子黑板、網絡題庫等教學方式，同時也可以建設立體化、項目化及活頁式的新型教材，打造全新的高效的數字教學環境。從教材建設的角度來看，可以采用信息技術開發新型教材，區別于傳統的紙質教材，這種教材便于儲存和處理，更新速度較快，也能夠滿足學生即時搜索信息的需求。從教材管理的角度來看，可以開發教材管理的信息系統，打造學校專屬的教材征訂平臺、費用結算平臺等，不僅能夠實現在線網絡征訂，有助于簡化整個教材征訂和發放的程序，還能夠使教師和教學單位主管根據需求登錄系統，結合教材標準庫選擇合適的教材，并直接生成教材征訂書目單。這種方式不僅高效，而且也便于匯總和整理書目單。還可以通過統一的費用結算平臺計算各個專業、各個班級的平均費用，也有助于教材發放環節更為便利與快捷。

（三）深化“三教”改革，推進新型教材得以順利建設

結合時代背景下各行業的就業形勢和需求，積極引入國家相關政策和法規知識，不斷豐富教材內容，采用與實踐相結合的教學內容，提高學生的實際應用能力。不僅要廣泛引入專業理論知識，沿用前沿動態信息，普及相關政策和法律法規知識，更需要結合時代發展趨勢，不斷更新教學技術手段，提升學生的積極性和學習興趣，促進學生能夠在深入學習教材內容的過程中加深對就業前景的了解，也能夠及時做好自己的職業規劃，對于今后的學習和發展具有至關重要的作用。

落實《國家職業教育改革實施方案》有關要求，深化職業教育“三教”改革，對此，高職院校需要堅持落實教材改革的任務，不僅要加強對教材內容的完善和優化，還需要豐富教學手段和內容。根據學校人才培養的要求，對教材進行嚴格的把關和篩選，推動適合教學的優質教材的開發和建設。為了進一步提升職業院校教材質量，也需要加快促進活頁式教材的建設。新型活頁式教材根據“注重教學成果導出，激發學生自主學習”的理念進行教材開發設計，弱化“教學材料”的特征，強化“學習資料”的功能。將“企業崗位（群）任職要求、職業標準、工作過程或產品”作為教材主體內容，將立德樹人、課程思政有機融入教材中，提供適用于職教的信息化課程資源，緊跟專業前沿動態，充分發揮教材的多元功能。工作手冊式教材在編制的過程中，需要結合不同行業、企業單位對人才所提出的要求，整合職業崗位的能力標準，并幫助學生明確職業特征及進入崗位之后的主要職責，通過這種方式幫助學生加深對崗位實際情況的了解和認知，做好充分的準備工作，能夠更快地適應崗位環境。高職院校按照“活頁教材+活頁筆記+工作訓練+功能插頁”的展示模式，需要盡可能豐富教材的內容，發揮引導、監管的作用，確保教材質量得以保障。應該清晰劃分各個模塊的內容，確保向學生提供完整的流程指導，以利于解決學生在實踐培訓過程中出現的問題。

（四）建設規范審核教材程序

采取規范化的程序有助于提高學校教材管理工作的秩序性，從根本上改善和提升相關工作的效率。教材建設和管理直接影響到高職教育的質量，教師開展教學活動過程中基于各類教材，對學生進行就業指導、價值觀教育、理論與技能授課等。因此，必須要建立完善、規范的審核教材程序，確保教材質量得到有效的把關。對于教師自編的教材來說，需要經過嚴格的質量評估，才能夠投入正常教學活動中使用。首先，所建設的教材內容必須要與教育部人才培養方案相匹配，充分體現人才培養的特色，結合不同專業的課程標準，進一步提高學生的學術素養和技能水平。其次，高職院校培養人才要注重實用性、技能性和職業性，不僅要對教材內容和質量進行總體的評估，還要求教師靈活運用教材中的理論和實踐類知識，為學生提供有效的指導和建議，促進學生更好地適應現代社會的需求。

（五）創新高職院校教材評價體系

開展質量評價是教材建設與管理工作的重要保證，也是提升教材建設與管理工作的重要要求。在評價體系中需要結合高等職業教育人才培養工作的特點，研究和設計教材質量評價的內容及體系。在教材的目標、定位、整體思路、編寫原則等方面，應做到嚴格審核。要將學生評價、教師反饋、數字化資源建設等情況，列入評價內容中。通過實施相關改革舉措，有助于提高和吸引人才參與的積極性，同時應注重落實相關激勵保障措施，推行相關問責機制，促進各部門提高責任意識，嚴格規范職業院校教材的遴選、使用和管理工作。要注重發揮各級行政部門的作用，推動教材工作得到全面的檢查和監督。為了遴選優質教材投入教學使用，還應大力建設智庫，積極組織教材專家予以指導，并需要重點推進課程思政的建設，深刻體現思想政治教育的價值。依托于標準清晰的獎懲機制，發揮對編寫團隊及專業指導人員的激勵作用，對于打造優質教材，特別是重點教材、精品教材、優秀教材的編寫團隊，要進行績效獎勵。定期組織教材建設研討會，探討教材質量評價體系或標準制定，及時將各個環節的問題進行反饋，提出相應的整改要求。加強對選用教材的全程質量管理，落實督導反饋機制，應結合專業就業形勢等加快處理反饋信息。教學指導機構應發揮自身的行業資源和人才優勢，聚集專業力量大力開展教材評價工作，推動教材評定工作經常化、制度化，促進所反饋的信息能夠得到及時的處理與解決。

結語

綜上所述，高職院校在貫徹和落實人才培養任務的過程中，必須要重視教材建設與管理工作，結合市場和社會對人才提出的需求，充分突出高職院校辦學特色，堅持正確的政治方向，積極促進教材實現改革和創新。根據當前高職院校教材建設和管理的現狀，不斷創新和豐富教材內容和形式，加強理論與實踐之間的結合，開發新型教材滿足教學改革的需求。采用新型管理手段提升信息反饋和處理的效率，通過不斷探索和實踐來提升高職院校教材質量，讓學生合理運用教材提升自身的職業技術能力和學術素養。