20世紀20年代中華民國學生聯合會總會的發展及與政黨之聯系

劉思岑，宋志勇

（南開大學 日本研究院，天津 300000）

俄國十月革命以后，共產主義思想在全世界快速傳播，與之相關的運動亦急速發展，尤其被中國部分知識分子視之為挽救國家、振興民族的良藥。隨著帝國主義國家侵犯中國主權的程度日益加深，五四運動爆發，中華民國學生聯合會總會（以下簡稱“學總”）便是五四時期學生運動的直接產物。通常情況下1919年成立的學總和1947年成立的全國學聯被視為同一組織。1947年召開的全國學生代表大會后來被列為中華全國學聯第十三次代表大會，此次會議重新制定了章程和宣言，并且二者的建立目的也大相徑庭。為便于區分二者，本文將中華民國學生聯合會總會稱為“學總”。百年來，學界從未停止對五四運動的研究，每個階段的研究取向多與時代背景相關。學者們大多聚焦于五四運動本身、五四后如大革命、抗日戰爭、解放戰爭等各個時期學生運動與政黨的關系，或從多個視角對五四進行探討。關于五四運動的研究發軔于五四時期，如1919年出版的由蔡曉舟、楊亮功合編的《五四》。20世紀30年代主要從文化與歷史的角度考察五四運動，如伍啟元的《中國新文化運動概觀》與陳端志的《五四運動之史的評價》。20世紀50—70年代國內主要運用新民主主義革命理論研究五四運動，以及五四與馬克思主義傳播、工人運動的關系，如華崗的《五四運動史》，以及丁守和、殷敘彝主筆的《從五四啟蒙運動到馬克思主義的傳播》。同時期，周策縱先生在美國出版的《五四運動史》一書采取了與國內不同的研究視角，對五四運動的起因、發展過程、參與群體及相關運動進行了系統的探討。改革開放后，學者們采用了更加多元的視角對五四運動進行探討，如朱志敏的《五四民主觀念研究》。盡管已有眾多關于五四運動或學生運動的研究，但專門針對學總發展歷史的研究成果相對較少，僅在討論學生運動時略微提及學總，或是對1947年以后的全國學聯更為關注，很少借助日文文獻觀察這一時期的學生組織。筆者在搜集文獻的過程中發現日本外事警察用于觀察、記錄世界共產主義運動的內部刊物《外事警察報》記載了不少關于中國學生運動的內容，以及學總與中國共產黨、國民黨的關系等，而國內目前鮮少運用這一文獻對學生運動和政黨進行考察。故本文擬運用國內文獻及日本的《外事警察報》，聚焦學總的十年發展歷程，試分析學總的性質變化及政黨對學生組織和學生運動的影響。

一、學總成立初期的活躍與低迷

民族主義仍是激發群眾運動的最主要誘因。19世紀以來學者們關于民族的討論便經久不衰，到了20世紀初期民族主義在世界范圍內傳播、擴散，隨之而來的運動不勝枚舉，盡管社會主義者和共產主義者對民族主義有諸多看法，但不可否認的是“民族主義乃是群眾激情最豐富也最持久的源泉，而任何大變革計劃想要取得成功，都必須利用民族主義的激情?！痹谥袊鴦t是出現了諸如五四運動等大規模的群眾運動。以五四為契機，學生運動蓬勃發展，學生聯合會和學總的影響力不斷擴大,引起了日本外事警察的關注。《外事警察報》最初將學生運動與共產主義運動混為一談，認為學生們的行動是在共產主義者的授意下進行的，然而事實卻并非如此。

