新時代國有企業加強“數字黨建”的重要意義及對策建議

馬 赫 汪 雷

（龍騰云創產業互聯網（北京）有限責任公司，北京 100044）

一、國有企業加強“數字黨建”的重要意義

黨的十八大以來，黨中央高度重視發展數字經濟，將其上升為國家戰略，對數字經濟發展進行了系統謀劃和統籌推進，提出一系列新思想、新觀點、新論斷，引領我國數字經濟發展進入快車道。隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字化轉型已經成為大勢所趨。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，不僅要擔負頂梁柱和壓艙石的作用，更要成為數字化轉型的排頭兵和建設“數字中國”的主力軍。

國有企業積極落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，黨的領導和黨的建設不斷取得突破，在引領企業做強做優做大上發揮了定盤壓艙、引航定向的作用，推動國有企業實現高質量發展。在新一輪向數字化轉型的過程中，建設“數字黨建”必然成為建設“數字國企”的應有之義，要錨定轉型變革制高點，算好“時代數字賬”，做好“加減乘除法”，在偉大建黨精神的感召下，擔負起開新局、建新功的時代重任，為企業數字化轉型提供堅強的政治保證、思想保障和組織力量。

二、國有企業加強“數字黨建”的現狀分析

（一）推進“數字黨建”面臨的挑戰

1.要培育創新和創業精神，必須轉變傳統觀念，填平數字鴻溝

習近平總書記指出，“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變”。國有企業黨建工作在長期的建設和實踐中，建立了完備的黨建工作機制，形成了規范的黨建工作方法，總結了操作性較強的配套工作指引。這些機制、方法、指引有力提升了黨建工作科學化和規范化水平，促進黨建工作質量顯著提升，并成為黨務工作人員開展工作的基本依據和根本遵循。但是，長期的“標準化作業流程”容易帶來“溫室效應”，導致個別同志陷入教條主義和慣性思維，進而出現能力不足不愿創新，或者怕犯錯誤不敢創新等情況，人為挖設了一條“數字鴻溝”，進而成為推進“數字黨建”需首要破解的內因。

2.要樹立黨建經營融合理念，必須優化工作模式，發掘數字紅利

落實全國國有企業黨的建設工作會議精神以來，通過將黨建工作寫入公司章程、堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，落實黨組織前置程序，實施黨建和業績同考核的“雙百分制”考評辦法等，黨建經營融合取得較好成效，黨建成為推動企業高質量發展的重要保障和內生動力。實踐證明，黨建抓實了，就是生產力。但總體來看，由于缺乏平臺手段、系統思維和大數據支撐，黨建與經營的融合，在不同程度上存在戰略上不匹配、步調上不一致、成效上打折扣等現象。例如，有的黨組織對習近平總書記關于建設“數字經濟”理解不透、把握不準，不能從“國之大者”的高度提升“政治三力”建設水平，進一步發揮好把方向、管大局、促落實的作用；有的基層黨組織仍采用傳統黨建工作模式，組織建設、思想宣傳、黨員發展、評先評優等各項工作條塊分隔、各自為戰，缺乏一體聯動，形成“信息孤島”，戰斗堡壘作用發揮不明顯。因此，亟須通過推進“數字黨建”將理念合起來、思想統起來、工作融起來、成效提起來，切實將黨建經營融合提升到新高度，將黨組織的政治、思想優勢，轉化成企業的競爭優勢和發展優勢。

（二）推進“數字黨建”面臨的機遇

1.新時代賦予“數字黨建”新使命

黨的十九大報告做出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷，習近平總書記提出新時代黨的建設總要求，并指出“新時代黨的建設總要求是堅持和加強黨的全面領導”。新中國成立以來，黨的領導和黨的建設伴隨著國有企業從小到大、從弱到強，在增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力等方面發揮顯著作用。新時代，國有企業肩負共建“一帶一路”、踐行“雙碳”目標、助力實現第二個百年奮斗目標的先鋒隊和主力軍的光榮使命；新時代，黨的建設總要求賦予新時代黨建工作新的內涵、新的任務、新的使命。“數字黨建”作為“傳統黨建”的升級版，可以充分地發揮“傳統黨建”政治上的紅、業務上的專，以數字時代的新作為增長點，助力國有企業加快推進企業數字化轉型，牢牢抓住數字經濟發展機遇，開拓數字經濟發展新局面，形成數字經濟新優勢。

