鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下 江蘇省鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展研究

仇 濤

（南京旅游職業(yè)學院，江蘇南京 210000）

引言

在旅游業(yè)發(fā)展的過程中，鄉(xiāng)村旅游的作用不容忽視，但與城市旅游相比，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對落后，不能滿足游客多元化的旅游需求。加強發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠吸引更多的游客來到鄉(xiāng)村，拉動消費增長、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平。隨著國家提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旅游業(yè)作為其中的重要因素，解決當前鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，并且提出針對性的解決方案是十分必要的。

一、江蘇省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際狀況

江蘇省具有得天獨厚的地理環(huán)境和豐富的旅游資源，這為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了便利條件，因此鄉(xiāng)村旅游發(fā)展十分迅猛。目前當?shù)鼐哂卸鄻踊穆糜伟l(fā)展模式。隨著市場的不斷健全和完善，特色民宿、鄉(xiāng)村自駕游、房車露營地、鄉(xiāng)村精品酒店、鄉(xiāng)村特色街區(qū)、親子農(nóng)莊、主題果園等新業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)在江蘇省鄉(xiāng)村地區(qū)。

根據(jù)國家文化和旅游部2019年7月發(fā)布的《關(guān)于公示第一批擬入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄鄉(xiāng)村名單的公告》，第一批擬入選的320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，江蘇省共有13個鄉(xiāng)村入選。

對江蘇省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展狀況進行研究發(fā)現(xiàn)，江蘇省的鄉(xiāng)村旅游景點遠離城市的喧鬧，人們可以在這里呼吸新鮮的空氣，感受不一樣的風土人情。這種旅游發(fā)展模式逐漸受到廣大市民的喜愛。2019年前三季度，江蘇省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達2.6億人次，同比增長10.8%。2020年6月，為了更好地推動江蘇省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，江蘇省文化和旅游廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會結(jié)合江蘇省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際情況，開展了2020年江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設(shè)工作。在各地遴選推薦、專家評審和社會公示的基礎(chǔ)上，將31個村列入江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。江蘇省鄉(xiāng)村旅游雖然取得了不錯的成績，但是還存在著不足，當?shù)厝孕枰^續(xù)努力。

二、江蘇省鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展存在的問題

（一）江蘇省鄉(xiāng)村旅游智慧化建設(shè)手段不健全

為了更好地提升目前江蘇省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平，借助相關(guān)的調(diào)研工作對目前的問題進行深入分析，以便從問題出發(fā)，提出有針對性的解決對策。就目前而言，江蘇省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)缺乏相對專業(yè)的網(wǎng)站系統(tǒng)，很難對當?shù)氐穆糜钨Y源信息進行統(tǒng)一規(guī)劃和部署。有些企業(yè)雖然已經(jīng)認識到智慧旅游網(wǎng)站的重要性，開始采取一些措施進行建設(shè)，但由于相關(guān)手段與技術(shù)不健全，需要委托第三方機構(gòu)進行運營，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員進行后續(xù)維護，難以發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站的優(yōu)勢，加之很多地區(qū)管理方式比較粗放，旅游管理與服務(wù)水平低下，嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設(shè)與發(fā)展。

（二）江蘇省鄉(xiāng)村旅游智慧化建設(shè)和管理人才缺乏

目前，江蘇省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有統(tǒng)一的規(guī)則，尚未根據(jù)智慧化鄉(xiāng)村旅游的要求構(gòu)建發(fā)展體系，對智慧旅游的內(nèi)容以及相關(guān)部署不明晰。很多鄉(xiāng)村地區(qū)雖然都在加強智慧化建設(shè)，但是彼此之間沒有溝通和交流，存在各自為政的情況。這種情況增加了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的資源損耗，阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。當然，鄉(xiāng)村旅游的智慧化發(fā)展也需要配有專業(yè)的人才進行技術(shù)把控，而江蘇省很多高校缺乏與智慧化鄉(xiāng)村旅游關(guān)聯(lián)度較高的專業(yè)，相關(guān)專業(yè)人才嚴重不足。其原因主要包括以下兩個層面：一是智慧旅游是異軍突起的新興產(chǎn)業(yè)，并未引起廣泛關(guān)注；二是鄉(xiāng)村旅游在硬件設(shè)施方面較為落后，各方面的條件比較艱苦，收入也不高，所以無法吸引相關(guān)人才。