從早期發展過程來看，學總成立之初，純為愛國主義團體，并無共產色彩。在五四愛國運動期間，中國的各大城市，如北京、上海、天津、南京、杭州等地紛紛成立了學生聯合會。為了聯合各地學生，1919年6月16日來自全國21個省和地區的學生代表六十余人在上海大東旅館召開了第一次全國學生代表大會，通過了大會章程，確定組織名稱為中華民國學生聯合會總會，其宗旨為“聯絡感情、昌明學術、促進社會、輔衛國家”，目的是加強各地學生聯合會之聯系、以擴大愛國運動。學總由各省、各地區學生聯合會組成，設評議、執行二部，除此之外還規定了評議員任期、大會召開時間、經費預算、提案表決等詳細內容，由此可見學總成立初期與共產主義的關聯并不十分密切，更多的是民族主義思潮使然?！锻馐戮靾蟆?923年第24號記錄了學總的宗旨和組織方式，與上述內容基本一致，只不過在外事警察眼中學總只是掩飾共產主義活動的幌子而已。

學總成立后的首年極為活躍，在學生運動中發揮了重要作用，頻繁地在各報刊上就山東問題、對日交涉、列強借款、批判北庭等發聲，并多次號召和組織了罷課、游行、抵制日貨行動。然而由于學生們一些過激的罷課和排貨行動引起了社會各界之不滿，學生組織內部思想分化嚴重，同時又受到北京政府的威壓，從1921年至1923年初學總以及整個學生運動都陷入了低潮。

導致學總陷入低谷的事件主要有兩個，其一是1920年4月發生的罷課事件。1920年2月初日本與北京政府直接交涉山東問題引起了學生的不滿，故全國學總于4月14日倡議全國各地學生罷課，但北京高校并不是很情愿。北京學生一直以來都堅持力爭外交、不沾政治，然上海學生卻對時政較為積極，先天下之憂的使命感頗為強烈，雙方分歧多源于此。不過也有部分地區，例如杭州等地的學生積極響應，但在罷課、游行演講數日后便遭到了北京政府軍警的鎮壓。加之學聯會內部意見不合、罷課訴求籠統含糊以及斗爭手段有限等，此次罷課草草收場，學總也因此元氣大傷，日漸消沉。《外事警察報》第1號介紹了此次罷課行動，學總向俄國勞農政府寄送文章并且接受資助的舉動使日方判定其與過激派有關，故將其列為警察報的觀察對象之一。

其二是1921年8月第三屆學總評議會上北京學聯代表反對“否認北京政府案”，從而導致了南北學生分裂。1921年6月9日學總曾在上?！睹駠請蟆飞习l表了題為《否認北庭政府資格》的文章。其主要內容在于批判北京政府親日態度，斥責張作霖、曹坤、王占元等人假日本之借款中飽私囊，否認其統治資格。實際上早在同年4月前后，學總針對新四國銀行團和蒙古問題就已發表過文章，堅決反對列強干涉中國財政，后又遇北京教潮、安徽六二學潮，政府強力鎮壓學生致發生流血沖突事件，討伐政府之聲日漸高漲。故學總在8月26日召集了第三次評議會，討論“否認北庭及準備否認北庭后之方法”。學總認為值此之際，身為學生必須為國為民奔走呼號，有所貢獻，不可無所作為。北京學生聯合會則主張學生理應爭外交、促教育，不應涉足政治。雙方針對此事發表了多篇文章進行辯論，最終不歡而散。

綜上，學總可以說是當時學生運動的一個縮影，雖說這兩個事件是導致其低迷的主要原因，但也全非如此。學總最初只是一群有志青年在愛國浪潮下組建的全國性學生組織，盡管一開始制定的大會章程對組織結構、人事選拔、經費管理、日常職能等方面作出了詳細規定，看似是一個紀律嚴明、架構精細的團體。然而從實際情況來看，一方面由于學生群體天真爛漫、散漫不羈的性格，團體內部多有齟齬、難以團結；另一方面從組織形式來看，學總也只不過是將全國各地的學生會聯合起來的一個極為松散的組織罷了。即使出現“否認北庭案”中北京學生代表擅自離席、消極抵抗的情況，總會也只能采取撤銷其代表資格的措施而已，并非是一個嚴密的組織。面對學生運動陷入低潮的窘況，有學生開始反思并尋找新思想和新出路，這就為各黨派創造了接近學生組織的機會。每個政黨都深知青年學生是革命的重要力量，是國家與民族的未來，若能得到學生群體的支持，則更有可能獲得未來的勝利。因此各政黨與學生組織的聯系日益密切。

