不依賴化石能源非洲如何實現(xiàn)脫貧與發(fā)展？

編 譯｜梁嘉文 李櫟星 洪惠文

在肯尼亞的地獄之門（Hell’s Gate）國家公園，蒸汽從地殼中噴涌而出，產(chǎn)生了足以滿足肯尼亞目前近一半電力需求的可再生能源。40年間，地獄之門一帶的能源應(yīng)用實驗從未間歇，時至今日已然發(fā)展成一個行業(yè)。肯尼亞能源監(jiān)管機構(gòu)能源和石油管理局（EPRA）表示，其地熱儲量足以使目前的裝機容量增加至少8倍。從理論上講，這將使肯尼亞有機會大規(guī)模發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。

管理智庫莫?易卜拉欣基金會（Mo Ibrahim Foundation）指出，非洲大陸已有22個國家將可再生能源作為主要電力來源，比如剛果民主共和國擁有巨大的水力發(fā)電潛力，納米比亞則能夠充分利用風能、太陽能和氫能。在全球努力實現(xiàn)零碳排放的趨勢下，肯尼亞向非洲國家及其他發(fā)展中國家提出了一個緊迫的問題：一個貧窮國家是否可能在不密集使用化石能源的情況下，達到較高的生活水平？

永久貧困

許多非洲官員認為，這樣的美好愿景不太可能實現(xiàn)。因為鋼鐵制造、工廠經(jīng)營等生產(chǎn)活動所需的碳氫化合物能源的體量是巨大的，可再生能源無法達到替代化石能源的強度。預(yù)計到2050年，非洲的人口將達到25億人，能源問題將更加嚴峻。

除南非和阿爾及利亞、埃及等少數(shù)國家外，非洲人均能源消耗量和碳排放量和西方國家相比僅是一支半節(jié)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，尼日利亞人均產(chǎn)生碳排放量為0.7噸，這一數(shù)量還不到維持典型美國生活方式所產(chǎn)生碳排放量的1/20。扣除農(nóng)業(yè)和森林砍伐，非洲的碳排放量可能僅占全球的3%。然而，與人均能源消耗量和碳排放量的低數(shù)值相比，非洲受到的全球氣候變化的影響卻高得不成比例。基于這樣的事實，許多非洲領(lǐng)導(dǎo)人、專家和能源企業(yè)高管認為，堅持讓非洲人凍結(jié)他們的碳排放額度是一種徹頭徹尾的偽善，更不必說削減他們本就不高的碳排放了，這樣的要求等于是讓整個非洲大陸永遠保持貧窮。2022年11月，第27屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP27）將在埃及舉行，這將給非洲人提供一次寶貴的機會，去糾正2021年在英國格拉斯哥氣候變化大會上所提出的、他們認為帶有西方偏見的議程。

像許多人一樣，莫?易卜拉欣基金會創(chuàng)始人莫?易卜拉欣(Mo Ibrahim)痛斥西方銀行和世界銀行等多邊機構(gòu)幾乎放棄了對天然氣項目融資的行為。他指出：“有些人說著要切斷對非洲天然氣項目的資助，號稱是因為關(guān)心環(huán)境，但與此同時，卻轉(zhuǎn)身埋頭于俄羅斯的天然氣，這顯然是不道德且荒謬的。”

自從禁止進口俄羅斯石油，歐洲一直在世界各地尋找替代能源，其中也包括非洲。比如，莫桑比克就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了大量可以液化并裝上船的天然氣。最近在象牙海岸、加納、塞內(nèi)加爾和毛里塔尼亞海岸發(fā)現(xiàn)的大型石油和天然氣也引起了歐洲的濃厚興趣。開普敦大學卡洛斯?洛佩斯(Carlos Lopes) 教授說，這一明顯的轉(zhuǎn)變暴露了歐洲在化石燃料問題上立場的虛偽。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)能源政策顧問馬馬杜?福爾?凱恩（Mamadou Fall Kane）表示，歐洲人對天然氣的反對態(tài)度有所軟化，在新的分類中，他們把天然氣與核能一起列為“過渡燃料”。他補充道，自俄烏沖突爆發(fā)以來，當局對天然氣任何剩余的反對意見都已煙消云散。

