習近平出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發(fā)表重要講話

本刊訊

張帥 綜合報道 據新華 社消息，2022 年9 月14 日 至16日，國家主席習近平出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應邀對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問。習近平主席分別會見吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、土庫曼斯坦總統(tǒng)謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙。這是今年以來習近平主席同中亞五國元首第三次實現會晤，充分體現了中國同中亞國家的緊密聯系。習近平主席還分別會見伊朗、白俄羅斯、巴基斯坦、蒙古國、土耳其、阿塞拜疆領導人，就推動雙邊關系發(fā)展達成許多新的重要共識。丁薛祥、楊潔篪、王毅、何立峰等參加會見。

當地時間9月16日，國家主席習近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發(fā)表重要講話。來源：新華社

推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體

9 月16 日，國家主席習近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發(fā)表重要講話。

上海合作組織輪值主席國烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫主持會議，上海合作組織成員國俄羅斯總統(tǒng)普京、哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、印度總理莫迪、巴基斯坦總理夏巴茲，觀察員國白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、伊朗總統(tǒng)萊希、蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫，主席國客人土庫曼斯坦總統(tǒng)謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫、土耳其總統(tǒng)埃爾多安以及有關國際和地區(qū)組織代表與會。

習近平在會上發(fā)表題為《把握時代潮流 加強團結合作 共創(chuàng)美好未來》的重要講話。

習近平指出，今年適逢上海合作組織憲章簽署20 周年，成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15 周年。以這兩份綱領性文件為思想基石和行動指南，上海合作組織逐步成功探索出一條新型國際組織成長壯大之路，積累形成了一系列富有啟示意義的重要成功經驗，即堅持政治互信，堅持互利合作，堅持平等相待，堅持開放包容，堅持公平正義。這5 點經驗充分體現了互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。實踐表明，“上海精神”是上海合作組織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長期堅持的根本遵循。過去我們踐行“上海精神”取得巨大成功，未來我們還要秉持“上海精神”一路前行。

習近平強調，當前，世界百年未有之大變局正在加速演進，世界進入新的動蕩變革期。人類社會正站在十字路口，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。新形勢下，上海合作組織作為國際和地區(qū)事務中重要建設性力量，要勇于面對國際風云變幻，牢牢把握時代潮流，不斷加強團結合作，推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體。

第一，加大相互支持。要加強高層交往和戰(zhàn)略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護安全和發(fā)展利益所作努力，共同反對以任何借口干涉別國內政，把本國前途命運牢牢掌握在自己手中。

第二，拓展安全合作。歡迎各方共同參與落實全球安全倡議，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動構建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構。嚴厲打擊“三股勢力”、毒品走私、網絡和跨國有組織犯罪，有效應對數據安全、生物安全、外空安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。中方愿在未來5 年為成員國培訓2000 名執(zhí)法人員，建立中國－上海合作組織反恐專業(yè)人才培訓基地，強化各方執(zhí)法能力建設。

第三，深化務實合作。中方愿同各方推動全球發(fā)展倡議在本地區(qū)落地生根，助力各國實現可持續(xù)發(fā)展。要落實好本次峰會通過的關于維護國際能源安全、糧食安全等聲明。中方將向有需要的發(fā)展中國家提供價值15 億元人民幣的糧食等緊急人道主義援助。要落實好貿易和投資、基礎設施建設、維護供應鏈、科技創(chuàng)新、人工智能等領域合作文件，繼續(xù)加強共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對接。中方將于明年舉辦本組織發(fā)展合作部長會晤、產業(yè)鏈供應鏈論壇，建立中國－上海合作組織大數據合作中心，打造共同發(fā)展的新引擎。中方愿同各方開展航天領域合作，支持各方農業(yè)發(fā)展、互聯互通建設、減災救災等事業(yè)。