二、共產主義影響下學總的復蘇與振興：政黨的介入

經歷了一年多的低潮之后，學總的發展迎來了轉機。1922年底北大學生領導的“驅彭”“挽蔡”運動使各地學生意識到建立全國學生統一組織的必要性，紛紛要求召開全國學生代表大會，恢復和加強全國學總，此后4年便是學總復蘇與振興的時期。在國民革命的背景下，政黨日益活躍，工人運動蓬勃發展，給學生運動帶來了深刻影響。這一時期學總在反對軍閥統治、反對帝國主義的口號下繼續領導學生運動，其影響力進一步擴大，從而備受政黨的關注。下面通過學總第五至十一屆全國代表大會提出的重要主張及部分學生干事的經歷，并結合《外事警察報》的觀察記錄來分析學總受共產主義影響的過程。

1923年3月25日位于上海法租界的學總遭強制驅逐，被迫關閉，故而第五屆全國學生總會于8月15日在廣東高師召開。隨著時局變化，學總的運動方向發生了明顯轉變。從五四運動的“外抗強權、內除國賊”演變為“打破帝國主義、打倒軍閥、建立民治政府”，從“只問外交、不問內政”及“只讀書求學不做社會運動”演變為積極參與革命。學生代表深刻反思了過去的得失，認為數年來學生運動“一敗涂地”，究其原因在于沒有明確的目標——中國應選擇哪條道路、遵循何種主義，結論是全體學生加入民主革命戰線并追隨三民主義。相較1919年成立時的宗旨，在革命精神愈發突出的同時，同黨派的關系也更加親密，毫無疑問此時的學總已非純粹的學生組織。

值得注意的是學總干事之中出現了同中國共產黨或中國社會主義青年團密切相關的成員，例如北京代表黃日葵和湖南代表夏曦、王基永、龔際飛。黃日葵曾參與五四運動，學總成立之初便已加入，1920年加入北京社會主義青年團，次年加入中國共產黨，后活躍于學生運動和青年運動之中。夏曦在1920年成為長沙社會主義青年團的成員，1921年10月轉為中共黨員，擔任湖南學生聯合會領導職務。除了像黃、夏等有名的共產黨人之外，《外事警察報》多次提及了學總干事王基永、龔際飛。報告認為1923—1924年全國學生聯合會總會在上海設置了本部，名義上是由各地學聯會按照人數比例選出理事，采用合議制度，這實際上是干事龔際飛、王基永等在陳獨秀的鼓動下私自采取的行動。然而，結合二人的經歷便知這一舉措多半是在中國共產黨和青年團的授意下才實施的。王基永在五四時期就積極參與反帝反封建運動，1922年加入中國社會主義青年團，后轉為中共黨員。1923年與龔際飛作為湖南學聯會代表出席了第五屆全國學總大會，被推舉為學總執行委員，成為學總的理事之一，并且負責主辦社會主義青年團的機關刊物《中國青年》。1924年5月中國共產黨在第一次中央擴大執行委員會上指出應以共青團為中心組織公開的青年團體，擴大青年運動,結合上述指示可知此舉意在通過學總干事主導學生組織及運動的發展方向，王、龔二人不過是眾多團員學生干事中的代表而已。由此可見，無論是宗旨的變更還是決議的提出，抑或是主要干事的身份，學總與中國共產黨與共青團的關系日漸緊密，到了第六、七屆全國代表大會中表現得更為顯著。