非洲有6億人缺電，其中1/6居住在尼日利亞。考慮到尼日利亞的能源匱乏、快速增長的人口和工業(yè)化的雄心，副總統(tǒng)耶米?奧辛巴喬(Yemi Osinbajo)估計，到2050年，本國需要的能源將是目前消耗的15倍。如果沒有天然氣，這將是不可能實現(xiàn)的。在阿布賈的演講中，奧辛巴喬說：“我們需要的只是基本負荷的天然氣。”這里的“基本負荷”要求的是一個不依賴間歇性電力的穩(wěn)定電網(wǎng)。

“公正的能源轉(zhuǎn)型”

外界普遍認為，非洲應(yīng)該通過歐美國家所謂的“公正的能源轉(zhuǎn)型”方式來開發(fā)資源，但在這樣的聲音下，非洲人自己提出的“可再生能源主導(dǎo)型增長模式”往往被忽略了。

咨詢公司達爾伯格集團（Dalberg Group）的執(zhí)行董事詹姆斯?姆萬吉（James Mwangi）認為，即使不出于任何道德責任感，非洲國家也可以為了抓住數(shù)十億美元的新機遇而走上綠色道路。“未來將出現(xiàn)一系列碳排放商品化的商業(yè)模式”。姆萬吉說，富裕國家和中國、越南、巴西等中等收入國家已經(jīng)受到了碳密集模式的掣肘，使綠色技術(shù)的轉(zhuǎn)型變得非常困難。與之相對的是，非洲大部分地區(qū)尚未建立能源基礎(chǔ)設(shè)施，這使它們更容易采用電動汽車、制氫和碳捕集等新技術(shù)。談到利用地熱能從大氣中提取碳的潛力時，姆萬吉提問：“怎樣才能使‘地獄之門’成為全球碳移除中心？”

肯尼亞在生產(chǎn)紡織品等商品上更具競爭力，其原因不是勞動力更便宜，而是可以用更低的碳足跡來生產(chǎn)，從而使其避免歐洲根據(jù)碳邊境調(diào)整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism）征收稅收。“像高盛(Goldman Sachs，國際投資銀行)、維托爾(Vitol，荷蘭能源交易商)等公司，它們在投資時都明白，碳將成為熱門大宗商品。”姆萬吉表示，“它們并非道德感同理心泛濫的慈善家，而是選擇在每噸40美元到50美元之間的碳價格上押注的投資銀行家。”

監(jiān)管和數(shù)萬億美元涌入ESG投資使碳價格提高，這讓人們相信，能源轉(zhuǎn)型給非洲提供了一個加速發(fā)展的一次性機會。事實上非洲至少有1/3的人生活在每天生活費1.9美元以下的極端貧困中。考慮到這樣大量且迫切的需求，非洲在不增加碳排放的情況下實現(xiàn)發(fā)展的想法似乎有些不切實際。在最近的一篇專欄文章中，奧辛巴喬說：“非洲向新能源技術(shù)的‘飛躍’并不會像跳過固定電話而使用移動電話一樣簡單。”

然而，對于那些支持“飛躍”的人來說，肯尼亞的發(fā)展提供了一個很好的例證。肯尼亞能源部長莫妮卡?朱瑪（Monica Juma）說，“我們已經(jīng)完成了數(shù)字化，至于能源領(lǐng)域是否也能有類似跨越式的發(fā)展？誰知道呢，但至少，我的答案是肯定的。”朱瑪表示，只要其他國家也承擔和履行好各自的責任和義務(wù)，像肯尼亞這樣有能力走可再生能源道路的國家就應(yīng)該走這條路。

規(guī)模化問題

電動交通工具是一個重要的投資領(lǐng)域。由瑞典工程師在內(nèi)羅畢創(chuàng)立的Roam公司認為，這一領(lǐng)域的起點應(yīng)該是摩托車和公共汽車。因為摩托車可以快速又輕松地充電，而公共汽車的充電站需要沿著固定的路線設(shè)置。