2.新技術賦能“數字黨建”創造新業績

當前，伴隨大數據、互聯網、5G、云計算、區塊鏈、人工智能等技術日趨成熟，可實現全層級、全周期基礎數據全面采集、動態感知和智能評估，并將結合經營管理需要，為企業提供差異化、場景化、智能化、便捷化的黨建服務成為可能，為建設“數字黨建”提供手段支持和平臺支撐，真正實現“智慧黨建”功能。通過數字賦能黨建，為黨建和經營管理的“跨界融合”構建全新的生態場景，為深入開展“黨建+”工作模式提供無限空間。“黨建+數字化”“黨建+互聯網”的工作模式，將進一步打破管理壁壘，消除數據堤壩，填平數字溝壑，有力推動黨建與生產經營深度融合，用“數字黨建”成果賦能企業經營管理，引領企業高質量發展。

三、國有企業加強“數字黨建”的對策建議

（一）數字黨建的立身之本在于會做“加法”

1.數字化+組織生活開展，提升黨組織吸引力

1929年的古田會議決議中，毛澤東同志就專門討論過怎么讓黨員對開會有興趣的問題。時至今日，黨員的文化程度、綜合素質等有了整體提升，但增強組織生活對普通黨員的吸引力仍是基層黨建繞不開的話題。建設“數字黨建”系統，將“三會一課”上網，將黨建觸角延伸到業務一線，延伸到生產車間，讓黨員大會離開會議室，使黨課分享開在工位上，讓黨小組的談心談話結合工作隨時開展，從而能夠有效激發新時期基層黨建吸引力、生命力、覆蓋力。

2.數字化+黨員精準畫像，助力干部人才評價

人才資源是支撐企業數字化轉型的基礎，數字化轉型必須人才先行。國有企業黨組織在實施數字化轉型過程中，要加強重實干、重實績的鮮明導向力度，傾力打造“卓越領導型、黨建復合型、專業管理型、業務經營型”黨員骨干隊伍。“數字黨建”通過全系統大數據技術支撐，從底層鏈接人力績效考核體系，建立黨員獎懲記錄、理論成果、工作業績、參與“黨旗飄揚、黨徽閃光”行動等基礎數據，為黨員從德、能、勤、績、廉方面進行全方位立體畫像，實現“黨建+組織人事”功能，為發現干部人才、實現人崗匹配提供精準數據支撐和輔助決策。

3.數字化+督導考核評價，促進黨建責任落實

現行黨建考評主要采用“日常實地抽查、線上系統檢查、滿意度測評、年終述職評議、現場綜合檢查”五位一體的黨建考核評價辦法。雖然形成了比較完備的工作體系，但是受檢查手段和人手不足限制，黨建考評主要以事后評價為主，缺乏事前提醒、事中跟蹤和量化評估手段。“數字黨建”具備數據建模和量化分析功能，將每一項任務細分項目、定時責任、跟蹤問效，實現“任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化”的工作閉環，進一步壓實主體責任、監督責任、第一責任、直接責任和“一崗雙責”，確保黨建工作責任不溜肩、不塌肩。

（二）數字黨建的創新之基在于巧做“減法”

1.減少報文報表，減輕基層工作負擔

由于基層黨員信息和黨建工作資料數據龐大、變動較快，上級黨組織無法時時掌握一線實際情況。基于工作需要，一些表格和資料層層上報、重復索要等問題成為困擾基層的形式主義“新形態”，甚至影響基層干部集中精力干事業、抓落實。“數字黨建”的建設基礎就是做好黨建大數據錄入、篩選、應用和維護，充分利用網絡載體，實現黨建資源的優化配置和資源共享，在基層員工“無感”的情況下，上級黨組織對相關信息和工作資料實現智能提取，消滅多頭管理和重復報送的問題，有效解決一線人員少、工作任務重的突出矛盾。

2.精簡賬冊表簿，實現數字可視管理

“三本兩冊”是傳統黨建工作的標配，工作臺賬一個都不能少，黨務工作人員自嘲為賬房先生。品類繁多的“賬冊表簿”不僅需要耗費大量的時間記錄和整理，而且各自形成信息孤島，不便于查閱和信息整合。數字技術的應用，將大數據提升到生產力的核心位置，“數字黨建”以大數據為底層支撐，建立涵蓋組織生活、黨員發展、組織關系轉接、黨組織和黨員信息統計的日常黨務工作系統，以及各項黨建工作的數字檔案，在實現無紙化辦公的基礎上，讓黨建數據和信息按照檔案管理的標準在線運行，實現黨建工作全系統、全周期的可視管控。

