職教動態

★教育部舉行國家智慧教育平臺啟動儀式

3月28日，教育部舉行國家智慧教育平臺啟動儀式，國家智慧教育平臺正式上線。教育部部長懷進鵬指出，國家智慧教育平臺的上線，是教育系統貫徹黨中央、國務院決策部署的實際行動，是教育數字化戰略行動取得的階段性成果。持續推進建設并充分運用國家智慧教育平臺，將進一步縮小“數字鴻溝”，有助于我們深刻思考新形勢下“教育何為”的問題，有助于把數字資源的靜態勢能轉化為教育改革的動能，有助于把制度優勢和規模優勢轉化為教育發展的新優勢，推動實現教育數字化轉型。

懷進鵬強調，要以平臺開通為契機，緊緊抓住數字教育發展戰略機遇，以高水平的教育信息化引領教育現代化。一要建立教育數字化公共服務體系。把國家智慧教育平臺打造成提供公共服務的國家平臺，學生學習交流的平臺、教師教書育人的平臺，學校辦學治校與合作交流的平臺，教育提質增效和改革發展的平臺，實現個性化學習、終身學習和教育現代化的平臺。二要堅持優先服務師生和社會急需，支撐抗疫大局。為抗疫一線師生打造一所永遠在線的網上課堂，加強抗疫知識學習、心理健康教育和引導，提供更加堅強有力的保障。三要堅持自立自強，強化效果導向、服務至上，引領教育變革。運用平臺深化“雙減”、賦能職教、創新高校教育改革、深化評價改革，突出效果導向，推進應用服務支持。四要堅持守正創新，加強體制機制建設，推動共建共享。匯聚眾力、廣集眾智，為各方協同發展、共建共享數字社會創造契機。五要堅持高水平開放合作，打造國家品牌。加強國際交流，探索數字治理方式，努力成為智慧教育的國際引領者，為世界提供中國方案，貢獻中國智慧。

（張 琪）

★國家職業教育智慧教育平臺上線

國家職業教育智慧教育平臺已于3月28日上線第一期，職業教育數字化步伐加快。國家職業教育智慧教育平臺由“專業與課程服務中心”“教材資源中心”“虛擬仿真實訓中心”“教師服務中心”四大板塊組成。平臺分三期建設，3月28日上線的是專業與課程服務中心，6月底完成其他各中心的開發和上線，12月底完成平臺各規劃功能的開發與上線。

一期上線的“專業與課程服務中心”包括：專業資源庫、在線精品課、視頻公開課3個模塊。其中，專業資源庫模塊以專業為單位，為各類學習者和教師提供成完整系統的專業課程資源和學習包，包括全國優質職業院校優勢專業聯合企業共同開發的標準化、示范性課程以及各種拓展資源，教師也可以根據需要選擇和編輯課程資源，形成符合自己需要的個性化課程；在線精品課模塊覆蓋所有行業門類，匯集職業教育領域優質的MOOC課程，供教師教、學生學；視頻公開課模塊以職業教育國家級獲獎項目的課程資源為基礎，為職業院校提供可選用、可觀摩的課程。

“平臺資源主要由優質職業院校聯合優秀企業共同開發的標準化課程、示范性課程以及各種拓展資源組成，充分體現了職業教育‘產教融合、校企合作’的辦學特色。”教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹，例如，每個國家級專業教學資源庫平均有17.5所優質職業院校16個頭部企業參與開發，促進了教育鏈、創新鏈與產業鏈、人才鏈的深度融合。

（陳 果）

★卓越工程師產教聯合培養行動正式啟動

3月24日，教育部舉行卓越工程師產教聯合培養行動座談會，深入研究部署新時代卓越工程師教育培養，加快建設中國特色、世界水平的工程師培養體系，努力培養造就愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。

當前，新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展，我國經濟、科技、教育正在由大到強，工程教育必須答好時代命題，在學科融合、產業驅動、知識結構、評價機制、國際標準等方面取得突破，發揮引領支撐作用，為走好戰略人才自主培養之路作出重要貢獻。

教育部部長懷進鵬強調，要把卓越工程師教育培養作為高等教育高質量發展的重點，全方位、深層次、大力度地推進卓越工程師教育培養改革。一要聚焦人才培養方案的核心問題，加快探索卓越工程師培養模式變革，強化育人能力建設，注重科學基礎、工程能力、系統思維和人文精神的交叉融合，增強關鍵實踐能力，建設一流核心課程。二要聚焦導師選拔的本質問題，充分發揮產教聯盟作用，在重點行業重要技術領域試點先行，健全人才引進培育制度，完善評聘考核辦法，選優配強一流教師團隊。三要解決產教脫節的關鍵問題，遵循人才成長規律，優化人才成長環境，用好用活財政金融政策、用人政策、產業政策，健全產教融合長效機制，有效激發校企雙方主動性，有效推進人才培養與工程實踐、科技創新的有機結合。四要聚焦長效協同機制建設，堅持效果導向，完善工程教育評價標準,組織實施好工程碩博士培養改革專項試點方案，切實保障出方案、出經驗、出樣板。