第四，加強人文交流。要深化教育、科技、文化、衛(wèi)生、媒體、廣電等領域合作，繼續(xù)辦好青年交流營、婦女論壇、民間友好論壇、傳統(tǒng)醫(yī)學論壇等品牌活動，支持上海合作組織睦鄰友好合作委員會等民間機構發(fā)揮應有作用。中方將建設中國－上海合作組織冰雪體育示范區(qū)，明年舉辦減貧與可持續(xù)發(fā)展論壇、友好城市論壇，未來3 年為本組織國家的民眾免費實施2000 例白內障手術，提供5000個人力資源培訓名額。

第五，堅持多邊主義。要堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，弘揚全人類共同價值，摒棄零和博弈和集團政治。要拓展本組織同聯合國等國際和地區(qū)組織交往，堅持真正的多邊主義，完善全球治理，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

習近平強調，維護亞歐大陸和平與發(fā)展是本地區(qū)乃至世界各國的共同期盼，上海合作組織為此肩負著重要職責。推動本組織發(fā)展擴員、發(fā)揮本組織積極影響，將為維護亞歐大陸以及世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創(chuàng)造新活力。中方支持積極穩(wěn)妥做好擴員工作，把握契機，凝聚共識、深化合作，共同創(chuàng)造亞歐大陸的美好未來。

習近平指出，今年以來，中國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，既最大程度保護了人民生命安全和身體健康，也最大程度穩(wěn)住了經濟社會發(fā)展基本盤。中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經濟企穩(wěn)復蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會。再過一個月，我們將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，全面總結中國改革發(fā)展取得的重大成就和寶貴經驗，全面把握新時代新征程中國事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，制定行動綱領和大政方針。我們將堅持以中國式現代化實現中華民族偉大復興，繼續(xù)積極推動構建人類命運共同體，以中國新發(fā)展給世界帶來新機遇，為世界和平與發(fā)展和人類文明進步貢獻智慧和力量。

習近平最后強調，路雖遠，行則將至。讓我們大力弘揚“上海精神”，推動上海合作組織發(fā)展行穩(wěn)致遠，共同建設和平、穩(wěn)定、繁榮、美麗的美好家園。

成員國領導人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》。會議發(fā)表了關于維護國際糧食安全、國際能源安全、應對氣候變化、維護供應鏈安全穩(wěn)定多元化等多份聲明和文件，簽署關于伊朗加入上海合作組織義務的備忘錄，啟動接收白俄羅斯為成員國的程序，批準埃及、沙特、卡塔爾，同意巴林、馬爾代夫、阿聯酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴，批準成員國睦鄰友好長期合作條約未來5 年實施綱要等一系列決議。會議決定，由印度接任2022年至2023年度上海合作組織輪值主席國。

習近平對烏茲別克斯坦共和國進行國事訪問并出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議

當地時間14 日晚，國家主席習近平結束對哈薩克斯坦共和國的國事訪問后，乘專機抵達烏茲別克斯坦撒馬爾罕國際機場，開始對烏茲別克斯坦共和國進行國事訪問并出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議。烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫、政府總理阿里波夫、外長諾羅夫、撒馬爾罕州州長圖爾濟莫夫等高級官員在機場熱情迎接。中國駐烏茲別克斯坦大使姜巖也到機場迎接。

米爾濟約耶夫在機場為習近平主席舉行盛大歡迎儀式。近百面中烏兩國國旗迎風飄揚，百米長毯兩側，禮兵英姿颯爽。兩國元首登上烏茲別克斯坦民族特色觀禮臺。烏茲別克斯坦傳統(tǒng)長喇叭樂器奏響迎賓號，當地青年身著民族服裝，載歌載舞，用最歡快的節(jié)奏迎接最尊貴的客人。