3.簡化層級設置，破解垂直管理難題

現行黨建管理層級與組織架構設置基本一致，集團總部黨組或黨委對一線黨支部日常工作看不到、夠不著，容易造成底數不清、情況不明，收集上來的數據和工作情況，由于層層上報往往已經過了“保質期”，甚至導致決策偏差或管控不力。通過搭載可視化工作平臺和數據及時更新，總部黨組織能夠對所屬各級黨組織黨員發展、組織生活、黨員教育管理等黨務工作開展情況進行實時態勢感知、差錯糾偏和督導評價，提升管理和服務效率，為實現扁平化管控提供支撐。

（三）數字黨建的時代之要在于能做“乘法”

1.注入迭代思維，賦予黨建時代性和引領性

習近平總書記指出，“不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨”。數字時代伴隨著海量信息，基層黨組織情況和黨員訴求時刻發生變化，黨建工作必須注入迭代思維，不斷創新管理理念和技術手段。“數字黨建”具備平臺拓展性、信息共享性和數據開放性的天然屬性，可以促進構建黨建工作“新生態”，更加充分地將發揚黨內民主和正確實行集中有機結合，最大限度地激發黨內創造力和黨組織活力，使黨組織永葆肌體健康、引領時代發展。

2.樹立一體化理念，促進黨建與經營管理有機融合

習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上強調，“要堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。因此，樹立黨建與經營管理一體化理念既是做好黨建工作的題中之義，也是黨賦予我們的時代課題。目前，制約黨建與生產經營融合的因素主要有：思想上不重視不想融，工作上不主動不會融，應付考核而教條主義做黨建，等等。“數字黨建”的核心理念是一體化思維，通過構建一張黨建網，織密基層組織體系、鏈接每名黨員同志，更加有利于基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，將黨建打造成為企業經營管理的“紅色引擎”，確保企業在深化改革過程中全面貫徹黨的路線方針政策。

（四）“數字黨建”的核心之義在于善做“除法”

1.除去慣性工作思維，讓基層黨建工作充滿生機活力

經過100多年的風雨歷程，中國共產黨從“一大”時只有58名黨員，發展到現在的9600多萬名黨員，成為具有全球重大影響力的世界第一大執政黨，從中積累了寶貴的工作經驗，特別是黨建工作經驗。中國共產黨之所以能夠始終在歷史潮流中闊步前進，一個關鍵因素就是始終堅持解放思想、自我革命、與時俱進。“數字黨建”將黨務工作上網，實現最廣泛的黨務公開和民主監督，促使黨員干部走出“舒適區”和工作慣性，增強跟進時代腳步、提升個人能力的緊迫感和危機感，促進基層黨組織的決策流程更加規范、工作成效經得住群眾檢驗。

2.除去本位主義心態，充分調動黨員的主觀能動性

毛澤東同志早在《關于糾正黨內的錯誤思想》中便指出了黨和軍隊中的本位主義思想，及其存在的危害。黨員作為黨組織的細胞，是做好黨建工作的主體，關系到黨組織的生命力和戰斗力。為此，基層黨建工作必須突出黨員的主體性。“數字黨建”平臺突出建設友好的人機交互功能，提升黨員的參與感和體驗感。通過建立智能檢索信息和數據，為黨員提供個性化選擇和私人訂制服務，促進普通黨員實現從“要我做”到“我要做”的轉變。通過實現在線自助發布個人工作成果和交流工作經驗，有效提升普通黨員的工作成就感和積極性，使黨組織更具親和力。

3.除去因循守舊桎梏，實現思想互通和資源共享

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力”。實踐證明，“數字黨建”運用互聯網的思維和手段，將有效改變我講你聽、講什么學什么的傳統“填鴨式”思政教育方式，與青年黨員架起更加便捷的溝通橋梁。特別是在黨史學習教育中，采用VR、AI技術開展紅色教育，以及共享學習成果、共享黨課等創新方式，為激發廣大黨員的參與感、體驗感和獲得感探索了有效路徑，為傳統思政教育煥發新的生機與活力提供了支撐。

四、結語

習近平總書記指出，“我們要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟”。作為新時代的國有企業黨員領導干部和黨務工作人員，要積極響應習近平總書記號召，主動投身數字經濟的發展實踐中，強化科技攻關、加強自主創新、筑牢核心技術優勢，加快推動“數字黨建”建設，以高質量黨建引領和保障企業持續、健康、高質量發展。