（三）江蘇省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號智慧化程度有待提升

在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，智慧化鄉(xiāng)村建設(shè)是十分重要的一個層面，尤其是推進智慧化的企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、旅游微信公眾平臺等系統(tǒng)的建設(shè)?？v觀江蘇省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號的智慧化水平較低，只是發(fā)布一些簡單的信息資料，而且信息更新不及時，難以為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。這主要包括以下四點原因：一是旅游企業(yè)的關(guān)注程度不夠；二是很多負責旅游開發(fā)與管理的企業(yè)尚未形成完善的網(wǎng)絡(luò)營銷和維護體系；三是缺少網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建維護和管理的專業(yè)性人才；四是政府主管部門對于網(wǎng)站智慧化構(gòu)建的強度不夠，關(guān)注程度也有待提升。

（四）江蘇省鄉(xiāng)村旅游智慧化營銷水平較低

近年來，雖然江蘇省逐漸認識到鄉(xiāng)村旅游的重要性，但很多鄉(xiāng)村地區(qū)的營銷模式過于簡單，宣傳強度有待提升，缺少文化內(nèi)容，宣傳模式千篇一律，使得游客較少，營銷效果不理想。其原因主要包括以下四方面：一是對鄉(xiāng)村旅游智慧化營銷的關(guān)注程度不夠，很多景點只是停留在目前的營銷狀況，沒有對智慧旅游營銷進行廣泛關(guān)注；二是智慧化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的實際特點沒有凸顯出來，鄉(xiāng)村文化和旅游之間的結(jié)合不夠充分，宣傳主題較為模糊；三是宣傳渠道以電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)的社交媒體為主，對于微信、微博、短視頻平臺、第三方旅游平臺和網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體的運用較少；四是鄉(xiāng)村旅游主管部門沒有構(gòu)建整體化的智慧化旅游營銷載體，營銷效果不理想。

三、江蘇省鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展的解決方案

（一）健全鄉(xiāng)村旅游智慧化營銷體系，打造特色文化品牌

第一，統(tǒng)一對外營銷的標志。江蘇省政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，推行全省統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游形象標志，在江蘇省內(nèi)尋找鄉(xiāng)村形象旅游大使，不斷加大宣傳力度和強度，提高當?shù)剜l(xiāng)村旅游知名度，還要出臺相關(guān)文件，提高鄉(xiāng)村旅游工作人員職業(yè)素養(yǎng)，為游客旅行提供便利。第二，在進行產(chǎn)品設(shè)計和研究的過程，需要以當?shù)氐淖匀缓腿宋木坝^為基礎(chǔ)，不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新，力求體現(xiàn)當?shù)氐娜宋膬?nèi)涵，打造地方特有的旅游品牌。比如，江蘇省是文化大省，省內(nèi)有許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些非遺文化為江蘇省旅游產(chǎn)品的差異化、內(nèi)涵化、品牌化提供了資源支持。第三，可以利用全省的物質(zhì)資源舉辦多種鄉(xiāng)村旅游節(jié)，全面整合和利用資源，打造具有地區(qū)特點的旅游品牌。比如，江蘇省的“溱潼會船節(jié)”“興化千島菜花節(jié)”“無錫陽山水蜜桃節(jié)”“高淳金花節(jié)”等，這些案例的反響都比較好。第四，不斷地進行主題營銷。凸顯特點，進行明確的定位，可以給游客帶來不同的旅游體驗。主題鮮明的旅游產(chǎn)品，能夠有效地調(diào)動消費者的多種感官體驗，給消費者留下深刻的印象。當然主題的選擇要根據(jù)當?shù)氐奈幕糜钨Y源及目標游客需求，體現(xiàn)個性化特征，避免出現(xiàn)千篇一律的情況；要注意與周圍的同類旅游產(chǎn)品進行明顯的區(qū)分，為游客提供感官享受，讓游客積極主動參與其中；可以根據(jù)當?shù)氐馁Y源條件，構(gòu)建風采各異、充滿趣味的體驗主題。第五，要不斷強化推廣和宣傳，利用多種方式推廣宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品?？梢宰寣I(yè)的推銷人員到旅游客源地進行產(chǎn)品的推廣銷售；還可以利用信息媒介，尤其是現(xiàn)代化的信息技術(shù)挖掘市場潛力、鎖定潛在目標群體進行產(chǎn)品的推銷和傳播；也可以利用各種推介會或符合主題的節(jié)慶活動進行促銷和推廣，不斷提高產(chǎn)品的知名度。

（二）強化鄉(xiāng)村旅游智慧化人才培養(yǎng)，不斷提升專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)

