“坐三望二” 上海國際航運中心滿舵前行

本刊記者 甘琛

7月11日，《新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告（2022）》（簡稱“報告”）在滬發布，上海國際航運中心再次排名前三，與新加坡和倫敦的差距繼續收窄。

上海國際航運中心建設在過去的一年有何新的突破？除了上海外，排名前十的城市有何變化？上海如何打造國際航運中心升級版？與會專家進行了解讀分析。

前十格局趨穩 中國獨占三席

“新華·波羅的海國際航運中心發展指數”由中國經濟信息社聯合波羅的海交易所推出，自2014年首次發布以來，至今已連續發布9年，在業界的影響力與日俱增，已成為評價全球航運中心發展狀況的重要指標，得到了世界港航機構的高度認可，被稱為全球港航業的“風向標”和“晴雨表”。

據悉，今年項目組根據行業最新趨勢適當調整了指數的指標體系，最新一期指數包含3 個一級指標，16個二級指標，并首次發布全球20 大國際航運中心榜單，力求全面反映國際航運中心城市的綜合發展水平。

指數顯示，2022年國際航運中心城市排名前十依次是新加坡、倫敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹、漢堡、紐約—新澤西、雅典—比雷埃夫斯、寧波舟山。前10 中，中國占有三席，前20 名中，中國占6 名，顯示了中國在國際航運中的重要地位。

記者對比了去年的指數，發現今年的整體排名變化幅度較小，前10 中，僅紐約—新澤西排名上升，雅典—比雷埃夫斯排名下降；前20 中，哥本哈根、墨爾本上升，洛杉磯排名下降。

對于排名格局趨穩，專家分析稱，一方面是領先的國際航運中心城市的航運資源集聚與配置能力已逐步沉淀，進入相對穩定的階段性格局；另一方面受疫情影響，大批港口碼頭的建設項目進展較慢。

軟硬實力并進 上海地位穩固

上海自2020年首次躋身前三名以來，航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環境優良、現代物流服務高效，全球航運資源配置能力不斷增強，國際地位日趨穩固。2022年，上海得分為82.79，較前兩名差距為12.09和0.25，較2021年的15.02和0.38繼續收窄。

僅在過去的一年里，上海國際航運中心建設就取得多項重大突破。硬實力方面，上海港集裝箱吞吐量實現“十二連冠”、全球最大型24000TEU 集裝箱船順利出塢。在“硬實力”指標一馬當先的同時，物流業務帶動人流、資金流、信息流匯集申城，吸引了涵蓋航運經紀、海事法律、航運金融、航運保險、航運信息咨詢、航運文化、航運教育培訓等現代服務產業鏈各環節落戶，進一步提高了上海航運產業集群綜合競爭力。以航運經紀為例，2021年上海航運經紀公司數量超過迪拜，躍居第四名，對全球產業鏈的話語權和影響力日益顯現。

值得一提的是，統攬中國造船領軍船廠的中國船舶集團落戶上海，與全球最大的集裝箱碼頭上海港、中國最大的遠洋航運企業中遠海運集團一起，在上海形成航運市場從制造、運營到信息、服務的全要素集聚。

據不完全統計，目前全球排名前列的班輪公司、船級社、郵輪企業、船舶管理機構以及波羅的海國際航運公會等知名國際航運組織紛紛在滬設立總部、分支機構或項目實體，這其中包括全球十大船舶管理機構中的6家、國際船級社協會正式成員中的10 家、全球排名前百位班輪公司中的39 家。特別是北外灘所在的虹口區，目前已集聚了4700 多家航運企業，平均每平方公里落戶197 家航運企業。

上海市副市長張為表示，在我國航海事業發展的壯闊征程中，上海以獨特優勢作出了積極貢獻。守衛海上通道，就是守衛全球貿易穩定、暢通運轉的命脈，上海國際航運中心作為全球航運網絡最穩定的增長極，贏得了國際認可。

發力綠色智慧 搶占競爭高地

今年航海日活動的主題是“引領航海綠色低碳智能新趨勢”，減排、綠色治理、數字化成為航運業關注的焦點。報告也認為，新冠肺炎疫情的影響仍在持續，港航加速數字化成為大勢所趨，全球供應鏈迎來了新的機遇和挑戰。

數字航運是全球航運業發展的方向，中國航運業的新探索已走在前列。報告認為，從無人重卡、智慧港口到無紙化放貨，上海一直是探索港航業數字化轉型的先驅。在洋山港，上汽的無人重型卡車在復雜的作業環境中與港口地區的其他智能化設備“完美協作”；在臨港，上港集團聯合華為首次將F5G 技術應用在港口超遠程控制作業場景。去年，中遠海運等發起成立的全球航運業務網絡聯盟上線首個應用產品“無紙化放貨”，將進口貨物辦理完成單證手續的時間從幾天縮短到幾個小時。

國際航運業作為占全球排放總量3%左右的產業板塊，要達到《巴黎協定》中規定的目標，面臨前所未有的壓力。報告建議，港航業應當積極擁抱數字化，吸納更多的人才與技術，探索行業的未來業態，“如何應對挑戰、把握機遇，是上海不斷提高國際航運中心競爭力的必經之路”。

上海市交通委員會主任于福林說：“上海已經形成智慧綠色協同高效的海港物流體系。長江沿線集裝箱江海聯運實現信息共享和業務協同；口岸通關各環節基本實現無紙化；岸電、LNG 集卡、油電混合動力等清潔能源設施在港口推廣應用。”

據悉，為了實現“碳達峰”“碳中和”目標，上海積極推進低碳港航發展，通過加強船舶與港口清潔替代能源的發展和應用來降低全產業鏈碳排放。2022年1月28日，上海港通過上海市交通委員會和洛杉磯港宣布共同倡議建立“綠色航運走廊”，以實現上海港和洛杉磯港之間以最清潔、低碳的方式實現港到港貨物運輸，這是全球首個綠色航運走廊計劃。

“坐三望二”，綠色低碳智能或將成為上海國際航運中心再進一步的關鍵。