習近平發(fā)表書面講話，代表中國政府和中國人民向烏茲別克斯坦政府和人民致以誠摯問候和良好祝愿。習近平指出，中烏兩國和兩國人民的友誼跨越千年歷史長河，不斷煥發(fā)出勃勃生機和活力。中烏全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展駛入快車道，不僅造福兩國人民，也有力促進了地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。我將同米爾濟約耶夫總統(tǒng)就深化兩國合作及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，共同擘畫中烏關系發(fā)展藍圖。我期待著出席上海合作組織撒馬爾罕峰會，同各方一道弘揚“上海精神”，深化互利合作，促進本組織健康穩(wěn)定發(fā)展。

米爾濟約耶夫陪同習近平穿過機場貴賓樓。電子屏幕上呈現習近平主席巨幅照片，同時用中烏兩種語言顯示“熱烈歡迎中華人民共和國主席習近平閣下對烏茲別克斯坦共和國進行國事訪問”。

此訪期間，中哈、中烏就下一步合作方向和重點達成廣泛共識，表示將繼續(xù)高質量共建“一帶一路”，加快發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進經貿、能源、鐵路、互聯互通等領域務實合作，簽署近30 份雙邊合作文件，涉及金融、水利、數字經濟、綠色發(fā)展、人文、地方等廣泛領域。其中中吉烏鐵路建設項目合作諒解備忘錄，標志著亞歐大陸運輸大通道建設取得重要進展。此外，習近平主席2013 年訪烏時啟動的花剌子模州歷史文化遺跡修復項目竣工，成為雙方人文合作的又一亮點。

習近平就推進中俄蒙合作提出四點建議

習近平主席在撒馬爾罕還應約同出席上合峰會的10國領導人舉行雙邊會見，并出席中俄蒙三方會晤。當地時間15 日下午，國家主席習近平在撒馬爾罕國賓館同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫舉行中俄蒙三國元首第六次會晤。

習近平指出，中俄蒙三方合作具有強大的內生動力和發(fā)展韌性。雖然受到新冠肺炎疫情影響，但三方合作的腳步從未停歇，取得的成績值得肯定。我們攜手抗疫，第一時間相互馳援抗疫物資，毫無保留分享抗疫經驗，共同守護三國人民生命健康。我們開展“云交流”，保持交往熱度，民心相通紐帶更加緊密。我們積極開展邊境地區(qū)聯防聯控合作，促進經貿往來穩(wěn)定順暢，途經三國的跨境運輸亞洲公路網推進成效顯著。

習近平就推進中俄蒙合作提出四點建議。一是牢牢把握三方合作的正確方向，深化政治互信，加大相互支持，尊重彼此核心利益，照顧彼此重大關切，在國際和地區(qū)事務中加強協(xié)調和配合。二是提升在上海合作組織框架內合作，共同打造應對風險挑戰(zhàn)的合作平臺、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L平臺。三是落實好中蒙俄經濟走廊建設已達成共識，推動毗鄰地區(qū)不斷深化經貿、人文、旅游等領域合作，繼續(xù)為三國工商界搭建高質量交流平臺。四是培育三方合作更多成果，支持擴大相互間貿易本幣結算規(guī)模，歡迎俄羅斯和蒙古國更多金融機構加入人民幣跨境支付系統(tǒng)，筑牢地區(qū)金融安全屏障。

普京表示，俄中蒙三方合作成效顯著，具有明顯互利性質，為彼此關系發(fā)展增加了附加值。三國作為近鄰，應該相互理解、相互支持，全面鞏固推進三方合作。應鼓勵支持三國企業(yè)家加強交流合作，推動交通、物流、跨境運輸、能源、高新技術、旅游、人文等領域合作取得更多實質進展。

呼日勒蘇赫表示，發(fā)展同中、俄兩國睦鄰友好合作是蒙古國外交首要方向。當前復雜國際形勢下，加強蒙中俄三方合作尤為重要。蒙方愿同中、俄加強溝通，促進雙邊和三方在貿易、投資、環(huán)境、能源、鐵路、旅游等領域合作都取得積極進展。

三方確認《建設中蒙俄經濟走廊規(guī)劃綱要》延期5年，正式啟動中蒙俄經濟走廊中線鐵路升級改造和發(fā)展可行性研究，商定積極推進中俄天然氣管道過境蒙古國鋪設項目。