座談會上，北京航空航天大學校長介紹了“卓越工程師產教聯合培養行動”建議。清華大學、北京理工大學、上海交通大學、浙江大學、北京科技大學、北京交通大學、北京郵電大學等高校校長和中國航天科技集團有限公司、中國兵器工業集團有限公司、中國電子科技集團公司、華為技術有限公司負責人分別發言。教育部、工業和信息化部、財政部、國務院國有資產監督管理委員會、國防科技工業局有關部門負責人參加了會議。

（謝明玉）

★十部門實施百萬就業見習崗位募集計劃

日前，人力資源社會保障部、教育部等十部門印發《關于實施百萬就業見習崗位募集計劃的通知》（以下簡稱《通知》），決定2022年啟動實施百萬就業見習崗位募集計劃，進一步推進就業見習工作，幫助高校畢業生等青年提升就業能力。

《通知》指出，充分發揮政府有關部門、社會各方面力量，全年募集不少于100萬個就業見習崗位，為青年提供充足見習機會。多渠道搭建見習供需對接平臺，暢通崗位募集渠道，力爭把有意愿的用人單位、高校畢業生和失業青年都組織到見習活動中。完善落實就業見習政策，強化跟蹤服務，提高就業見習的規范性、知曉度和吸引力，幫助更多青年通過見習積累經驗、及早就業。

《通知》明確了三方面支持政策。一是補貼支持，對吸納見習人員的單位，按規定給予就業見習補貼；對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，可適當提高見習補貼標準；對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼政策延續至2022年底。二是稅費支持，見習單位支出的見習補貼相關費用，不計入社會保險繳費基數；符合稅收法律及其有關規定的支出，可以在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。三是激勵推動，開展國家級就業見習示范單位評選，優先激勵參加本次計劃并表現突出的各類單位。

（朱悅寧）

★人社部開展“山寨職業證書”專項治理

近日，人力資源和社會保障部印發《關于開展技術技能類“山寨證書”專項治理工作的通知》（以下簡稱《通知》），對面向社會開展的與技能人員和專業技術人員相關的技術技能類培訓評價發證活動進行專項治理。

近段時間以來，一些機構和單位以新職業的職業資格、職業技能等級等名義，隨意舉辦培訓、評價、發證活動，亂收費、濫發證。還有一些機構和單位虛假或夸大宣傳，甚至假冒權威機構名義組織培訓、評價、頒發證書等，社會對此反映強烈。為維護廣大群眾合法權益和社會誠信，保障國家職業資格和職業技能等級制度體系規范運行，人力資源和社會保障部自3月起對技術技能類“山寨證書”進行專項治理。

這次專項治理的重點為檢查是否違規使用有關字樣和標識，虛假或夸大宣傳，特別是是否存在違規培訓、違規收費等情況。如超出辦學許可范圍或無辦學許可證開展培訓；違法違規增加收費項目、提高收費標準；非法頒發或者偽造培訓證書、職業資格證書、職業技能等級證書，甚至不培訓或培訓走過場直接發證；惡意終止培訓、抽逃資金等。

人社部將會同有關部門對媒體報道和群眾投訴舉報集中的典型問題進行調查核實處理，建立“黑名單”制度，將違紀違規培訓機構和評價機構納入“黑名單”，對技術技能類培訓評價發證活動實行常態化管理。

（張 健）

★西安：“名校+”發展新模式全面助推中職學校高質量發展

今年3月，西安市15所優質高中將與中職學校組建“名校+”，預計今年實現全市中職學校與駐市高職院校“3+2”合作辦學全覆蓋。此舉是由教育行政部門主導，將中職學校納入優質普通高中教育集團統籌管理，推行“優質高中+中職”的管理模式，西安市打開了普職融通發展的新局面。

（1）助推優質中職學校快速發展。高中和中職同屬高中階段教育，類型不同，但理念、管理及質量等方面有共同之處。把理念先進、管理科學、師資優良、質量一流的普通高中作為“名校”，把轄區職業學校作為“+校”，組建“名校+中職”共同體，把優質高中資源引入中職并進行資源共享，將對中職學校全面實施素質教育起到助推作用，有助于提高中職學生的學習能力、實踐能力和創新能力，促進學校培養創新型、實用型、復合型人才。同時，優質高中與中職的合作將打破雙方互為競爭的局面，全面提升職業教育的地位，對推動中職學校高質量發展、協同推進高中階段教育改革、建立綜合高中都具有重要意義。

