加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)仍是主旋律

□ 文/朱昌海 李文翎

7月24日，國(guó)家能源局在北京組織召開2022年大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議指出，要大力推動(dòng)油氣相關(guān)規(guī)劃落地實(shí)施，以更大力度增加上游投資。頂層設(shè)計(jì)定調(diào)，無疑是給國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)打了一劑強(qiáng)心針。2022年，國(guó)內(nèi)加大油氣勘探開發(fā)依然是主旋律。

資源潛力亟待厘清

自今年2月地緣沖突爆發(fā)以來，全球能源供需失衡態(tài)勢(shì)加劇，石油和天然氣價(jià)格持續(xù)在高位徘徊。國(guó)內(nèi)進(jìn)口油氣數(shù)量同比下降，進(jìn)口成本卻大幅增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—6月，國(guó)內(nèi)進(jìn)口原油2.53億噸，同比下降3.1%；進(jìn)口天然氣5357萬噸，同比下降10%。同期，國(guó)內(nèi)進(jìn)口原油金額同比增加了52.7%；進(jìn)口天然氣金額同比增加了50%。

在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，保障能源安全的問題再次擺在我國(guó)石油企業(yè)面前。

會(huì)議要求，要牢牢守住油氣戰(zhàn)略安全底線，以國(guó)內(nèi)油氣增產(chǎn)保供的確定性，來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。要大力推動(dòng)油氣相關(guān)規(guī)劃落地實(shí)施，以更大力度增加上游投資，助力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生需求；大力推動(dòng)海洋油氣勘探開發(fā)取得新的突破性進(jìn)展，提高海洋油氣資源探明程度；大力推動(dòng)頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣成為戰(zhàn)略接續(xù)領(lǐng)域，堅(jiān)定非常規(guī)油氣發(fā)展方向，加快非常規(guī)資源開發(fā)。

從資源條件來看，未來我國(guó)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)仍具較大潛力。石油方面，近3年來我國(guó)年新增原油探明地質(zhì)儲(chǔ)量均超10億噸，該規(guī)模有望繼續(xù)保持；天然氣方面，我國(guó)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣資源非常豐富，具有很好的勘探開發(fā)前景。過去5年，非常規(guī)天然氣（頁(yè)巖氣、煤層氣）產(chǎn)量占全國(guó)天然氣總產(chǎn)量的比例由不足7%提升到約14%，占比翻番。未來，隨著勘探開發(fā)不斷拓展和工程技術(shù)進(jìn)步，非常規(guī)天然氣的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)性有望繼續(xù)提升，有望成為未來我國(guó)天然氣供應(yīng)的重要組成部分。截至2020年，我國(guó)已探明油氣田1040個(gè)（其中油田756個(gè)，天然氣田284個(gè)），頁(yè)巖氣田7個(gè)，煤層氣田25個(gè)，二氧化碳?xì)馓?個(gè)。全國(guó)常規(guī)天然氣剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量增長(zhǎng)3%，以此估算剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量約59674.16億立方米（約合47.5億噸石油當(dāng)量）。截至2019年底，1040個(gè)油田原油探明地質(zhì)儲(chǔ)量334.551億噸，其中中國(guó)石油占比59.69%，中國(guó)石化占比23.97%，中國(guó)海油占比10.2%，延長(zhǎng)石油占比6.34%。國(guó)內(nèi)大型含油氣盆地（塔里木盆地、鄂爾多斯盆地、松遼盆地、渤海灣盆地、四川盆地、準(zhǔn)噶爾盆地和柴達(dá)木盆地）普遍面臨發(fā)現(xiàn)成本和工程成本居高不下、工程技術(shù)存在諸多不匹配、相當(dāng)一部分已發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量沒有得到有效動(dòng)用和升級(jí)等問題，亟待油企厘清資源潛力、錨定開發(fā)痛點(diǎn)、個(gè)性化定制各盆地專屬勘探思路加以化解。

以更大力度增加油氣勘探資本投入

自2019年國(guó)家能源局提出大力提升油氣勘探開發(fā)力度以來，三大石油央企在上游領(lǐng)域的投資力度不斷加大。

2021年，中國(guó)石油資本性支出達(dá)到2511.78億元，超過70%投向勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)；計(jì)劃2022年資本支出為2420億元，勘探與生產(chǎn)板塊資本支出1812億元，占比74.87%。中國(guó)石化2021年資本支出為1679億元，上游板塊支出超過40%；計(jì)劃2022年計(jì)劃資本支出1980億元，上游板塊資本支出815億元，占總資本支出41.16%。

