實(shí)現(xiàn)高水平自主創(chuàng)新，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

《祖國(guó)》/楊晨

近十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步舉世矚目：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度始終位居世界前列，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，國(guó)際貿(mào)易總額位列世界第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，一批具有高技術(shù)含量的國(guó)產(chǎn)制造業(yè)取得突破性進(jìn)展，供需結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整改善。此外伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。

高質(zhì)量發(fā)展自主創(chuàng)新是關(guān)鍵

十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。

然而，中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、人民共同富裕，從制造業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的道路注定不會(huì)一帆風(fēng)順。霸權(quán)國(guó)家對(duì)我國(guó)的發(fā)展設(shè)置重重障礙，無(wú)所不用其極地阻撓中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。

著名國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)教授金燦榮在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)講到，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，中美在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、防核擴(kuò)散、反恐、打擊犯罪、氣候等問(wèn)題上還有很多合作方向。但2017 年12 月18 日，特朗普政府在《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中給中國(guó)定位為挑戰(zhàn)美國(guó)權(quán)威、與美國(guó)爭(zhēng)奪全球利益的競(jìng)爭(zhēng)者后，中美關(guān)系出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。這份報(bào)告是美國(guó)兩黨一起寫(xiě)的，報(bào)告還將中國(guó)看成“修正主義國(guó)家”。報(bào)告還指出，中俄都是美國(guó)目前的對(duì)手，但未來(lái)美國(guó)只有一個(gè)對(duì)手就是中國(guó)。美國(guó)政界認(rèn)為俄羅斯已經(jīng)掉入資源經(jīng)濟(jì)陷阱，未來(lái)難以成為美國(guó)的對(duì)手，但中國(guó)不同，中國(guó)是一個(gè)快速崛起的工業(yè)化大國(guó)，未來(lái)依然是美國(guó)的對(duì)手。

金教授還特別指出：“我們要對(duì)未來(lái)五年中國(guó)對(duì)美博弈的艱難程度有足夠的認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備。”也就是說(shuō)，未來(lái)五年以美國(guó)為首的“小圈子”一定還會(huì)利用手中掌握的經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢(shì)、資源阻擋中國(guó)的發(fā)展，作為中國(guó)的高科技企業(yè)和重點(diǎn)制造業(yè)單位，或許會(huì)首當(dāng)其沖感受到這種壓力。

以華為為例，由于美國(guó)打壓，這家一度在全球市場(chǎng)銷(xiāo)售量位居榜首的國(guó)產(chǎn)通信企業(yè)，近年來(lái)市場(chǎng)占有率出現(xiàn)下降，但華為卻另辟蹊徑，一方面開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品線(xiàn)如電動(dòng)車(chē)這種中國(guó)處于世界領(lǐng)先地位的制造產(chǎn)業(yè)，同時(shí)利用自己掌握的高科技5G 標(biāo)準(zhǔn)，收取專(zhuān)利費(fèi)獲取企業(yè)收益，就是不可一世的美國(guó)使用華為的5G 專(zhuān)利，也得乖乖向華為繳費(fèi)。由此可見(jiàn)，中國(guó)走自主的高科技發(fā)展道路是正確的，國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)市場(chǎng)份額可以獨(dú)占鰲頭，甚至在與國(guó)外老牌壟斷企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，而當(dāng)國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩供應(yīng)鏈出現(xiàn)了問(wèn)題哪怕是最嚴(yán)重的被他國(guó)“卡脖子”的問(wèn)題，中國(guó)只要有自主研發(fā)的高科技王牌在手，中國(guó)的高科技企業(yè)依然可以挺過(guò)“寒冬”。

不管是新能源還是5G，都是中國(guó)掌握自主核心技術(shù)、能夠反卡對(duì)手脖子的高科技產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域中國(guó)企業(yè)的發(fā)展美國(guó)根本擋不住，其他資本主義國(guó)家更是無(wú)法阻止中國(guó)的產(chǎn)業(yè)前進(jìn)。所以從中美貿(mào)易戰(zhàn)博弈的層面上看，面對(duì)主動(dòng)對(duì)華發(fā)難、在高科技領(lǐng)域處于優(yōu)勢(shì)狀態(tài)的美國(guó)，我們看到像華為、大疆等自主高科技企業(yè)在博弈的盤(pán)面上并未顯得十分被動(dòng)，也并未在嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)或巨虧，甚至還在一些高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，展現(xiàn)出更加燦爛奪目的一面。

中國(guó)人民要過(guò)上更好的生活、中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)制造業(yè)要按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，都決定了中國(guó)的企業(yè)不能只做產(chǎn)業(yè)鏈的末端，中國(guó)企業(yè)必須要掌握經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的話(huà)語(yǔ)權(quán)和高科技領(lǐng)域的自主研發(fā)能力。

