“五同”工作法促進黨建與生產融合發展

□ 文/吳浩 同鑫 李林 李莎莎

當前，國有企業正處在深化改革、轉型發展關鍵時期，如何推動黨建工作融入中心、服務發展，是國企實現高質量發展的重要課題。習近平總書記指出，“處理好黨建和業務的關系，關鍵是找準結合點，推動黨建和業務工作相互促進”。近年來，長慶油田堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”工作思路，創新“思想同源、目標同向、措施同步、責任同擔、成果同享”的“五同”工作法，為推動油田高質量發展提供了有力抓手。

一、在引領發展上“目標 同向”

近年來，習近平總書記先后11次對中國石油作出重要指示批示，并提出要“大力提升國內油氣勘探開發力度、保障我國能源安全”。長慶油田緊緊圍繞高質量發展前進方向，解放思想、實事求是，搶抓機遇、應勢而動，通過多次論證、深入研究，明確今后一個時期堅定發展不動搖。“十四五”期間，全力建設基業長青的百年長慶，高質量推動二次加快發展，實現原油產量穩定在6000萬噸以上。在此基礎上，長慶油田黨委堅持用馬克思主義工作方法和思想方法，以及矛盾論和實踐論指導發展，深入貫徹新發展理念，堅持問題導向、系統提升，全面總結發展過程中形成問題原因，多維度對表對標。尤其面對部分采油廠開發矛盾突出、資產創效率低等突出問題，大力實施“深度油田開發調整、系統優化完善流程、全面提高人員素質”三項戰略任務，突出做好“常規區降遞減、頁巖油快發展”，著力化解“穩產基礎與穩產需求不匹配、生產規模與質量效益不均衡、安全現狀與發展要求不適應”三大矛盾，確保“十四五”期間常規區自然遞減降至10%以下，噸油完全成本控制在40美元/桶，內部利潤攀升至15美元/桶。

二、在凝聚共識上“思想 同源”

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。沒有黨建工作支撐，生產經營工作就沒有生命力；脫離生產經營工作抓黨建，就如同無源之水。長慶油田從源頭上統一思想、統一認識，充分激發干部員工“主人翁”意識，引導全員為企業發展建言獻策。一是旗幟鮮明講政治。始終將政治理論學習作為思想武裝的重要抓手，創新黨委中心組“研討、解讀、領學”“三制”學習法，全方位、多維度、深層次學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以及黨的十九屆六中、七中全會精神，促進理論學習往心里走、往實里走，黨員干部“四個意識”顯著增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決，真正使黨建“軟實力”轉化為促進高質量發展的“硬支撐”。二是做強唱響主旋律。堅持將意識形態工作擺在首位，重點抓好兩級領導班子這一“關鍵少數”，嚴格落實意識形態工作責任制，組織意識形態專題講座，引導廣大干部員工深刻領悟“四個偉大”內涵，提高斗爭本領，敢于向困難亮劍、向不合理現象亮劍，敢于進行自我斗爭，切實為基層解決實際困難，在疫情防控和生產建設關鍵時刻體現擔當作為。三是正向引導凝共識。聚焦推動高質量發展中心任務，扎實組織“形勢、任務、目標、責任”主題教育，依托微信、抖音等“五大宣傳平臺”，積極鼓舞全員擔當作為、奪油上產，實現壓力層層傳遞，將全員思想引導到中心工作上來。

三、在推動落實上“措施 同步”