1924年8月4日于上海復旦中學舉行了學總第六屆大會，參會人員和會議內容已經具有了明顯的共產主義色彩，引起了日本觀察者的注意。此次大會延續了打倒軍閥和帝國主義的主張，受國民黨改組的影響，孫中山所提倡的聯俄、聯共、扶助農工的政策也融入其中。在國共合作的背景下，學總驟然拉近了同中國共產黨之間的距離。其亮點在于強調學生要加強和工、農、商的聯系，為打倒國際帝國主義，須借助蘇聯的革命力量；另外則是追隨國民革命，希望國民黨可以公開支持、領導各種國民運動和革命勢力。從人員方面來看，大會開幕式上發表演講的施存統、惲代英、邵力子及大會秘書李逸等人均是早期中共黨員。學總日漸濃厚的共產主義色彩引起了日方的關注，《外事警察報》第29號甚至專門記載了本次大會的流程、參會人員、議決案等內容，在學總的十一次大會中僅有此次被詳細記錄，足見其重要性。

顯然學總自1924年中國共產黨對社會主義青年團工作作出部署以來取得了成效，受共產主義的影響日趨明顯。1925年1月中國共產黨第四次全國代表大會提出《對于青年運動之議決案》，強調社會主義青年團的工作重心之一是學生運動，“學生運動最重要的目的，是怎樣使學生能與工人運動結合起來，使他們到工人、農民群眾中宣傳和幫助他們組織。”學總第七屆全國大會上發布的宣言內容與此案有異曲同工之妙。

1925年6月26日學總在上海召開的第七屆全國代表大會，對學總的宗旨和構架等均作了調整，體現出學總的思想和組織明顯受到了共產主義的影響。其一，關于宗旨的表述被修改為：“本會以團結學生，聯絡民眾，本互助的真諦，革命的精神，謀學生本身及全體民眾的利益為宗旨?！边@體現了愈發濃厚的革命氛圍，學總不再局限于學生自身或外交內政問題，開始注意將學生運動同社會聯系起來，格局較初創之時更為廣闊。其二，在執行委員會下增設工農部，提出援助工人農民議決，鼓勵學生聯系工人、農民反抗帝國主義，幫助組織農會、工會等。這就意味著更加重視學生同工人、農民的聯系，此次宣言的諸多表述和內容與中共四大提出的議決案相差無幾。同前述中國共產黨對青年運動的指示相比，幾乎可以說其精神貫徹于學總的決議和宣言之中。除去決議之相似，此次大會學總的學生干事也有不少人具有中國共產黨與共青團背景。例如主席楊善南1923年時就加入了社會主義青年團，后在團中央擔任要職；庶務部主任李碩勛1924年成為中國共產黨黨員后一直活躍于革命事業之中。

以上種種跡象均表明學總與中國共產黨及共青團已密不可分。根據后來披露的文件，五卅運動爆發后團中央立即決定召開全國學生代表大會，一方面為了號召學生堅持反帝斗爭，另一反面則趁機整頓各級學生會的群眾組織基礎。雖然中國共產黨與共青團在學生組織中的影響力已不容小覷，但學生群體內部也開始出現思想分化，并導致了北京學聯會乃至學總的分裂。

三、學總的分裂與沉寂：黨爭的擴散

日方一直密切注視著學總的行動并且格外關注北京地區的動向，甚至詳細記載了北京學聯會分裂之事。1924年10月北京政變后，共產主義在各類群體中的影響日趨廣泛，同時學生中也出現了反過激的傾向。曾經思想較為統一的學生群體逐漸出現了明顯分化，是否接受過激思想是學生會內部分裂的關鍵。北京學聯向來是排日運動的先驅，就其主張而言分為穩健派和特殊信仰派，即非共與共產派，北京政變后兩派之間的矛盾愈發尖銳。1925年5月22日北京學聯召開了各校代表會議，會上兩派爭辯不休，言辭激烈，最后不歡而散。此后，共產派的學生掌控了北京學生聯合會，非共派則成立了“北京學生滬案后援會”，雙方圍繞第七屆大會的代表資格又齟齬不斷，頡頏相持?！锻馐戮靾蟆返?7號中對此事有詳盡記錄，中國共產黨后來亦承認當時共青團基本包攬了以北大學生會為首的北京學生聯合會乃至是全國學聯。1925年5月北京學聯會的分裂和五卅事件、學總第七屆代表大會和11月在北京召開的臨時代表大會均證明了當時的學生運動和學生組織深受共產主義的影響。

