河南澠池：“心橋工程”促鄉村振興

（文/張中杰）

（文/簡潔 杜億）

（文/王玲 翁婷）

（文/肖之云）

（文/譚沖 丁玲）

（文/孔進平 魏惠玲）

（文/杜小晚）

（文/黃玲 朱承宇）

（文/高克勇）

北京：公益訴訟守護“夕陽紅”

今年以來，河南省澠池縣檢察院積極踐行新時代“楓橋經驗”，在果園鄉西村村開展“心橋工程”試點工作，黨建先行明責任，聚焦法治強組織，惠及民生促發展，有力地促進了鄉村振興。

黨建先行明責任，為“心橋工程”打樁奠基。該院成立以檢察長和鄉黨委書記為組長的“心橋工程”試點工作兩級領導小組，設置“心橋工程”活動辦公室，確保工作責任明確，落地見效；該院先后多次到西村村實地調研，現場征集人民群眾意見建議，找準村情實際和鄉村振興的結合點，為“心橋工程”試點工作順利開展理清了思路；該院多次召開專題會議，結合西村村實際，與果園鄉黨委共同研究制訂工作方案、責任清單和任務推進一覽表，將工作細化到各支部、各部門，推動工作落實落細。

聚焦法治強組織，為“心橋工程”鋪路搭橋。該院在西村村選派法治副書記和支部書記助理各1名，幫助規范黨建工作資料，53名黨員干警與305戶開展結對幫扶工作，幫扶5戶12人消除致貧風險；該院每月組織黨支部在西村村定期開展主題黨日活動，建強基層黨組織，提高村兩委管理服務能力；該院打造綜合協調室、矛盾糾紛調處室、治安防控室、心理咨詢室、群眾接待服務大廳和教育培訓中心，宣傳法治促進穩定。

惠及民生促發展，為“心橋工程”增磚添瓦。該院始終堅持黨建引領在鄉村穩定和經濟發展上的核心目標，開展各類安全隱患排查；聘請農業專家到西村村普及農作物專業種植知識，幫助村民致富增收，打造“一村一品”地方特色農業品牌；充分發揮文化活動寓教于樂作用，聘請專業人員培訓西村村廣場舞隊，開展“文化下鄉”活動，為人民群眾幸福生活添姿增彩。

（文/張中杰）

“我們中心的體育場館每周一至周五上午9點至11點對老年人免費開放，老年人辦卡健身還將享受更大優惠……”日前，當北京市延慶區檢察院檢察官對辦理的一起公益訴訟案件進行回訪時，該區全民健身中心運營方負責人介紹說。

今年6月，針對履職中發現的轄區內公共體育場館存在未按照老年人權益保障法對老年人體育健身提供優惠或免費的情況，延慶區檢察院積極與相關部門溝通協商并制發檢察建議，督促其依法履職，推動相關場館履行老年人優待義務。

這是北京市檢察機關切實以公益訴訟“檢察藍”守護“夕陽紅”的一個縮影。為依法全面保障老年人合法權益，北京市檢察機關聚焦老年人飲食用藥、文體休閑、宜居出行等方面，部署開展了一系列公益訴訟專項活動，截至目前，共辦理公益訴訟案件24件，制發檢察建議13件，提起刑事附帶民事公益訴訟1件。比如，北京市檢察機關通過向相關部門制發檢察建議，有效治理涉老年人藥品、保健品、醫療器械虛假宣傳問題；充分發揮公益訴訟檢察職能，督促相關部門推進老年人驛站、養老機構無障礙環境建設；通過辦案目前已推動修繕體育健身器材2000余件等。

同時，在開展打擊整治養老詐騙專項行動中，北京市檢察機關凝聚“四大檢察”合力，持續開展公益訴訟辦案工作，針對養老詐騙犯罪背后的食品藥品安全、個人信息保護等問題，注重標本兼治、溯源治理，為守護“最美夕陽紅”貢獻更多檢察智慧。

