自動駕駛安全嗎

文|方圓記者 劉亞

掃一掃微信閱讀

我國智能網聯汽車產業呈現強勁發展的勢頭，技術不斷突破，但隨著產業向著示范應用和規模部署階段發展，智能網聯汽車產業與現有政策法規之間的不適應性矛盾越發突出，引發公眾對自動駕駛安全事故的高度關注

8月11 日，有網友曝出，一輛小鵬P7 汽車的車主在高架橋上開輔助駕駛功能與道路前方故障車輛相撞后致人死亡。

針對上述情況，小鵬汽車方面回應：“經核實，8 月10 日下午，浙江省寧波市一車主駕駛車輛與前方檢查車輛故障人員發生碰撞，發生人員傷亡。我們為本次事故中不幸離世的遇難者感到悲痛和惋惜。目前交警部門已經立案處理，門店已第一時間已前往現場協助處理。我們將全力配合相關部門進行事故調查，持續跟進后續結果，并協助客戶處理后續相關事宜?！?/p>

近來，關于智能網聯汽車的話題不斷。智能網聯汽車發生的交通事故，引發了公眾對于自動駕駛安全性的討論和顧慮。在自動駕駛狀態下發生交通事故，究竟該由誰承擔責任？《方圓》記者就相關問題進行了采訪。

國內首次規定自動駕駛發生事故的權責劃分

當前，我國智能網聯汽車產業呈現強勁發展的勢頭，技術不斷突破，但隨著產業向著示范應用和規模部署階段發展，智能網聯汽車產業與現有政策法規之間的不適應性矛盾越發突出，引發公眾對自動駕駛安全事故的高度關注。

“針對自動駕駛發生事故的權責劃分問題，國家和地方層面都有相關規定?！眹抑悄芫W聯汽車創新中心高級產業研究員郭妍妍向《方圓》記者介紹，在國家層面，《智能網聯汽車道路測試與示范應用管理規范（試行）》中原則性規定，“在道路測試、示范應用期間發生交通事故，應當按照道路交通安全法律法規規章確定當事人的責任，并依照有關法律法規及司法解釋確定損害賠償責任”。

在地方層面，8 月1 日，《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》施行，這是國內首個智能網聯汽車管理地方性法規，也是首部關于智能網聯汽車管理的法規，代表著我國智能網聯汽車逐步進入有法可依時代。

根據《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》規定，智能網聯汽車是指可以由自動駕駛系統替代人的操作在道路上安全行駛的汽車，包括有條件自動駕駛（L3 級別）、高度自動駕駛（L4 級別）和完全自動駕駛（L5 級別）三種類型。

有條件自動駕駛，是指自動駕駛系統可以在設計運行條件下完成動態駕駛任務，在自動駕駛系統提出動態駕駛任務接管請求時，駕駛人應當響應該請求并立即接管車輛。

高度自動駕駛，是指自動駕駛系統可以在設計運行條件下完成所有動態駕駛任務，在特定環境下自動駕駛系統提出動態駕駛任務接管請求時，駕駛人應當響應該請求并立即接管車輛。

完全自動駕駛，是指自動駕駛系統可以完成駕駛人能夠完成的所有道路環境下的動態駕駛任務，不需要人工操作。

權責劃分需區分自動駕駛類型

“L3 和L4 級別車輛，應當具有人工駕駛模式和相應裝置，并配備駕駛人。L5 級別車輛不具有人工駕駛模式和相應裝置，可以不配備駕駛人。但是，無駕駛人的完全自動駕駛智能網聯汽車只能在交通管理部門劃定的區域、路段行駛?！苯K新天倫律師事務所律師林曉莉告訴《方圓》記者。

在郭妍妍看來，就權責劃分而言，有駕駛人的智能網聯汽車發生交通違法或者有責任的事故，應由駕駛人承擔違法和賠償責任；完全自動駕駛的智能網聯汽車在無駕駛人期間發生交通違法或者有責任的事故，原則上由車輛所有人、管理人承擔違法和賠償責任。智能網聯汽車發生交通事故，因智能網聯汽車存在缺陷造成損害的，車輛駕駛人或者所有人、管理人依照規定賠償后，可以依法向生產者、銷售者請求賠償。