2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原油1.99億噸，比上年增長(zhǎng)2.4%，創(chuàng)下自2017年以來國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量的最高點(diǎn)；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)天然氣2053億立方米，比上年增長(zhǎng)8.2%，連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米。

今年上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原油1.03億噸，同比增長(zhǎng)4%；天然氣產(chǎn)量1096億立方米，同比增長(zhǎng)4.9%。其中，中國(guó)石油西南油氣田公司上半年生產(chǎn)天然氣工業(yè)產(chǎn)量184.55億立方米，同比增加4.4%；石油液體產(chǎn)量3.47萬噸，同比增幅達(dá)9.45%。作為中國(guó)石化最大的油田，勝利油田上半年生產(chǎn)原油1160.97萬噸、天然氣3.66億立方米，均超計(jì)劃運(yùn)行，2014年低油價(jià)以來首次實(shí)現(xiàn)半年盈利。

除陸上油氣田外，海洋油氣成為近年來增產(chǎn)上產(chǎn)的主力。截至2021年底，中國(guó)海油國(guó)內(nèi)原油增產(chǎn)量已連續(xù)兩年占全國(guó)原油總增量80%。其中，渤海油田原油產(chǎn)量達(dá)到3013.2萬噸，成為國(guó)內(nèi)第一大原油生產(chǎn)基地，原油增量約占全國(guó)原油增量50%。今年一季度，中國(guó)海油實(shí)現(xiàn)總凈產(chǎn)量151百萬桶油當(dāng)量，同比上升9.64%。其中，國(guó)內(nèi)凈產(chǎn)量109.3百萬桶油當(dāng)量，同比上升15.4%。

非常規(guī)油氣勘探開發(fā)也是國(guó)內(nèi)油氣增產(chǎn)上產(chǎn)的重要戰(zhàn)略接替。2021年國(guó)內(nèi)頁(yè)巖油產(chǎn)量約240萬噸、頁(yè)巖氣產(chǎn)量230億立方米。

7月21日—22日，中國(guó)石油召開頁(yè)巖油氣開發(fā)技術(shù)研討會(huì)，中國(guó)石油總經(jīng)理、黨組副書記侯啟軍提出，要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展頁(yè)巖油氣業(yè)務(wù)的重要性，以革命性措施推動(dòng)頁(yè)巖油氣效益開發(fā)實(shí)現(xiàn)大突破。

多措并舉增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力

會(huì)議指出，在上半年國(guó)際能源供需矛盾突出、油氣價(jià)格高位震蕩的形勢(shì)下，我國(guó)油氣行業(yè)勇?lián)姑?zé)任，科學(xué)安排調(diào)度，保持足量穩(wěn)價(jià)供應(yīng)良好態(tài)勢(shì)，油氣產(chǎn)量穩(wěn)中有升，分別達(dá)到10289萬噸、1096億立方米，原油加工量33226萬噸、滿足市場(chǎng)需求，油氣管道“全國(guó)一張網(wǎng)”加速形成，頂峰保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下半年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部影響依然復(fù)雜，油氣行業(yè)特別是主要石油企業(yè)要發(fā)揮“頂梁柱”“主力軍”作用，持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)打頭陣、作貢獻(xiàn)。要切實(shí)扛起保障國(guó)家能源安全的責(zé)任，持續(xù)深化國(guó)際合作，鞏固油氣進(jìn)口基本格局；落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，扎實(shí)做好管道保護(hù)工作，提高油氣本質(zhì)安全能力。要持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，加大勘探開發(fā)力度，多措并舉增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力；加強(qiáng)油氣市場(chǎng)分析，完善供需平衡預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)油氣系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行能力；實(shí)施積極有效投資，實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)業(yè)升級(jí)與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)；堅(jiān)持多能互補(bǔ)、多企聯(lián)合，加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，突出做好天然氣冬季保供工作。要進(jìn)一步推動(dòng)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境；堅(jiān)持先立后破、協(xié)同推進(jìn)，加快能源低碳轉(zhuǎn)型。