體教融合背景下青少年健康發展的治理研究

蔣維娜

（1. 沈陽體育學院體育教育學院，遼寧 沈陽 110102；2. 遼寧師范大學體育學院，遼寧 大連 110136）

隨著經濟、社會的不斷發展和進步，青少年體質健康水平卻逐年下降，近視眼、體重超重問題嚴重，甚至部分青少年身體還出現了慢性疾病問題。近年來，國家提出了健康中國戰略、體育強國戰略等，積極引導地方各級各類學校積極開展青少年體育活動，促進青少年體質健康發展。《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》是國家為了促進青少年健康發展頒布的具有時代意義的政策文件，為青少年的健康發展指明了方向。

1 國家關于青少年健康發展方面的政策文件

1995年，世界衛生組織制定《全球健康發展政策——21世紀人人健康全球戰略》，提出健康將成為人類發展的核心內容。2005年，世界衛生組織提出《全球健康新戰略——飲食、身體活動與健康全球戰略》，指出身體活動可以改善個人身體、精神健康，把健康飲食和身體活動結合起來，可以遏制非傳染病的增長。之后《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要（2005—2010）》發布，提出要建立完善健康教育與健康促進工作。2007年，“陽光體育運動”走進中小學校，提出每天鍛煉1小時。2011年，《全民健身計劃（2011—2015年）》提出，每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30min等。2016年，《“健康中國 2030”規劃綱要》提出，堅持以保障國民健康為中心，從大健康、大衛生的高度出發，從國家層面制定整體性解決方案，全方位、全周期維護和保障人民健康，推動解決當前和長遠的重大健康問題。黨的十九大報告也明確提出，實施健康中國戰略，提倡大健康理念，強調在預防、診斷、治療、康復全過程從心理、生理、社會、環境等方面對人的生命進行呵護。2020年，《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》 出臺，旨在推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，促進青少年健康成長、錘煉意志、健全人格，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

2 體教融合背景下青少年健康發展的現實意義與價值訴求

2.1 青少年健康發展的現實意義

青少年為了預防慢性疾病、增強體質健康所采取的有利于自身身體、心理、社會適應性等方面保持良好健康狀態的行為和活動都屬于體育健康行為。它是以健康意識為理念，通過學習體育健身知識，合理運用體育相關技能，從而促進身心健康和社會適應的健康行為。

健康關乎青少年的身心健康，健康的生活習慣、體育鍛煉習慣以及健康的心理和良好社會適應能力都能在一定程度上促進青少年的體質健康水平提高。為增強體質、預防慢性疾病、促進身心健康，健康教育發揮了重要作用。在健康中國、體育強國、體教融合發展的歷史背景下，研究青少年體育健康行為、體質健康水平等問題，對提升我國青少年體育與健康水平，建立科學的體育健康行為習慣，促進青少年全面發展，都具有一定的現實意義。

2.2 青少年健康發展的價值訴求

由于營養過剩，青少年的體重和身體健康狀況水平呈現逐年下降趨勢。近年來，青少年群體出現了大量的“小胖墩”“小眼鏡”。久坐不動、缺乏體育鍛煉、手機依賴癥、生活作息不規律、在校文化課繁忙等原因，導致青少年群體用眼過度、體育活動不足，暴露出嚴重的視力問題、身體超重等發育問題，青少年健康問題已經成為影響青少年健康發展的重要社會問題。

但是，青少年作為整個生命周期中重要的成長階段，其體育參與程度對成年后是否參與體育鍛煉會產生深遠影響。青少年是祖國的棟梁，是未來的希望和接班人。世界衛生組織提出，身體活動是改善個人身體和精神健康的基本手段，健康飲食和身體活動相結合，將成為遏制非傳染病增長威脅的有效戰略，鼓勵制定國家政策、戰略和行動計劃以改善飲食和鼓勵身體活動，為健康保駕護航。

健康不僅是身體健康，還包括心理健康、社會適應和道德健康。對健康美好生活的追求已經成為人們追求的幸福生活的主要目標，青少年作為人生中的重要成長階段，體育健康行為的養成對成年后的生活和工作學習具有重要影響。