同年11月3日，學總在北京召開的臨時大會主要為探討爭奪關稅自主權，然而大會召開的次日北京學生代表就公然發電文稱退出全國學總，此為學聯分裂之延續。主要矛盾聚焦于北京學聯出席第七屆大會的代表資格以及各地代表是否受到中國共產黨的指示而委托他人代為出席。此外，國家主義派與共產主義派的論戰說明中國共產黨與共青團對學總或各地學生會的影響引起了其他派系的擔憂，這均反映出此前共產派的學生在學聯會中占據主要地位的事實。無論從哪個角度來看，此時的學總和中國共產黨稱得上親密無間了，1928年底出版的《中國共產青年團的過去與現在》則完全證明了這一事實?？梢?925年中國共產黨與共青團對學總和學生運動的影響達到了巔峰，不過當時并未有人察覺學總臨時大會和北京學聯的分裂實際是學生組織背離中國共產黨與共青團之開端。

正因為學總和中國共產黨關系緊密的事實逐漸浮出水面，國民黨意識到自身在青年運動方面的不足，所以在1926年1月8日中國國民黨第二次全國代表大會上下達了要將學生納入國民黨旗下并積極組織學生團體的指示，以期加強與學總等學生組織的聯系。

1926年7月23日于廣州召開學總第八屆全國代表大會，某種意義上充分體現了國共兩黨對青年學生的爭奪。此次大會由國民黨和政府提供經費，青年部策劃安排。與會代表多為國民黨人，也包括以個人身份加入國民黨的共產黨員。大會議決案中最為突出的方面是努力促成學生組織的統一，強固各地學生組織力量。國共兩黨希望通過統一的全國學總加強對各地區學生組織的掌控，然而同年7月召開的共青團中央第三次擴大會議分析稱，“……反映到學生群眾中還有黨派的對峙與不合作的現象……且有少數地方竟發現了分裂的事實……在我們領導之下……學生內部反發現有數種分裂的危險趨勢?！边@一決議案反映出中國共產黨對學生運動工作并不滿意，也察覺到了多黨派勢力在學生群體中角逐、拉鋸的現象，學生組織的分裂已不可避免。更何況此時國民黨對學總的控制超乎以往，右派力量已超過左派且占領了學聯機關，共青團在學生中的勢力日漸式微。第八屆大會是最后一次完整且具有影響力的全國性會議，雖然國民黨加強了控制力度，但許多干事仍由共青團員或中國共產黨黨員擔任，其影響力、號召力不容小覷，如委員長唐鑒在五卅時期就已加入共青團。之后由于政治局勢急轉直下，本就不甚穩固的學總便也四分五裂了。

自五卅運動后，工人階級成為革命主力，再加上北伐期間學校停課，學生運動的作用早已大不如從前。1927年4月學總與共青團一同遷至武昌，四一二政變后，國共寧漢分裂，學總亦隨之分流——武昌反蔣、上海反共，國民黨右派控制了各省學生組織，隨即中共中央決定改變聯合戰線政策，建立秘密左派學聯，然此舉收效甚微。中國共產黨支持的學總決定7月在武昌召開全國第九屆大會，一個月后中共中央作出指示，要求學總完全轉入地下秘密行動，并保持與黨、團的聯系。至于上海學聯則在1927年8月1日召開第九屆代表大會，會上反共氣氛濃烈。不過大會報告印證了此前中國共產黨與共青團掌控了全國大部分地區的學生組織，只有少數國民黨勢力較強的省份可以與之相抗衡。

