李克強對森林草原防滅火工作作出重要批示等

2022-11-02 08:13:48

資源導刊 2022年10期

筑牢長江上游生態(tài)屏障

保護好長江流域生態(tài)環(huán)境，是推動長江經濟帶高質量發(fā)展的前提，也是守護好中華文明搖籃的必然要求。四川地處長江上游，要增強大局意識，牢固樹立上游意識，堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開發(fā)方針，筑牢長江上游生態(tài)屏障，守護好這一江清水。

——2022 年6月8 日，習近平在四川考察時強調

動態(tài)

李克強對森林草原防滅火工作作出重要批示

日前，中共中央政治局常委、國務院總理李克強對森林草原防滅火工作作出重要批示：森林草原是國家重要生態(tài)屏障，防滅火工作事關人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。當前，我國大部分地區(qū)陸續(xù)進入秋冬季防火期，森林草原防滅火形勢嚴峻復雜。各地區(qū)、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，強化底線思維，抓實抓細森林草原防滅火各項工作。要健全全流程各環(huán)節(jié)責任體系，進一步壓實屬地、行業(yè)和經營單位責任。加快補基礎設施和專業(yè)力量短板，優(yōu)化隊伍布局。加強源頭治理，深入推進群防群治，做好監(jiān)測預警，緊盯重點區(qū)域、重要目標、關鍵時段，主動防范化解風險隱患。完善預案體系，及時高效聯(lián)動響應，做好應急處置，強化專業(yè)指揮，科學安全撲救，堅決遏制重特大火災發(fā)生。

國務委員、國家森林草原防滅火指揮部總指揮王勇9 月16 日出席全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議并講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記關于加強森林草原防滅火工作的重要指示精神，落實李克強總理批示要求，堅持底線思維，強化防范應對，更加扎實做好秋冬季森林草原防滅火各項工作，堅決防范遏制重特大火災發(fā)生，全力保障人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。

自然資源部召開安全生產工作電視電話會議

9 月27日，自然資源部召開安全生產工作電視電話會議，對安全生產、地質災害防治等工作進行再動員、再部署，全力防范化解安全風險，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

會議指出，必須提高政治站位，始終將安全生產要求貫穿到自然資源管理工作全過程。必須嚴格落實安全生產責任，全力落實土地、礦產、海洋業(yè)務領域和地勘、測繪行業(yè)安全生產管理責任，以及部屬單位安全生產主體責任。必須深入集中開展風險隱患排查整治“回頭看”，確保整改到位。必須嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴肅查處違法違規(guī)用地用礦用海行為。必須持續(xù)鞏固提升專項整治三年行動成效，進一步完善自然資源領域安全生產長效機制和管理制度體系。必須嚴格落實安全事故報告和應急處置規(guī)定，著力提升應急處突能力和生產安全事故應急救援保障能力。

會議要求，要扎實做好地質災害防治工作，堅持人民至上、生命至上，切實加強地質災害防范和應對。要聚焦重點區(qū)域，加強重大風險防范工作，切實加強景區(qū)景點、郊區(qū)農家樂、交通沿線、礦山和在建工地的地質災害防范，以及地質災害引發(fā)安全生產事故的防范。要聚焦責任落實，督促各方履行防災責任，發(fā)揮好部門的專業(yè)優(yōu)勢和地方政府綜合協(xié)調作用，完善預警響應機制。要繼續(xù)強化地質災害防治重大基礎工作，切實推進監(jiān)測預警由“人防”為主向“人防+技防”轉變。

會議強調，要清醒認識到自然資源領域網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全面臨風險隱患的復雜性和嚴峻性，落實主體責任，做到安全管理脈絡清晰、責任明確、任務到人。要排查網(wǎng)絡安全風險隱患并舉一反三、防微杜漸，確保問題隱患動態(tài)“清零”。要加強網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理，做好日常監(jiān)測、應急處置工作，從源頭筑牢安全防線。