首先，江蘇省在高校人才培養(yǎng)方面要進行充分的考慮，根據(jù)當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際狀況，開設(shè)專門的鄉(xiāng)村智慧旅游專業(yè)，培養(yǎng)更多的綜合性人才。鄉(xiāng)村智慧旅游包含旅游管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)技術(shù)、計算機通信等學科。為了在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立更科學、更專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，需要開設(shè)與智慧旅游產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的專業(yè)學科，確保相關(guān)的專業(yè)人才學到更多的知識。其次，應(yīng)針對到鄉(xiāng)村旅游企業(yè)就業(yè)的人才給予一定的補貼和幫扶，使得畢業(yè)生積極主動地去鄉(xiāng)村就業(yè)，為畢業(yè)生營造更好的就業(yè)環(huán)境，更好地留住人才。再次，要制訂鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，對其進行規(guī)范管理，健全對應(yīng)的獎勵與懲罰機制，提升鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

第一，要培養(yǎng)具有分析能力的決策性人才。這些人才必須掌握豐富的理論知識，能夠從整體層面把握行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，及時了解和掌握相關(guān)的政策信息，為旅游主管部門的發(fā)展提供決定性的意見和科學依據(jù)。這些人才的輸出單位可以是政府部門、各大高校和科研機構(gòu)等。

第二，要培養(yǎng)具有經(jīng)營能力的管理人才。管理人才是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進的前提和基礎(chǔ)，他們具備專業(yè)的企業(yè)管理能力，可以通過政策吸引、高效管理等途徑為基層鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展選拔和培養(yǎng)人才。與此同時，還要培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)、高技能的基層服務(wù)人員。旅游是服務(wù)行業(yè)，基層服務(wù)人員和游客直接交流，他們的服務(wù)水平關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象。因此對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展來說，培養(yǎng)這個層面的人才至關(guān)重要。

第三，要構(gòu)建人才培養(yǎng)系統(tǒng)。在保護鄉(xiāng)村旅游人才資源和經(jīng)費的情況下，應(yīng)以行政主管部門為人才培訓(xùn)中心，積極建立并完善不同層次、不同水平的人才培養(yǎng)系統(tǒng)。當然，各級旅游主管部門每年也要定時對各個梯度的人才進行專業(yè)化培訓(xùn)。利用高效培養(yǎng)人才的天然優(yōu)勢，以高校為基礎(chǔ)，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，采取校企合作的方式，對鄉(xiāng)村旅游人才進行“訂單式”培養(yǎng)，把鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和高校教育融合起來。

（三）健全行政保障體系，利用行政保障力量

江蘇省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要依靠行政部門的幫助，因此在旅游發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)性作用。首先，要構(gòu)建工作機制，各地相關(guān)職能部門（如旅游、農(nóng)林、科教文衛(wèi)、工商和住建等）都需要把鄉(xiāng)村旅游融入本部門的工作考核當中，加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)注，也需要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，不斷推動鄉(xiāng)村旅游與相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展。其次，不能忽視環(huán)保監(jiān)測工作的進行，要科學規(guī)劃構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)測評價指標體系。完善制定地表水質(zhì)保護、廢水和污水處理、空氣質(zhì)量保護、噪聲污染控制、固體廢棄物排放、耕地保護等標準，更好地守護綠水青山。對于符合節(jié)能環(huán)保條件的鄉(xiāng)村旅游項目應(yīng)該進行積極的幫扶和支持。再次，要不斷強化各項政策支持，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展，健全和完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)系統(tǒng)，并且給予重點鄉(xiāng)村旅游項目相應(yīng)的資金補貼。在市場經(jīng)濟方面，要積極引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)，對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者給予資金幫扶，積極探索多樣化的信貸渠道，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供資金幫助；在互聯(lián)網(wǎng)金融方面，要宣傳普及互聯(lián)網(wǎng)金融知識，借助優(yōu)質(zhì)化的網(wǎng)絡(luò)渠道為鄉(xiāng)村旅游提供多樣化的融資渠道與融資手段，實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置；在土地層面，要積極完善土地管理政策，充分保障鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)的土地使用，全方位提升土地的利用率，切實保障農(nóng)民利益，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民收入，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游迎來全新的發(fā)展環(huán)境。在江蘇省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，相關(guān)規(guī)劃管理人員需要對目前的旅游發(fā)展狀況進行全面的認知，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展存在的問題，從多種角度不斷提升鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展水平，從而有效推動江蘇省鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。