學總自分流后就已逐漸褪去黨派色彩，在全國學生組織分崩離析的情況下，1928年由上海學聯召集了第十屆全國大會。此次大會決定修改學總的總章程，提出反對戴季陶提出的青年運動理論的議案，并對近幾年學生運動的失敗作出檢討。然而，學總已是陷入了無可挽回的境地，1929年第十一屆全國大會在籌備過程中就被責令停辦。至此，活躍了近十年之久的中華民國學生聯合會總會暫時淡出了人們的視野。全國學總雖已解散，但并不意味著學生運動畫上了休止符。從抗日戰爭到解放戰爭時期，學生運動在中國共產黨的帶領下一直發揮著相應的作用。20年代學總的經歷為抗日戰爭與解放戰爭時期的學生運動提供了寶貴經驗，此時中國共產黨與共青團對學生工作的指導更為直接、系統，盡可能避免了因黨派分歧而導致學生運動陷入窘境的問題。時至今日，全國學聯仍然在中國共產黨與青年團的指導下開展工作，為學生服務。

四、結語

全國學總波瀾起伏的十年歷程，不僅代表了20世紀20年代學生運動的發展過程，某種程度上也反映了各類社會運動的發展特點，即從一開始在民族主義和愛國熱情的驅動下創建的團體或組織與政黨漸行漸近，關系日益緊密，最終又在不同的理念和主義之下發生分化，或繼續活躍、或衰落沉寂。

五四時期的學生運動是在反帝國主義、反軍閥和社會革命的背景下開展的。學生群體在各類社會運動中扮演了重要角色，此時成立的學總及各地學聯會等學生團體多半是出于愛國熱情組織了包括排日在內的各類活動。1919年學總在五四運動的波瀾之中應運而生卻很快歸于沉寂，在國民革命和國民黨改組的背景下，借黨派之手得以復蘇，深受三民主義熏陶的同時亦接受了不少共產主義思想，中國共產黨與青年團也以各種形式滲透其中并使學生組織深受其影響。

全國學總最初只是一個單純的學生組織，在發展過程中出現了三股相互博弈的力量——中國共產黨、國民黨、國家主義派。其中中國共產黨和共青團與學生運動的關聯最深，與學總的關系演變具有階段性特征。1919年學總成立后的三、四年之內與共產主義運動幾乎毫無關聯；1923—1925年重組后的學總無論在學生干部還是組織方面同中國共產黨、共青團的聯系不斷深化達到頂峰；1926—1929年國共兩黨分裂日益嚴重，國民黨在學總中的影響力明顯擴大，學總與中國共產黨與共青團之間自然不再緊密相連了。與之對應的則是《外事警察報》對于中國學生運動和學總的觀察與認知也具有階段性特征。1923年之前不由分說地就將學生組織和學生運動打上過激主義的標簽，這樣的認知未免過于籠統、片面。之后隨著觀察的深入，到了1928年左右日方就能較為準確、客觀地認識學總、學生運動與共產主義的關系了。

20世紀20年代學總的發展歷史反映出當時多種思潮的交鋒，亦反映了學生群體的重要性。任何時代青年學生都是值得關注的群體，在革命年代更是如此。青年學生是民族和國家未來的希望，所以中國共產黨與青年團從一開始就非常重視學生工作，不斷為青年學生指引發展方向。在民族生死存亡的危急時刻，不能一心只讀圣賢書，而是應該把個人的前途和國家民族的命運聯系起來，作為青年學生應當在民族危亡的時刻挺身而出。正是在這樣的思想指導下，青年學生發揮其智識，助力中國革命取得了最終的勝利。