“也就是說，L3 級別或L4 級別自動駕駛系統開啟狀態下，若車輛發生交通事故或有責任的事故，第一責任人均是駕駛員。L5 級別在無駕駛人期間發生交通事故造成損害的，屬于該智能網聯汽車一方責任的，則由車輛所有人、管理人承擔賠償責任。”林曉莉表示。

自動駕駛事故定責難在哪里

從技術標準來看，根據國家標準《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429-2021），L3 級及以上級別智能網聯汽車涉及駕駛權轉移，自動駕駛系統逐步取代人類駕駛員，執行駕駛任務，其中L4、L5 級已經完全脫離駕駛員，全權由自動駕駛系統執行駕駛任務。

“但當前我國法律的適用，并沒有完全按照技術標準進行規定。在法律層面對交通事故責任的認定與劃分，未區分傳統汽車與智能網聯汽車，更未對智能網聯汽車不同自動化級別、不同責任主體進行區分，仍然統一適用現行道路交通安全法等法律法規及相關司法解釋。”郭妍妍說。

當自動駕駛發生交通事故時，涉及產品責任、侵權責任、交通肇事刑事責任、交通違法行政責任等多種責任，智能網聯汽車的責任主體是由汽車制造者、銷售者、程序開發者、汽車所有者、實際操作者等多方主體組成的，而這種多主體特征，導致我國道路交通安全法規定的定責原則很大程度不適用于智能網聯汽車，難以按照過錯責任原則對智能網聯汽車進行歸責。

（來源：CFP）

“總體而言，在國家層面僅有原則性追責規定，但沒有按照汽車駕駛自動化分級具體細化管理辦法，各地相關規定也不盡相同。自動駕駛發生事故責任如何界定，還需進一步明確?！惫嬖V《方圓》記者，相信通過技術手段保留車輛的核心數據和運行信息，能夠幫助事后厘清事故原委或可成為責任劃分的依據。此外，還要通過制定更為細致和明確的管理辦法，讓責任劃分有據可依。

自動駕駛相關規則需進一步明晰

郭妍妍介紹說，安全是自動駕駛汽車面臨的一大挑戰。智能網聯汽車技術體系復雜，并同時與交通、城建、能源、通信等多領域深度耦合，新技術的應用給車輛安全帶來多重風險。

市場監管總局數據顯示，2021 年，我國實施汽車召回232 次，涉及車輛873 萬輛，召回數量同比增加29%。從召回原因來看，因發動機和電子電器部件存在缺陷召回的情況，占總數量的84%，其缺陷原因主要是功能安全不足。隨著智能網聯汽車技術快速演進，車上電子元件占比和軟件代碼量不斷攀升，由于隨機硬件失效和系統性故障引起的功能安全問題會更加突出。

“由于智能網聯汽車物理域和信息域的融合加深，車輛面臨的功能安全、預期功能安全和信息安全問題在加速耦合和相互影響，智能網聯汽車安全問題互相交織愈加復雜?！惫f。

在郭妍妍看來，雖然《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》僅限于深圳當地實施，但它對我國智能網聯汽車產業發展過程中道路測試和示范應用、準入和登記、使用管理、車路協同基礎設施、網絡安全和數據保護、交通違法和事故處理、法律責任等方面存在的共性問題，率先從立法層面進行了規范和解決，為全國性立法提供了有益的探索和借鑒。對地方而言，在智能網聯汽車立法上先行先試，是對國家法律體系的補充和探索，可以增強地方對產業管理的可操作性。

“新興產業的發展必須依靠制度、依靠法治，產業立法要與產業發展進程相適應?？梢哉f，深圳本次系統性的立法創新為自動駕駛未來的商業落地提供了有力的支撐?！惫嬖V《方圓》記者，將來隨著規則的明晰，相信會有更多地區加速制定出臺更明確、更具體、更實用的地方性法規。