政策

推進國家公園建設若干財政政策意見出臺

國務院辦公廳日前轉發(fā)財政部、國家林草局（國家公園局）《關于推進國家公園建設若干財政政策意見》（以下簡稱《意見》），推動建立以國家公園為主體的自然保護地體系財政保障制度。

《意見》提出，要堅持多措并舉、加強政策協(xié)同，明晰支出責任、統(tǒng)籌多元資金，實行“一類一策”、分類有序推進，注重預算績效、強化監(jiān)督管理。到2025 年，基本建立以國家公園為主體的自然保護地體系財政保障制度，到2035 年，完善健全以國家公園為主體的自然保護地體系財政保障制度。

《意見》明確從五方面建立財政支持政策體系。一是合理劃分國家公園中央與地方財政事權和支出責任。二是加大財政資金投入和統(tǒng)籌力度。三是建立健全生態(tài)保護補償制度。四是落實落細相關稅收優(yōu)惠政策和政府綠色采購等政策。五是積極創(chuàng)新多元化資金籌措機制。

自然資源部出臺用地要素保障接續(xù)政策

近日，自然資源部印發(fā)《關于用地要素保障接續(xù)政策的通知》（以下簡稱《通知》），就階段性實行先行用地審批承諾事宜作出規(guī)定，旨在加快推進有效投資重要項目及時開工，盡早形成實物工作量，助力鞏固經濟恢復發(fā)展基礎。

《通知》明確，按照依法依規(guī)、權責對等的原則，地方政府根據(jù)職責權限，對國務院推進有效投資重要項目協(xié)調機制項目中已簽訂銀行投資意向書或投資合同、需報國務院批準用地的交通、能源、水利類單獨選址建設項目相關用地事項作出承諾后，可向自然資源部申請項目先行用地。

《通知》明確，符合下列情形的，由市、縣人民政府出具承諾函，省級自然資源主管部門復核確認后提出先行用地申請，報自然資源部批準。一是通過自然資源主管部門用地預審，取得建設項目批準（核準或備案）文件，且在有效期內。二是先行用地規(guī)模原則上不得超過用地預審控制規(guī)模的20%。三是其他事項按先行用地現(xiàn)有政策執(zhí)行。

21部門和單位聯(lián)合啟動全國“質量月”活動

近日，以“推動質量變革創(chuàng)新促進質量強國建設”為主題，國家市場監(jiān)督管理總局、國家發(fā)展改革委、自然資源部等21 個部門和單位聯(lián)合發(fā)起全國“質量月”活動。

根據(jù)“質量月”活動要求，自然資源部將聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展2022 年自然資源領域檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查活動和能力驗證工作，并組織開展《自然資源標準體系》宣傳貫徹活動。

此次“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查自然資源檢驗檢測領域5 家機構，是從國家級資質認定檢驗檢測機構名錄庫中隨機抽取，監(jiān)督檢查結果將及時向社會公開。自然資源部發(fā)文要求，在監(jiān)督抽查之前，自然資源系統(tǒng)內持有國家級CMA資質的113 家檢驗檢測機構要認真落實主體責任，扎實開展自查自糾，深入排查風險隱患，系統(tǒng)做好風險分析，并采取針對性措施有效預防、規(guī)避和降低風險。

數(shù) 字

16億噸

自然資源部近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示：2021 年，我國新增石油探明地質儲量超16 億噸，新增天然氣、頁巖氣、煤層氣探明地質儲量合計超1.6萬億立方米，主要礦產品產量持續(xù)保持增長，為基礎原材料供應保障作出重要貢獻。

173種

近日，自然資源部發(fā)布的《中國礦產資源報告2022》顯示，截至2021 年底，全國已發(fā)現(xiàn)173 種礦產，其中，能源礦產13 種，金屬礦產59 種，非金屬礦產95 種，水氣礦產6 種。2021 年，中國地質勘查投資增長11.6%，其中，非油氣礦產地質勘查投資自2013 年以來首次實現(xiàn)正增長。