中國城鎮化進程對旅游經濟發展的影響

周 勇

（廣東萬綠湖文化旅游投資有限公司，廣東河源 517000）

引言

旅游經濟的持續快速發展，是以經濟的全面發展、城鎮化的不斷前進為支撐的。隨著我國經濟的發展、城鎮化水平提高，人們的生活水平顯著提高，能夠有更多的精力、更多的資金，投入旅游中，推動旅游經濟實現高速發展。因此，研究我國城鎮化的快速發展對旅游經濟的作用，將有助于實現旅游經濟高效發展。

一、我國城鎮化發展狀況

自改革開放以來，我國城鎮化水平伴隨著經濟的快速發展而急速上升，我國的城鎮化發展取得了巨大成就。

在城鎮化規模方面，截至2021年，我國城鎮常住人口達到9.14億人，比2020年末增加0.12億人。鄉村常住人口下降至4.98億人。常住人口城鎮化率在2021年達到64.72%，同比增長0.83個百分點。

在城鎮化水平方面，隨著我國城市化進程持續加速，大量的基礎設施伴隨著經濟的發展得以鋪開，城市基礎設施日趨完善，城市公共基礎服務能力持續提升。在城市軟性基礎設施建設方面，隨著城鎮醫療、教育、衛生、健康等領域持續擴大投資，我國各級各地區的城鎮化發展水平和公共服務水平都得到了顯著提高。

二、我國旅游經濟發展狀況

近些年來，隨著我國經濟快速發展，我國人民對旅游消費的需求越來越強烈，我國旅游業發展較快。我國旅游經濟在2019年之前呈現出供銷兩旺、規模擴大、模式多樣、服務提升的發展特征。根據《2018年旅游市場基本情況》，國內旅游人數55.39億人次，比上年同期增長10.8%；全年實現旅游總收入5.97萬億元，同比增長10.5%，其中國內旅游收入5.13萬億元。根據中國旅游研究院發布的《2019年全國旅游市場基本情況》，2019年全年旅游總收入6.63萬億元，其中我國國內旅游收入為5.73萬億元。根據相關數據，2020年我國國內旅游收入2.23萬億元，2021年國內旅游收入2.92萬億元（見圖1）。與此同時，我國旅游景區建設日益完善，旅游設施、旅游服務、旅游環境進一步得到優化。

圖1 2018—2021年我國國內旅游收入情況

在旅游服務方面，全面推進旅游項目的建設，開發鄉村游、文化游、歷史游、娛樂游等特色旅游產品，進一步完善線上旅游服務平臺服務功能，逐步形成線上預訂線下旅游的服務模式。我國的旅游經濟呈現出實力強，結構多，層次豐富，內容多元的總體特征。

三、我國城鎮化進程對旅游經濟發展的影響

（一）城鎮化促進了旅游經濟意識的建立

我國城鎮化的進程，對旅游經濟產生了重要的影響，其中之一便是城鎮化促進了旅游經濟意識的建立。城鎮化是市場機制的逐步建立和市場經濟的不斷發展過程。正是由于經濟的帶動，城市建設日益完善，城市居民人數不斷增長，原來居住于農村的居民群體逐步向城市遷移，完成了城鎮化的過程，推進了城市人力資本集聚、市場要素多元的發展格局的形成。正是這些多元化的要素使得為城鎮人口提供旅游服務的市場空間逐步建立。

在城鎮化發展過程中，人們以市場競爭機制為根本遵循，逐步建立了服務意識，將服務意識融入各行各業的發展中，促進了各行各業的發展。在這其中，由于城鎮化的不斷提高，旅游業也在發展過程中逐步增強了服務意識和服務能力。正是城鎮化提高了旅游業從業人員的服務意識、競爭意識。

（二）城鎮化促進了旅游經濟要素的集聚

我國城鎮化進程還促進了旅游經濟要素的集聚。正是城鎮化的全面發展，使得基本的市場要素不斷孕育、孵化、成長。在這一過程中，旅游行業的發展也由于城鎮化的不斷發展，而得以全面推進。旅游經濟中的人員要素、服務要素、建設要素、基礎設施要素、旅游配套體系服務框架、旅游服務標準評價等軟硬件基礎要素，得以在城鎮化的推進下，按照一般的行業性建設持續推進，不斷匯集，形成了旅游行業要素的集聚與發展，構造了信息化時代下，城鎮化推動的旅游要素融合與延伸，助推了旅游經濟體系的全面構建，使得旅游制度、旅游規范、旅游基礎設施、旅游建設平臺、旅游服務人員、旅游服務配套設備得以全面融合，打造出了綜合化的旅游經濟共同體。