體育作為一種有計劃、有組織的身體活動，對增強身體素質、改善心理健康、增進社會交往有著積極的作用。在《“健康中國2030”規劃綱要》的引領下，在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的指導下，在教育、體育部門“體教融合”的實施下，青少年體育健康問題更應順應新時代發展的需求，實施青少年主動體育健康治理，構建青少年體育健康生活化管理體系，促進社會、家庭、學校協同驅動，從根本上提高青少年體育健康水平，促進青少年“全面發展”大健康觀的落實。

3 體教融合背景下青少年健康發展的治理研究

體教融合背景下，青少年健康發展問題受到全社會的關注與重視，因此，青少年健康治理研究勢在必行。影響青少年健康行為的因素主要有體育健康行為認知、體育健康行為習慣、學校對體育鍛煉的重視、家庭體育教育環境、個體體育興趣愛好、體育場地設施、體育師資隊伍建設等。為促進青少年健康發展，就要從實際出發，研究青少年健康發展的制約因素，從而為促進青少年健康發展提供保障。

3.1 加強體育政策教育宣傳

加強青少年體育健康促進的教育宣傳，讓公眾對青少年體育健康行為加強重視，促進青少年體育發展。政策層面，青少年體質健康公共政策逐年增多，全民健身已經上升到國家戰略，健康中國建設、體育強國建設、體教融合等政策的頒布，都在一定程度上促進了青少年體育健康的發展。

3.2 加強體育競賽體系構建

加強青少年體育競賽體系的管理與完善。青少年課余體育訓練要與青少年體育競賽體系相匹配，完善青少年體育競賽體系，讓青少年“以賽促練，賽練結合”，促進青少年體育事業的蓬勃發展。同時，結合體教融合政策的實施，要重點把握教育部門和體育部門體育競賽活動的有序融合，讓青少年在參與體育活動的過程中感受體育的教育和熏陶，讓他們通過參與體育賽事真正愛上體育運動。

3.3 加強體育社會關注度

學校要重視體育課程建設、加強社會對青少年體育工作的關注度、鼓勵家庭對青少年體育健康行為的有效引導，共同促進青少年體育健康習慣與終身體育意識的培養，關注青少年體育健康的可持續性發展。社會對青少年體質健康的關注程度，在一定程度上可以促進家長的體育價值觀念。社會要通過網絡、電視、廣播開展宣傳與教育，在一定程度上促進青少年體育參與的熱情。

3.4 加強學校體育校內外課程建設

加強青少年校內外體育課程建設，促進青少年體教融合的實施。學校體育工作是青少年體質健康提高的重要教育場所。學校通過一系列課程大綱和校本教材的建設工作，規范體育課程的開展和研究，為青少年的健康成長奠定良好的教育環境與場所。學校體育工作還要與校外體育活動的開展有序結合，豐富青少年的體育活動內容和方式，讓青少年建立一種對體育活動的熱愛和興趣。

3.5 加強學校體育師資隊伍建設

體育師資隊伍建設也是青少年體質健康提升的重要影響因素之一。提升學校師資隊伍建設，發揮學校體育課程中體育教師的作用。師資隊伍建設是學校體育開展的重要環節，體育教師整體的素質和能力的提升，離不開專業性的培訓與實踐培養，讓體育教師在教學中有所收獲，在教育中樹立立德樹人的職業風范，才能進一步促進青少年體育課程的教學質量。

3.6 培養青少年體育參與興趣

青少年體質健康的發展，離不開青少年個體對體育運動參與的興趣。青少年體育運動興趣的培養，要對青少年體育鍛煉進行積極的引導，讓青少年從運動參與中體驗到體育的樂趣。通過讓青少年在體育課中體驗不同的體育項目，讓青少年開闊視野，建立對體育參與的正確價值觀，樹立終身體育意識和正確的態度，才能真正在體育課程中有所收獲，真正愛上體育活動。家長的配合和支持也是青少年體育參與積極性的重要影響因素，青少年體育參與得到家長的支持才能在體育活動中受益。

4 結 語

青少年是未來體育事業的接班人，青少年體質健康問題又是關乎全民健康、全民健身落實的關鍵環節和重要內容。少年強則國強，青少年體質健康問題是當今社會的熱點問題，值得全社會、地方各級學校、家庭多方的協同聯動，共同促進青少年體質健康的發展。在健康中國、體育強國、全民健身和體教融合的國家政策背景下，青少年體質健康水平會得到不斷的提高，青少年體育參與的興趣和熱情也會隨著社會和經濟的不斷發展進步呈現出更好的發展態勢。