凝聚“紅色合力” 文化引領共富

文|陳天祎

位于京杭大運河、西塘河與余杭塘河三河交匯處的小河直街歷史文化街區，人員構成復雜、利益需求多元，如何管理也成了街區治理者亟待破解的難題。近年來，小河街道緊扣黨建統領建設共同富?，F代化基本單元主線，以小河直街歷史文化街區為試點，探索融合型大社區大單元黨建的工作路徑，構建起多力量共建、多主體共治、多成果共享的街區治理新格局，獲得“2021 基層社會治理創新街道”“全國學習型街道示范單位”稱號。

厚植運河文化，留住街區根與魂

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領,遵守黨的章程……”2021年5月15日，“永遠跟黨走——小河驛·紅色漫步體驗帶”發布儀式在運河邊北新關舉行。面對鮮紅的黨旗，全體黨員在“最美退役軍人”武存升的領誓下，鏗鏘有力地宣讀了誓詞。

作為小河街道黨史學習教育六大載體之一，這條紅色漫步體驗帶串聯起了街道黨群服務中心、運河城市驛站、退役軍人服務站、余杭塘路黨建小公園、江墅鐵路遺址公園、絲聯166 文創園等紅色記憶陣地，讓游客在進行豐富體驗的同時，接受愛國主義熏陶和教育。

譜寫清廉文化曲，將非遺昆曲與清廉故事相結合，唱響風清氣正的“小街廉韻”；結合春節、元宵等傳統節日，開展“小河驛”特色民俗活動演繹，推出“茶”文化之“小河十三爿”、“面”文化之“小河的面”、“善”文化之“小河之春”等活動；舉辦拱墅區首屆“運河明珠”攝影大賽，描繪“運河孤本地，天堂新市井”的小河新圖景……近年來，小河街道深耕大運河文脈，將強化基層黨建與豐富文化建設緊密結合，以文化潤人心，傳承紅色精神。

搭建議事平臺，繪就治理同心圓

“以黨員先鋒店家牽頭，立足街區特色開展創意市集、體驗活動”“清理街區公共空間、提升公共標識設置”……在具有民國風情的小河街道蕉園茶館內，響起了此起彼伏的討論聲。這是一場以“激發街區黨建活力，共建共富基本單元”為主題的“紅茶議事會”，一人一杯紅茶，短短90 分鐘的頭腦風暴，就收集到37 條有效建議，為街區黨建提供了有益思路。

2019年，廣受百姓喜愛的“紅茶議事會”發源于小河直街門口的廣興新村小區。2022年，小河街道進一步探索強化黨組織領導下的協商之治，在小河直街打造蕉園“紅茶議事”、醬園“矛盾調和”、合園“合美共融”、昆曲“文化引領”的“三園一廳”街區議事會客平臺，并以社區、物業、管委會、黨員代表、居民代表、商戶等人員為主體，組建小河直街街區共治聯合會，對街區工作進行研究和謀劃，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。

今年以來，以“三園一廳”平臺為抓手，共治聯合會成員為街區提升改造工程建言獻策，推動《街區公約》制訂、直街游埠頭打通、公共區域清理，實現街區“推窗望綠，開門見花，一步一景”，矛盾糾紛在源頭化解，警情月均下降15.38%。

統籌區域資源，激活發展新動能

“我們堅持大黨建格局、大融合理念，推動黨建、文化、服務、治理一體化，街區與商區、社區有機相融，打造有歸屬感、舒適感、未來感的共富示范街區。”小河街道相關負責人說道。

作為積極探索現代社區建設的具體實踐之一，近年來，小河街道統整小河直街、遠洋商務社區、絲聯166創意產業園區、唐尚433 文化創意園等黨建資源，以黨建帶動群團組織，推出小河“生活節”，匯集宋韻茶藝、文創設計、手工藝、潮玩、昆曲展演等項目，形成消費新場景。小河直街實現日均人流量破萬，較兩年前提升近5 倍，街區整體銷售額同比增加8.2%，街區業態活力得到進一步釋放。

同時，為提升街區居民生活品質，小河街道在小河社區率先推進“一老一小”配套建設，引入專業性基層社會組織，黨建引領多元主體進行社區參與，為居民提供助餐服務、生活服務、健康服務、心理支持、娛樂活動等普惠性公共服務；利用數字賦能，加快完善“一網統管、一網通辦”的城市運行機制，迭代升級“城市眼·云共治”小河網驛數字綜合應用，以網格智治、高效協同實現街區情況一屏統攬，提升了基層治理現代化水平。

開展黨建聯建，擴大紅色“朋友圈”

今年1月19日，浙江中醫藥大學人文與管理學院的黨員志愿者們來到小河街道，為基層工作者們開設了一場黨建聯建公益推拿專場。“街道、社區工作人員的工作內容復雜瑣碎，尤其是自疫情開始更是從未停歇，很少有可以放松的時間。我們通過這次聯建活動，發揮自己的專長，為基層工作者帶來關心關愛，也呼吁大家要注重勞逸結合?！闭憬嗅t藥大學人文與管理學院黃章匾老師說。

▲ “紅茶議事會”現場

近年來，小河街道與浙江中醫藥大學人文與管理學院已聯合開展多場次黨建聯建活動，2022年5月，雙方正式簽約開展黨建聯建，在小河直街成立大學生實踐教學基地，街區“朋友圈”也因此得到進一步擴大。

目前，小河街道充分發揮黨的組織優勢，由街道黨工委牽頭，屬地社區和街區管委會跟進，組建“小河驛·黨建紅盟”，已與浙江中醫藥大學、浙江旅游職業學院酒店管理學院、杭州市城市基礎設施建設管理中心等單位形成友好聯建關系，通過項目清單機制、服務認領機制，充分調動聯建單位黨組織和黨員共同參與街區事務，助力街區綜合提升與發展。

推薦單位：杭州市拱墅區小河街道黨建辦

側枕運河之畔的小河街道，因運河而生、順運河而興，自南宋起便是杭州北部水陸的“國運”樞紐。時代更迭沒有停下腳步，小河街道以黨建破局，用合作破解街區事務難題，用文化打開現代商貿繁榮新局面，用數字賦能迭代居民生活品質，用平臺搭建百姓共治的議事之窗，在塑造共富現代化基本單元的道路上昂首闊步。