（文/簡潔 杜億）

遼寧沈陽蘇家屯：聽證會開到群眾家門口

近日，遼寧省沈陽市蘇家屯區檢察院副檢察長張新帶領干警到某社區黨群服務中心，就一起申訴案件當面聽取申訴人郭某的訴求和意見，并召開公開聽證會，就地化解矛盾。

郭某是一起刑事案件的被害人，因不服法院判決向檢察機關提出申訴。受案后，蘇家屯區檢察院確定由副檢察長張新包案辦理。張新認真審查原案材料，詢問原案承辦人相關情況后，考慮到郭某年事已高，且居住地偏遠、交通不便，決定帶案下訪，上門召開聽證會。

聽證會前，張新實地走訪調查，并聽取了郭某的意見。聽證會上，張新簡要介紹了基本案情，郭某陳述了申訴理由及訴求。張新隨后就該案審查認定事實和證據進行釋法說理，逐一解答郭某訴求，并告知其申訴理由不成立的原因。聽證員一致認為郭某的申訴理由不成立，勸其息訴罷訪，樂觀面對生活。

經過張新等人的釋法說理和耐心勸導，郭某當場表示撤回申訴。與此同時，該院鑒于郭某因未得到賠償陷入生活困境的情況，決定給予郭某救助金1萬元。“檢察官到家門口召開聽證會，發放的司法救助金解了我的燃眉之急，我愿意息訴罷訪。”聽證會即將結束時，郭某表示。

（文/王玲 翁婷）

湖北黃梅：能動履職促進涉案企業真合規

今年以來，湖北省黃梅縣檢察院切實扛起涉案企業合規改革工作主體責任，立足刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，用足用好各項法律賦權，進一步做細做實對各類企業的平等保護和嚴管厚愛，在推動營造最優營商環境的過程中，能動履職促進涉案企業真合規。

嚴把入口關。結合辦案，該院通過大數據調查、實地走訪等方式開展社會調查，將辦案影響評估作為開展企業合規的前置程序，充分論證涉案企業合規的必要性。在某公司非法采礦案中，該院通過社會調查發現，該公司經營狀況一向良好，年納稅額100萬元以上，員工100余人。案發后，公司提交合規意愿的申請，該院即時啟動合規程序。

嚴把審查關。認真落實《涉案企業合規建設、評估和審查辦法》《涉案企業合規改革試點參考文件》，指導企業科學制定合規計劃和合規制度，及時提出意見建議。在某公司非法采礦案中，該公司在檢察官的指導下，從財務規范、納稅申報、安全生產、維護生態等方面制定詳細合規經營計劃，為企業內控管理構筑了合規“防火墻”。

嚴把跟蹤回訪關。針對企業合規檢察建議易流于形式、合規整改紙面化問題，檢察官聯合第三方組織通過回訪等方式對合規整改進行檢查，促進企業形成合規自覺。該院收到檢察建議整改回復后定期開展跟蹤回訪，確保涉案企業形成有效防控合規風險的管理體系，促進訴源治理。

（文/肖之云）

江蘇鹽城鹽都：搭平臺建機制 助力巾幗建功

近年來，江蘇省鹽城市鹽都區檢察院始終堅持黨建引領，團結帶領全體女干警在崗位建功中創先爭優，在工作中充分展現巾幗擔當。近日，該院被江蘇省婦女聯合會等部門聯合表彰為“江蘇省巾幗建功先進集體”。

堅持為民司法，守護群眾美好生活。該院在全市率先成立“檢企同行”黨建聯盟，開展護航民企發展專項行動，組織女檢察官送法進企業；該院刑檢部門女檢察官在重大疑難復雜案件辦理中爭當先鋒，先后辦理了中央指導組交辦的非法經營價值千萬元活體蛇案件等一批典型案例；該院著力拓寬關護渠道，建成未成年人法治教育展館、法治文化廣場，制作的相關主題微視頻多次榮獲國家級獎項。