（2）有效促進普職融通。普職融通是中職學校改革發展過程中的必答題。近年來，一些地方積極探索普職融通，形成了一些好的做法，取得了一些好經驗。但普職融通仍然面臨發展障礙，普職合作的空間有待進一步提升。高中和中職之間有梗塞，普職融通必然會堵塞。因此，要加快構建課程互選、學分互認、學籍互轉、雙向流動等普職融通機制，讓學生在中職和普高之間及時調整轉換，打破兩者間的壁壘，建立融通合作新機制。

西安構建的“名校+”發展模式，是全方位、深層次的普職融通。讓優質高中的師資參與職業教育，在提升職業教育質量的同時，也會觸發高中教師對職業教育的認識，全面革新普職融通過程中中職學校唱獨角戲的現狀。通過優質高中和中職學校聯袂，讓師資流動起來、管理活泛起來、交流暢通起來，普職的深度融合也會暢通起來。

（宋曉東）

★浙江：探索建立技能人才“新八級”制度

近日，浙江省人力資源和社會保障廳印發《關于深化技能人才評價制度改革的意見》（浙人社發〔2022〕16號，以下簡稱《意見》）提出，浙江省在學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的基礎上，增設特級技師和首席技師，探索建立技能人才“新八級”制度。此項新政策將自4月17日起施行。

據介紹，浙江省探索建立技能人才“新八級”制度，目的是要加快形成技能人才評價科學、支撐有力、保障到位的工作體系，著力營造技能人才茁壯成長、優秀技能人才脫穎而出的制度環境。

浙江省人力資源和社會保障廳有關負責人表示，將根據不同類型技能人才的工作特點，實行差別化技能評價。用人單位可根據國家職業技能標準或評價規范，結合生產經營特點，自主確定評價標準，原則上可以對職業功能、工作內容、技能要求進行不低于國家職業技能標準要求的適當調整。

根據鄉村振興、共同富裕等工作要求，浙江省將對尚未納入國家職業分類大典，符合新興產業和地方特色產業發展需要，適合農村勞動力和下崗失業人員就業創業需求，推動地方傳統特色技藝、非物質文化遺產傳承與創新，具有地域特色、鄉村特色、文化特色的技能項目，開發專項職業能力考核規范，開展專項職業能力考核，作為技能人才評價的重要補充。

按照“放管服”改革要求及力度，浙江省加快了政府職能轉變，人社部門所屬職業技能鑒定中心逐步退出具體認定工作，鼓勵支持用人單位、社會組織、院校等作為評價組織開展技能評價工作。截至3月底，浙江省技能評價機構發展到4 549家，其中用人單位4 171家，社會培訓評價組織378家（含技工院校71家）。為此，該省配套出臺了評價機構管理、技能人才評價監督、職業技能標準開發、技能人才評價題庫資源、專家管理等政策。

浙江省正在探索建立社會培訓評價組織退出機制，對評估不合格的社會培訓評價機構實施淘汰退出。此外，將加快長三角地區技能人才評價的互通互融。上海市、江蘇省、浙江省將促進評價機構有效銜接、推進證書信息互查互認、強化技術資源共建共享等。

（李劍平）

★海南：開展“中職校長走訪企業”活動

海南省教育廳日前印發通知，在全省中職學校中開展“中職校長走訪企業”活動。今年年底前，海南各省屬中職學校要完成50家以上企業的走訪任務，市縣中職學校要完成30家以上企業的走訪任務。

通知要求，各中職學校要深入了解省內外企業對職業教育人才的標準要求、海南自貿港建設企業發展規劃、人才需求情況，及時調整學校專業設置及人才培養標準，將企業標準納入人才培養方案。同時，了解企業職工培訓需求，為企業提供職工崗位技能培訓、素質提升培訓或職業資格技能鑒定服務。

通知強調，在走訪企業的過程中，各中職學校要不斷完善校企合作機制，與企業共同探索“現代學徒制”。以“三教改革”為契機，主動吸納行業、企業深度參與專業規劃、課程設置、教材開發、教學實施，落實專業與行業產業對接、課程與職業能力標準對接、教學與生產過程對接。

通知提出，各中職學校要積極推進學生就業工作，提高學生就業對口率與就業層次。通過走訪省內外合作企業，向企業提供學校專業設置情況和畢業生基本情況，讓企業深度了解海南中職學校辦學情況、專業設置情況，以及各專業畢業生數量、質量情況，推薦中職學校學生就地開展頂崗實習并實現就業。