（三）城鎮化促進了旅游經濟消費群體的形成

城鎮化促進了旅游經濟消費群體的逐步形成。我國的城鎮化在近40年的改革開放歷程中，迅速催生了一個中層收入群體，這一收入群體經濟消費能力強，消費意愿高，正是他們助推了旅游經濟持續向前發展。我國城鎮化發展過程中的中等收入群體人數已經超過4億，這一人群是旅游經濟發展的核心消費群體。正是這一消費群體具有較強的消費意愿，能夠樂于嘗試各種各樣的旅游消費模式，大大助推了旅游經濟向縱深化發展，向旅游服務型模式轉型，推動旅游經濟長期保持活力。

（四）城鎮化提高了旅游經濟循環發展的動力

城鎮化的發展還提高了旅游經濟循環發展的動力。旅游經濟是第三產業，旅游經濟必須依靠于第一產業和第二產業的強大推動力才能持續發展。作為服務業的重要代表，旅游經濟的發展是城鎮化助推下的經濟發展模式。正是城鎮化的不斷推進，市場經濟要素的逐步參與，才使得我國的城市化進程不斷推進，城市人口承載力不斷增強，城市人口消費力不斷得到培育。這種城鎮化的過程，助推了旅游經濟實現全面有效的發展，而旅游經濟的全面有效發展又助推了龐大的從業人員實現收入增長，反過來又推動了城鎮化的消費增強。城鎮化要素的持續積累，形成了一個正向循環發展的過程。因此，從這一視角來看，正是城鎮化提高了旅游經濟循環發展的能力，增強了旅游經濟循環發展的動力，提高了旅游經濟助推市場要素全面循環健康發展的可持續性。

四、城鎮化進程下旅游經濟發展遇到的問題

（一）城鎮化發展不均衡造成旅游經濟發展不協調

雖然我國的城鎮化進程推動下，旅游經濟發展獲得了一系列成就，取得了一系列建設成果，但是在城鎮化進程下，我國的旅游經濟發展也遇到了一些新的問題。其中，城鎮化發展不均衡，造成旅游經濟發展不協調，就是一個重要問題。

當前，我國的城鎮化發展是非均衡化的發展，一是地理空間上的發展不均衡，南北城鎮化發展有偏差，東西城鎮化發展嚴重錯位，這種空間上的城鎮化發展不均衡，造成了我國旅游經濟的分布狀態、旅游經濟的投資力度不均衡，在空間上也呈現出高度的不對稱現象。東部地區擁有良好的城鎮化水平，在旅游經濟投入有著較大的優勢，而廣大中西部地區存在城鎮化發展水平較低、旅游經濟發展落后的問題。

二是我國的城鎮化發展在市場要素方面也存在著不均衡，導致旅游經濟要素的發展不協調。城鎮化的發展是一個集聚了人力資本、土地資本、生產要素、技術要素的發展過程。當前，我國的這些要素集聚存在大城市集聚能力強，中小城市集聚能力弱，東部沿海城市集聚能力強，中西部地區集聚能力弱的發展特征。這種城鎮化的發展特征，使得東部沿海地區城鎮化發展的各類集聚性發展要素相對完善，而廣大中西部地區存在各種城鎮化發展要素的缺失和不完善。這些因素最終導致旅游經濟發展不協調。

（二）城鎮化發展中旅游經濟的宣傳滯后

當前，在城鎮化發展過程中，旅游的宣傳也具有很大的滯后性。城市化的發展是帶動旅游經濟發展，促進旅游宣傳擴大的有效機遇。然而，我國的許多城鎮在旅游經濟的建設和發展過程中，存在宣傳能力落后、宣傳水平不足等問題。