藍圖繪就，目標已定，核心問題就是抓落實。習近平總書記提出，“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”。長慶油田聚焦油田發展的重點任務，把解決問題、促進發展作為著力點，全方位深層次激發抓黨建、強黨建內生動力，為推動高質量發展積蓄強大動能。一是開展對標提升行動。按照“立足長慶看長慶，放眼油田看長慶，對標行業一流看長慶”的要求，主動對標先進水平，建立起系統完備、科學規范、切實有效的對標指標體系、考核體系，最大程度發揮對標價值和作用，確保對標提升取得實際成效。二是建設一流人才隊伍。推行“生、聚、理、用”人才培育機制，完善“雙序列”改革配套管理辦法，構建涵蓋管理、技術、技能三支隊伍在內的領軍人才、骨干人才、基礎人才“三級梯隊管理體系”，建立培養成長、技術攻關、考核激勵“三大機制”，為生產經營目標完成提供強有力的人才隊伍支撐。三是建立作風長效機制。堅持“馬上就辦、擔當盡責、辦就辦好”的工作要求，建立科學的機關作風量化考核評價機制，強化考評結果應用，不斷激發機關干部擔當作為的內生動力。積極踐行一線工作法，黨政領導帶頭靠前指揮，黨群部門與基層黨組織結對幫扶，開展“聯合主題黨日”活動，機關人員積極參與卸油監督、汛期值班等工作，在融入生產中彰顯黨建工作活力。

四、在履行職責上“責任 同擔”

敢擔責，方能放開手腳、砥礪前行；有擔當，方能挑起重擔、大有作為。長慶油田強化黨政交叉任職，嚴格履行“黨政同責”“一崗雙責”，確保黨建和業務工作齊抓共管。一是著力保障發展態勢平穩受控。牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”紅線意識，一以貫之將安全生產作為最大的民生工程，時刻保持高度思想警惕，加大事故事件警示教育，扎實開展質量三年集中整治行動，嚴格落實升級管控措施，全面加強現場管理，強化集輸管線、關鍵裝置、重點設備、私家車輛等安全隱患排查整改、風險防范措施落實，有力保障了安全環保平穩受控。二是著力營造風清氣正發展氛圍。深入推進紀檢監察體制改革，充分運用紀委監督執紀工作結果，既與領導班子任免、薪酬、獎懲相掛鉤，又作為追責問責的重要依據，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的嚴肅問責。本著“嚴管就是厚愛”的思想，全面抓好廉潔風險防控和案例警示教育，加強對關鍵崗位、重點環節人員的監督管理，落實提醒談話制度，堅決查處“微腐敗”問題。三是著力提高企業治理效能。堅持將“大要有大的樣子”作為當前和今后一個時期謀劃發展、推進工作的立足點和指向標，著力強化戰略引領與執行，細化完善“十四五”發展規劃，通過優化管理機制，進一步建立完善覆蓋生產經營全過程制度規范。繼承和發揚石油精神和大慶精神鐵人精神，引導全員以“不甘人后、永爭第一”的長慶作風，將各項工作部署轉化為工作實踐，提升工作效能。

五、在結果運用上“成果 同享”

習近平總書記指出，“廣大人民群眾共享發展成果，是社會主義的本質要求”。長慶油田堅持“融入中心、保障發展、突出重點、講求實效”的黨建工作方針，切實讓廣大干部員工、地方人民群眾同享企業發展成果。一是持續提高員工幸福指數。堅持“以員工為中心”理念，從物質、精神、身心、價值等方面，通過共享將發展成果惠及全體員工，著力構建公平競爭、機會均等的發展環境，形成“人人參與、人人盡力、人人享有”的生動局面。加大員工關心關愛力度，常態化開展羽毛球、書畫展等普惠式文體活動，員工企業認同感持續提升。大力推進為基層減負，持續精簡各類報表，電子報表系統自動生成比例85%，日均人工填報由3.5小時降至0.5小時，監控崗員工由“上24休24”優化為“上12休24”，勞動強度大幅降低。二是構建共建共享全新局面。深入貫徹習近平總書記“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”重要指示精神，牢固樹立“這矛盾、那矛盾，黨章面前無矛盾”工作理念，依靠黨建引領發展、依靠黨建加強治理，按照“一家人、一條心、一起干、一股勁”工作思路，形成中國石油首家“區域聯合黨建”，涵蓋采油廠240個黨支部、地方政府192個鄉鎮黨支部、社會化業務外包12個黨支部、中油業務外包16個黨支部，覆蓋黨員2.4萬余名，通過開展“產業、智力、消費”三個扶貧、實施“綠色礦山、陣地幫扶、組織關愛”三大工程，實現了組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設，充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用，開創了企地和諧發展全新局面。