另辟蹊徑抵消“脫鉤”帶來(lái)的不利影響

中國(guó)有捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)安全的實(shí)力，在屢次同國(guó)際資本的較量中取得驕人戰(zhàn)績(jī)。但美國(guó)除了金融手段而外，慣用“卡脖子”戰(zhàn)術(shù)，如果經(jīng)濟(jì)霸權(quán)在芯片、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)科技、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)床等領(lǐng)域?qū)θA搞斷供，會(huì)遲滯我國(guó)發(fā)展。針對(duì)此，中俄之間“沒(méi)有終點(diǎn)站只有加油站”的全天候戰(zhàn)略合作，才更顯得重要和緊迫。我們知道，俄羅斯是高技術(shù)工業(yè)領(lǐng)域名列前茅的國(guó)家，其電子科技中核心技術(shù)和工業(yè)技術(shù)核心實(shí)力有不少優(yōu)勢(shì)，幫助中國(guó)很大程度上替代美西相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)的可能性很大。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這些技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移則更好，這樣中國(guó)就能更加不懼來(lái)自美西帝國(guó)的壓力。此外，中國(guó)的科技應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)以及與俄羅斯互補(bǔ)的高科技領(lǐng)域，對(duì)于俄羅斯也非常有吸引力，俄羅斯的高科技研發(fā)企業(yè)和人才隊(duì)伍，也需要與中國(guó)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手才能進(jìn)一步做大做強(qiáng)。而以往中國(guó)企業(yè)過(guò)于側(cè)重與美國(guó)和西方國(guó)家合作，如今加強(qiáng)擴(kuò)大與包括俄羅斯在內(nèi)非西方國(guó)家合作，讓中國(guó)企業(yè)受益，也讓我們看到其實(shí)非西方國(guó)家在高科技領(lǐng)域也別有洞天，有廣闊的合作前景。因此，中俄戰(zhàn)略關(guān)系的不斷升級(jí)，既是兩國(guó)在合作方面具有共同的期待，也是美西帝國(guó)霸權(quán)擠壓的一種結(jié)果。

建國(guó)初期，蘇聯(lián)曾向中國(guó)轉(zhuǎn)移大量工業(yè)科技專(zhuān)利技術(shù)，并成功地實(shí)現(xiàn)在中國(guó)的落地，幫助中國(guó)成為世界上工業(yè)門(mén)類(lèi)最為齊全的國(guó)家。因此，在經(jīng)濟(jì)工業(yè)科技領(lǐng)域的深度合作在中俄之間是有先例的。而改革開(kāi)放后，全部西方國(guó)家雖然在華投資巨大，但美西日本的核心高科技幾乎未向中國(guó)轉(zhuǎn)移一個(gè)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，繼續(xù)通過(guò)與美西霸權(quán)經(jīng)濟(jì)合作取得技術(shù)進(jìn)步建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，是根本不可能的，而轉(zhuǎn)變對(duì)外合作的重點(diǎn)與路徑，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的科技發(fā)展和工業(yè)化道路，才是未來(lái)我們實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、徹底擺脫西方國(guó)家斷供風(fēng)險(xiǎn)的必由之路。

防止資本野蠻生長(zhǎng)

眾所周知，經(jīng)濟(jì)霸權(quán)對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的吸血圍剿從未停止，只有主權(quán)國(guó)家才能避免出現(xiàn)此類(lèi)劫難。自上世紀(jì)至今的多次美國(guó)金融大鱷對(duì)歐洲、日韓、東南亞、南美的經(jīng)濟(jì)的收割，其中日本還對(duì)美國(guó)簽署城下之盟——“廣場(chǎng)協(xié)議”，歐盟的金融主權(quán)和大量社會(huì)財(cái)富在美國(guó)強(qiáng)行發(fā)動(dòng)針對(duì)南聯(lián)盟的戰(zhàn)爭(zhēng)和挑起俄烏沖突后被打破和外流，霸權(quán)國(guó)家不僅賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，還以“白菜價(jià)”收購(gòu)這些國(guó)家地區(qū)的企業(yè)股權(quán)，并對(duì)其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)際控制。

這些國(guó)家地區(qū)的前車(chē)之鑒應(yīng)當(dāng)引起我國(guó)人民的深刻警醒，2021 年底在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就強(qiáng)調(diào)，要為資本設(shè)置紅綠燈，防止資本野蠻生長(zhǎng)。這一提法直接切中問(wèn)題的關(guān)鍵要害，一旦資本唯利是圖非法謀取暴利或受到境外敵對(duì)勢(shì)力操縱，勢(shì)必威脅危害到中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、人民安全以及造成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心科技領(lǐng)域受制于人，大大阻礙中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和偉大復(fù)興，甚至可能導(dǎo)致上文中提到有關(guān)國(guó)家遭遇面臨的經(jīng)濟(jì)收割和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)被別國(guó)深度控制的現(xiàn)象在我國(guó)上演。我國(guó)有必要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)如基礎(chǔ)設(shè)施、水電、糧食、醫(yī)療衛(wèi)生、銀行保險(xiǎn)、通信、交通運(yùn)輸、能源、重點(diǎn)工業(yè)等領(lǐng)域的外資和非國(guó)有持股比例進(jìn)行深入全面的調(diào)查研究，掌握第一手準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，合規(guī)進(jìn)入、有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的外資和非國(guó)有資本留下，非合規(guī)或?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展有負(fù)面、制約作用的外資必須清理、剔除或依法收歸國(guó)有。同時(shí)深入做好防范外資和非國(guó)有資本控制我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，一些合法進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)的非公資本可以依法持股分紅獲得經(jīng)濟(jì)收益，但并不等于其就能擁有對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的控制權(quán)和決策權(quán)。我們要在總體國(guó)家安全觀意志下堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律；要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)。