一是旅游經濟沒有構建適應現代城鎮化發展條件的宣傳體系，沒有實施有效的宣傳戰略，構建明確的宣傳路徑，安排全面的宣傳資源投入宣傳。這些都使得在旅游經濟的發展中宣傳滯后，自身的旅游優勢得不到充分的推廣。

二是在旅游發展中沒有構建體系完善、結構豐富、內容要素覆蓋全面的現代化、互聯網式宣傳矩陣，特別是對于青年群體所關注的網絡化宣傳、多媒體宣傳、融媒體宣傳等宣傳要素，無法建立起有效的應用路徑和應用模式，從而導致旅游宣傳中宣傳能力不足，宣傳水平低下，宣傳范圍覆蓋較窄，宣傳要素的精準性、匹配性不足。

（三）城鎮化發展中旅游經濟的品牌化建設不足

城鎮化發展過程中，旅游經濟的品牌化建設不足，是當前旅游經濟發展的重要缺失。一些地區在旅游經濟建設和發展中重規模、重投入，卻沒有建立正確的品牌化戰略，沒有實施旅游品牌成長計劃，沒有構建品牌標識，沒有推進本地化特色性品牌形象構建。據中國人民大學創意產業技術研究院統計，2020中國文化和旅游企業品牌價值“TOP50”榜單的企業品牌總價值為6982.28億元，相比2018年僅增長22.1%。這就導致城鎮化發展過程中，一些旅游經濟的發展充滿無序化，同質化，碎片化。沒有體系化的旅游經濟模式，散亂分布在廣大城市建設過程中，導致旅游品牌宣傳能力不足，旅游品牌發展的合力不足，旅游發展能動性受到嚴重削弱，使得旅游經濟的發展無法有效地助推城鎮化的前進。

總而言之，正是旅游經濟的品牌化建設缺位，使得旅游經濟呈現出無序發展，無特色化發展，最終導致旅游經濟的可持續性發展能力不足，發展動能受到抑制，無法使旅游經濟發揮規模經濟效應，助推經濟轉型升級。

（四）城鎮化發展中旅游經濟產業鏈挖掘不足

城鎮化發展過程中，旅游經濟產業鏈的挖掘不足是旅游經濟發展過程中重要的問題。旅游經濟的發展是一個集人力資源配置、資金投入、技術配合、戰略配套、應用開發等為一體的精密型產業鏈。在旅游經濟中，配套的旅游交通、旅游居住、景點文化挖掘、旅游服務人員的全面培訓等是一個完整的產業鏈。然而，一些地區在城鎮化發展過程中，對于旅游經濟的延伸性和帶動性認識不足，單純地將旅游景區的基礎設施建設作為旅游經濟發展的核心，而忽略了其他旅游產業鏈中的軟件配套設施的全面優化與完善，導致旅游經濟產業的產業鏈配套能力不足，產業鏈的帶動性相對較低，產業鏈上的各產業組成部門聯動性缺失，這些都使得旅游經濟的產業鏈發展完善不足，產業鏈的配套性不夠，延誤了旅游經濟的全面有效轉型。

五、城鎮化進程下旅游經濟發展的策略

（一）推進旅游經濟與城鎮化協調發展

為進一步有效促進旅游經濟全面發展，實現城鎮經濟與旅游經濟的綜合協調，應當提升旅游經濟在城鎮化發展過程中的發展協調性。

一是在區域發展協調上，應當進一步實現旅游經濟發展要素的區域協調分配，實現我國旅游經濟在南北地區、東西區域之間的資源高效配置，增加對廣大中西部地區在旅游資源建設方面的投入力度，持續加大對這些地區在旅游人力、資本、技術等方面的投入，實現旅游經濟可持續發展，形成高效協調、全面發展的互動格局，有助于推動城鎮化發展下的旅游經濟高效發展。

二是提升旅游經濟發展要素的均衡與協調性，增加旅游經濟發展中各類人力配套、資本配套、土地配套、生產要素配套、技術要素配套的均衡化，實現各類管理技術、管理要素、宣傳要素的全面助推，使旅游經濟和城鎮化全面融合。