習近平會見俄羅斯總統(tǒng)普京

習近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行今年以來第二次面對面會晤，也是疫情發(fā)生以來中俄元首首次在國際場合會晤。當地時間15 日下午，國家主席習近平在撒馬爾罕國賓館同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行雙邊會見，就中俄關系和共同關心的國際和地區(qū)問題交換意見。

習近平指出，今年以來，中俄保持了卓有成效的戰(zhàn)略溝通。兩國各領域合作穩(wěn)步推進，體育交流年活動有序展開，地方合作和人文交流更加熱絡，在國際舞臺上密切協(xié)調，維護國際關系基本準則。面對世界之變、時代之變、歷史之變，中方愿同俄方一道努力，體現大國擔當，發(fā)揮引領作用，為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性。

習近平強調，中方愿同俄方在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持，深化貿易、農業(yè)、互聯互通等領域務實合作。雙方要加強在上海合作組織、亞信、金磚國家等多邊框架內的協(xié)調和配合，推動各方增進團結互信，拓展務實合作，維護本地區(qū)安全利益，維護廣大發(fā)展中國家和新興市場國家共同利益。

普京預祝中國共產黨第二十次全國代表大會取得圓滿成功，相信在習近平主席領導下，中國經濟社會發(fā)展將不斷取得新成就。普京表示，當今世界正在發(fā)生許多變化，唯一不變的是俄中友誼與互信，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系穩(wěn)固如山。俄中都主張推動更加公平合理的國際秩序，樹立了國際關系典范。俄方堅定恪守一個中國原則，譴責個別國家在涉及中國核心利益問題上采取挑釁行動。俄方愿同中方鞏固深化雙多邊溝通協(xié)作，擴大經貿、能源等重點領域合作。俄方愿同中方一道，推動上海合作組織成員國繼續(xù)在互不干涉內政原則基礎上深化合作，打造維護地區(qū)安全穩(wěn)定的權威平臺。

習近平贊賞俄羅斯堅持一個中國原則，強調臺灣是中國的一部分，中方堅決反對“臺獨”分裂勢力和外部干涉，任何國家都無權做臺灣問題的裁判官。

習近平主席分別會見吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、土庫曼斯坦總統(tǒng)謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙。習近平主席還分別會見伊朗總統(tǒng)萊希、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、巴基斯坦總理夏巴茲、蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫，就推動雙邊關系發(fā)展達成許多新的重要共識。

針對個別國家近期以來圖謀損害中國主權、干涉中國內政的行徑，上述國家領導人在會見時都主動重申，將繼續(xù)堅定恪守一個中國原則，堅定支持中方在涉臺、涉疆、涉港等核心利益問題上的立場。這再次表明，公道自在人心。中國得道多助。

特別值得指出的是，此次峰會前，越來越多國家申請加入上合組織。中方和上合組織成員國一道，通盤統(tǒng)籌、平等協(xié)商，在峰會上接收伊朗為成員國，支持啟動白俄羅斯加入程序，批準埃及、沙特、卡塔爾，同意巴林、馬爾代夫、阿聯酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴。上合組織迎來新一輪最大規(guī)模擴員，鞏固擴大了作為世界上人口最多、幅員最為遼闊的地區(qū)合作組織的地位和影響，再次彰顯出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。這次擴員也充分表明，上合組織不是封閉排他的“小圈子”，而是開放包容的“大家庭”。上合組織作為涵蓋26個國家的新型國際組織，越來越顯示出強大的生命力和光明的發(fā)展前景，必將為維護亞歐大陸以及世界的和平與繁榮注入更多正能量和新動力，為推動構建新型國際關系和打造人類命運共同體發(fā)揮示范作用。

習近平主席以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、開放包容的廣博胸襟、重情尚義的人格魅力，為中國在國際上贏得越來越多的理解、尊重和認同。