參與社會治理，展現檢察巾幗風采。該院響應上級婦聯組織號召，充分發揮“巾幗文明崗”在服務鄉村振興中的作用，組織女干警到村居一線開展“崗村結對共建·法治護航振興”專題活動；以檢察官進網格活動為載體，創新“法律監督+法律服務”工作模式；穩步拓展公益訴訟領域，辦好婦女兒童權益保護等領域損害公益案件，組建女檢察官宣講團結合典型案例向青少年普及常用法律知識；“檢察藍+夕陽紅”宣講模式形成品牌，“青春一‘典’通”法治公開課被團省委評為省級示范課，成立愛心媽媽志愿服務隊，開展“凝聚愛心 溫暖童心”等結對關愛留守兒童活動。

加強基礎建設，助推婦女成長成才。該院將婦女工作納入黨組年度工作要點，助力女性人才成長。定期開展素能提升等文體活動。

（文/譚沖 丁玲）

責任編輯：肖玲燕

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廣東惠州惠陽：開展司法救助回訪慰問

為全面了解被救助對象的生活現狀，近日，廣東省惠州市檢察院、惠州市惠陽區檢察院聯合市區鎮三級婦聯對惠陽區檢察院的2名司法救助對象進行回訪，并邀請社工志愿者為救助對象開展心理輔導。回訪人員與救助對象及其家庭成員進行了親切的交談，詳細了解她們的家庭近況、心理狀態、救助金使用情況及當前存在的困難，鼓勵她們要以樂觀的心態面對生活，并送上慰問品。

在救助對象邱某家中，邱某握著檢察官的手激動地說：“感謝政府、檢察機關給予我們家那么大的幫助，幫我渡過難關……”市區兩級檢察干警、婦聯工作人員了解到邱某逐步從她女兒發生交通事故的陰影中走了出來，她雖身有殘疾（肢體二級殘疾），其丈夫也有病在身，但為了照顧年邁的家婆，依然很堅強地操持這個家。檢察官就相關后續幫扶工作與鎮村干部進行溝通，希望能爭取其他社會力量進行幫扶救助。

在救助對象、未成年人小紅家中，回訪人員看到小紅臉上重現笑容了。一年前，小紅是一起刑事案件的被害人，患有四級精神殘疾，家庭是低保戶，父親已去世，家里還有母親、一個患有精神疾病的弟弟和一個在讀小學的弟弟，無經濟收入來源，生活非常困難。檢察機關及時對小紅一家展開救助，現在的她樂觀開朗，積極向上。

開展司法救助回訪慰問不僅是物資上的給予，更是對被救助人精神上的慰藉。接下來，惠陽區檢察院將堅持“多元救助、合力救助”的工作理念，不定期進行回訪，用實實在在的行動幫助救助對象重塑生活信心，讓被救助家庭切實感受到檢察溫情和人文關懷。

（文/孔進平 魏惠玲）

內蒙古達拉特旗：用好“加減乘除” 法做實做細溯源治理

今年以來，內蒙古自治區達拉特旗檢察院堅持“末端處理+前端治理”工作模式，貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，以依法能動履職做實做細溯源治理，綜合運用“加、減、乘、除”法，助推社會治理體系和治理能力不斷深化、提升。

檢察建議做“加法”，助力標本兼治。該院推出“我為群眾辦實事”公益訴訟專項舉措，認真開展“公益訴訟守護美好生活”監督活動，通過檢察建議督促行政機關相關主體更好地履行法定職責，以“小建議”消除大隱患，為社會治理開出“良方”，強化源頭管控，進一步實現溯源治理。

訴訟數量做“減法”，聚力解紛止爭。該院一直堅持用心用情辦好“小案”，用好認罪認罰從寬、刑事和解等手段，減少社會對立面，實現“三個效果”有機統一。

大力宣傳做“乘法”，培育法治意識。該院運用普法“走出去、請進來、線上行”等手段，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，持續為企業、群眾送法律、送政策、送服務。設立“以案釋法小課堂”，通過深入淺出剖析典型案例，加強警示、引領依法防控。同時，針對不同受眾進行“點對點”線下普法，根據檢察業務類別成立“法治宣傳小分隊”，進鄉村助力鄉村振興、進企業保障經濟發展、進學校維護未成年人權益、進社區調和鄰里矛盾，讓法治宣傳成為促進做實“溯源治理”的“法治大課堂”。