（二）加強對旅游經濟的宣傳

進一步推動旅游經濟發展過程中的有效宣傳，實現旅游經濟宣傳效能提高。

一是打造城鎮化發展下的高效型旅游經濟宣傳體系，成立專門適應現代經濟模式市場經濟宣傳需要的專門化機構，形成固定的資金投入，以新媒體為主陣地，實現多元化媒體宣傳矩陣的構建。

二是打造開放式、豐富性、內容要素全面的互聯網宣傳矩陣，以流媒體宣傳、傳統媒體宣傳，共同構建現代化宣傳體系，以大數據匹配、精準化宣傳，實施精準宣傳模式開發，打造覆蓋全面、宣傳精準、匹配精確的旅游宣傳策略，實現旅游經濟廣宣傳、廣覆蓋。例如，傳統文化相對豐富的城市可以專門在市級層面撥發資金，成立專門的城市旅游經濟宣傳機構，主動與新媒體平臺對接，進行新媒體宣傳矩陣的資源投入，將傳統城市旅游元素，廣泛地植入抖音、快手等互聯網宣傳平臺中，以促進當地旅游業全面宣傳。

（三）提高旅游經濟的品牌化建設能力

全面提高旅游經濟發展的品牌化建設能力，有利于推進城鎮化進程下旅游經濟發展。

一是要逐步培養旅游經濟發展中的品牌建設意識。增強旅游經濟發展中主管部門和旅游經濟從業人員的品牌化建設意識，設定不同旅游經濟發展戰略，增強旅游品牌化建設創新思維的開發。

二是要因地制宜，根據旅游經濟發展的個性化特色，設置有差別的、非同質性的特色化旅游經濟品牌。例如，針對歷史資源豐富的旅游景區，可以開展歷史品牌旅游經濟建設；針對民俗文化，可以開展具有民俗品牌、青年調性的旅游經濟品牌文化建設；針對自然風光，可以建立高效全面的自然風光品牌文化建設。總之，要發揮長處，利用資源稟賦優勢，打造可持續發展的品牌，助推品牌調性提升。

三是注意旅游經濟發展過程中，品牌化建設的特色化，避免同質化、碎片化發展，形成一體化的品牌建設要素，將旅游景區及其產業鏈上的各個發展要素都統一融入品牌特色，形成品牌商標，構建品牌服務體系，實現旅游品牌的無縫植入。

（四）深挖旅游經濟產業鏈

全面有效地深挖旅游經濟產業鏈，構筑全鏈條的旅游經濟發展要素，是實現旅游經濟快速發展，推進城鎮化發展下旅游經濟高效發展的重要路徑。

一是要構筑資源配置、資金投入、技術配合、戰略要素搭配的旅游經濟產業鏈，加強各產業鏈組成元素之間的協調性，形成常態化的旅游經濟產業鏈組織，構建一體化的旅游經濟產業管理模式。

二是在城鎮化的助推下，推動旅游經濟與城鎮化的融合與延伸，充分發揮旅游經濟融入城鎮化發展中的帶動作用，提高旅游經濟帶動城鎮化發展的能力，實現旅游經濟發展，旅游產業興旺，城鎮化助推三者之間的循環發展。以旅游發展、工業生產、人員流動和產業配套建設為基礎，構建產業元素完整、聯動性較強、關聯性較高的旅游經濟配套型產業鏈，提升旅游經濟對城鎮化建設的帶動性。例如，在農業旅游資源豐富的地區，通過積極聯動，協調各方力量，對外進行廣泛的旅游宣傳，可以建立以農業旅游為主題，以觀光農業旅游模式為鏈條，以鄉村養老環境旅游模式為依托的康養產業鏈式旅游模式，形成旅游、養老和康養一體化發展的循環發展模式，深挖旅游經濟產業鏈，促進旅游業的全面發展。

六、結語

隨著我國城鎮化不斷發展，旅游經濟也呈現出蓬勃發展的態勢。正是城鎮化的快速發展，推動了旅游經濟的效能提升，延展了旅游經濟的活動彈性，而旅游經濟又反過來推進了城鎮化進程。為了實現旅游經濟更快更好發展，就應當進一步增強旅游經濟與城鎮化的協調性，提升旅游經濟的宣傳能力，加強旅游經濟的品牌化建設，深挖旅游經濟產業鏈。只有這樣，才能使旅游經濟實現新發展、新 跨越。