在內(nèi)羅畢，Roam等公司已經(jīng)開始為當?shù)氐哪ν谐鲎廛囓囮犐a(chǎn)少量的電動摩托車。Roam的首席營銷官阿爾賓?威爾遜（Albin Wilson）表示，在與司機們的對話中，公司并非在強調(diào)電動摩托車對環(huán)境的改善和保護，而是告訴他們這能使摩托車的維護和運營成本更低。威爾遜提到，目前Roam主要從中國和印度進口包括發(fā)動機和輪胎在內(nèi)的精密組件，其他組件由當?shù)刂圃臁oam希望在肯尼亞能獲得更多的材料及產(chǎn)品，最好能夠在非洲獲取包括鈷、鎳和鉭在內(nèi)的電池原材料，以此來壓低價格，幫助建立一個圍繞電動交通工具的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)公司Koko，提出了另一個有前景的想法—用生物乙醇取代烹飪用木炭。生物乙醇是一種糖或淀粉的副產(chǎn)品，相對于木炭，其燃燒起來不僅清潔，價格還便宜了40%。內(nèi)羅畢大片非正式居住點的居民平均每月在木炭上的花費為15美元，這是價值300億美元的非洲煤炭工業(yè)的一部分。出于產(chǎn)煤需要，大量樹林被砍伐，加之農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，焚林會加劇環(huán)境污染，而“煤炭業(yè)”則是罪魁禍首。

Koko通過當?shù)氐摹叭剂献詣尤】顧C”小批量銷售乙醇，并以成本價或者更低的價格銷售印度制造的清潔爐灶。這家公司的聯(lián)合創(chuàng)始人格雷格?默里（Greg Murray）曾說：“這聽起來像是一個非政府組織的小點子，但它卻有可能成為一項龐大的業(yè)務(wù)。這項商業(yè)有可能改變整個非洲大陸的烹飪習慣，并且阻止森林砍伐。”在大約兩年的時間里，Koko已經(jīng)與內(nèi)羅畢1/5的家庭簽約，且公司的業(yè)務(wù)規(guī)模正在以每天1500位新客戶的速度持續(xù)擴大。公司的利潤主要來自向韓國出售碳信用額，其平均售價為每噸20美元。

麥肯錫發(fā)布了一份關(guān)于非洲低碳工業(yè)未來潛力的報告。報告指出了20多個綠色商業(yè)機會，并估計其中一些可能會在未來十年產(chǎn)生大規(guī)模影響。其中，制造風力渦輪機塔是機會之一。在內(nèi)羅畢以南的100兆瓦基佩托（Kipeto）風力發(fā)電場，通用電氣公司的現(xiàn)場服務(wù)工程師諾伯特?奧姆貝斯（Norbert Ombese）說：“綠色發(fā)展是眾心所向，我們也正努力順應(yīng)潮流。”基佩托的發(fā)射塔是中國制造的，但當?shù)氐闹圃焐陶J為本地化生產(chǎn)也能夠?qū)崿F(xiàn)。

聯(lián)合國氣候變化進程非洲談判小組前主席、現(xiàn)非洲氫伙伴關(guān)系董事會成員塞尼?納福（Seyni Nafo）認為，更大的機會仍然是氫能。在談到將風能、太陽能、水力和地熱能轉(zhuǎn)化為氫能的前景時，納福表示：“我們有潛力通過生產(chǎn)可靠、可負擔、可持續(xù)、可擴展的綠色能源實現(xiàn)非洲大陸的工業(yè)化。”這種綠色能源能夠以液體的形式運往西方市場，或者在當?shù)乇挥糜谏a(chǎn)綠色化肥、綠色鋁和鋼。

外國投資者已經(jīng)嗅到這一機遇。澳大利亞礦業(yè)巨頭福特斯庫金屬公司（Fortescue Metals）的主席安德魯?福斯特（Andrew Forrest），2021年與剛果民主共和國政府達成了一項初步協(xié)議，公司將牽頭投資800億美元開發(fā)因加大壩，這座剛果河上的綜合大壩的裝機容量可能是中國三峽大壩的兩倍。其產(chǎn)生的能源足夠為非洲南部大部分地區(qū)提供電力，剩余的還可以轉(zhuǎn)化為氫能。

然而，位于內(nèi)羅畢的一家地區(qū)性銀行股權(quán)集團控股公司的首席執(zhí)行官詹姆斯?姆旺吉（James Mwang）認為，如此雄心勃勃的計劃尚需要時間，非洲國家將以不同的速度轉(zhuǎn)型。在談到化石燃料依賴模式時,他表示：“肯尼亞就選擇了一條非傳統(tǒng)的道路。但像尼日利亞這樣擁有遺留系統(tǒng)的國家，改變將是一個循序漸進的過程。”他確信，富裕國家不可能提出讓一些國家繼續(xù)貧窮的解決方案，因為這些不公正的主張的結(jié)果是具毀滅性的。不難想象，諸如數(shù)百萬人穿越地中海前往歐洲并選擇和富裕國家一樣的重碳生活方式的情況有可能發(fā)生，而這樣的結(jié)果是沒人愿意看到的。