化解矛盾做“除法”，全力司法為民。該院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，有效延伸法律監督服務觸角，依法妥善化解信訪積案和矛盾糾紛。依托“12309”檢察服務中心，認真落實最高檢“群眾來訪件件有回復”工作部署，全面推行“7日內程序回復、3個月辦理過程或結果回復”制度，在信訪化解中注重源頭治理。

（文/杜小晚）

江西武寧：農藥包裝廢棄物不再“流浪”

近日，江西省武寧縣檢察院邀請人民監督員參與行政公益訴訟案件“回頭看”活動。

“這一次回收處置農藥包裝廢棄物專項行動確實動了真格，農田里沒有了廢棄物，而且在適當位置設有回收裝置，幾個月的努力確實取得了很好的成績。”人民監督員盧位財說。

4月，該院啟動為期兩個月的“檢察藍守護春耕生產”專項監督活動。針對監督中發現的農藥包裝廢棄物監管缺失問題，探索運用“檢察建議+人民監督+調研報告+圓桌會議”辦案新模式，助力農藥包裝廢棄物“回家”。辦案過程中，該院邀請人大代表、政協委員、人民監督員、公益觀察員、“益心為公”檢察云平臺志愿者等參與公開聽證，廣泛聽取意見，充分發揮“外腦”作用；以“融入式監督”的方式，多次組織“回頭看”活動，及時對農藥包裝廢棄物回收整改工作情況全流程跟蹤。

專項行動后，該院完成《關于武寧縣農藥包裝廢棄物回收處置相關情況的調研報告》，呈報武寧縣人大，受到一致好評。在縣政府的統一部署下，相關行政機關聯合印發《武寧縣農藥包裝廢棄物回收處置專項整治行動方案》，與各鄉鎮形成整治合力。全縣各鄉、鎮增加農藥包裝廢棄物回收裝置2000余個，共回收農藥包裝廢棄物1551公斤，并嚴格按照要求進行無害化處理。

秉承雙贏多贏共贏的理念，該院在監督整改過程中，與相關行政機關召開圓桌會議，著力解決農藥包裝廢棄物回收處置難題。農業農村局相關負責人表示：“開展農藥包裝廢棄物回收行動，對于改善人居環境，助力鄉村振興有很大幫助。此次專項行動凝聚了多方力量，農藥包裝廢棄物回收工作持續推進，田間地頭的廢棄物已經回收清理，農資店也做到規范經營。”

如今，該縣已建立覆蓋縣、鄉、村三級的農藥包裝廢棄物回收網點，實現行政村和農資店暫時存儲、鄉鎮政府回收轉運、縣級統一存儲處置的三級回收處置體系。各行政機關已形成長效機制，定期開展督查，確保農藥包裝廢棄物不再“流浪”。

（文/黃玲 朱承宇）

安徽宿松：檢察長進企業宣講“八號檢察建議”

近日，安徽省宿松縣檢察院檢察長張余一行深入包保企業安徽億博皮革有限公司，走訪調研企業生產經營情況及存在的困難，傾聽企業對檢察機關的司法訴求，并宣講“八號檢察建議”。

走訪中，張余與企業負責人進行面對面座談交流，詳細詢問企業生產經營、安全環保、疫情防控等情況，并鼓勵企業管理層在堅持依法經營的同時加強安全管理。張余還結合具體案例向企業管理層宣講最高檢有關安全生產溯源治理的“八號檢察建議”相關內容。

張余表示，服務保障民營經濟高質量發展是檢察機關義不容辭的政治責任，宿松縣檢察院將深入推動落實“八號檢察建議”，促進安全生產溯源治理；也將針對企業的司法訴求，積極發揮檢察職能，為企業發展提供更加優質的檢察服務。

（文/高克勇）