（劉曉惠）

★河南：“十四五”期間將建立“職教高考”制度

3月15日，河南省政府新聞辦公室召開新聞發布會，未來五年，河南將擴大職業教育規模，建立“職教高考”制度，以培養更多社會急需的高素質技能型人才。

近年來，為契合社會發展需要，河南職業教育持續提質培優。“十三五”期間，河南出臺《河南省職業教育改革實施方案》，深化產教融合校企合作，河南省成為省部共建、整省推進職業教育創新發展高地建設的7個省份之一。其中，黃河水利職業技術學院進入國家重點打造的10所世界一流高職院校行列，9所高職院校被教育部認定為國家優質高職院校，鄭州市成為首批國家產教融合試點城市。河南也持續推進中職學校布局持續優化，從875所整合至414所，校均規模由1 502人提高至3 472人。

河南省教育廳廳長宋爭輝表示，“十四五”期間，河南將緊緊抓住國家職業教育創新發展高地建設機遇，打造一批高水平職業院校；穩步發展職業本科教育，推動職業院校結構與產業結構相匹配，加快現代職業教育體系建設，助力“人人持證、技能河南”建設。

預計到2025年，河南中職規模達到210萬人，高職規模達到164萬人。河南將加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業技能”為主、符合職業教育規律的考試招生標準和辦法，逐步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。到2025年，河南職業本科教育規模達到16萬人。職業院校里“雙師型”教師占專業課教師的比例超過60%；現代學徒培養制比例超過10%。

為推動技能型社會建設，“十四五”期間河南將把職業學校納入重點職業培訓機構目錄清單，引導職業學校與企業共建一批示范性職工培訓基地，優質職業學校年培訓人次達到在校生規模的2倍以上。河南省教育廳副廳長陳垠亭表示，到2025年，由職業院校、行業組織牽頭，吸納大中型企業和科研機構，組建20個省級骨干職教集團。發揮集團化辦學優勢，實現“崗課賽證”綜合育人，使每個職業院校畢業生在取得學歷證書的同時，還擁有多個職業技能等級證書，推動實現更充分更高質量就業。

（薛建樹）

★山東：公布第一批“十四五”職業教育省級規劃教材

為深入貫徹全國職業教育大會和全國教材工作會議精神，落實教育部《職業院校教材管理辦法》和《教育部辦公廳關于組織開展“十四五”首批職業教育國家規劃教材遴選工作的通知》的有關部署，山東省教育廳組織開展“十四五”職業教育規劃教材遴選工作，遴選的教材自動納入省級規劃教材。經有關單位申報、專家評審、面向社會公示，共有315種教材入選第一批“十四五”職業教育省級規劃教材。山東省教育廳對教材遴選工作提出以下要求。

（1）嚴格教材選用機制。各地要加快建立健全優質教材選用制度，全面管理好本地職業院校教材選用工作。職業院校須建立校級教材選用委員會，規范教材選用程序與要求，優先選用全國教材建設獎優秀教材、國家和省級規劃教材，落實好教材選用備案制度。

（2）健全教材更新和調整機制。規劃教材要嚴格落實每三年修訂一次、每年動態更新內容的要求。建立完善規劃教材退出機制，對連續三年不更新、編者被發現存在師德師風問題、出現重大負面影響事件、教材推廣發行行為不規范等情形的，退出規劃教材目錄，并按有關規定嚴肅追責問責。

（3）全面落實教材建設主體責任。學校黨委（黨組織）對本校教材建設負有第一領導責任，要嚴格落實教材建設意識形態工作責任制，切實履行主體責任，健全內部管理制度，做到“凡編必審”“凡用必審”“凡修必審”，審核不合格或不符合要求的教材不得使用。

（王 輝）

★湖南：加快推動教育數字化轉型

為深入落實《中國教育現代化2035》《教育信息化2.0行動計劃》等部署要求，湖南省以國家教育信息化2.0試點省建設為契機，創新推動教育數字化轉型，加快構建高質量教育體系。

（1）探索教育數字化轉型新路徑。湖南省委省政府將教育信息化2.0試點省建設和教育數字化轉型擺在突出位置，出臺《湖南省“互聯網+教育”行動計劃（2019—2022年）》，建立“互聯網+教育”工作領導小組和聯席會議等制度，明確將教育數字化轉型作為省、市、縣三級“教育廳局長突破項目”。制定“培育教育數字化新勢力，再倒逼傳統教育進行數字化轉型”的“兩步走”策略，明確“落實立德樹人、促進教育均衡、探索教育未來”三項使命，堅持“需求牽引、應用為王、實效至上、持續發展”四項原則，實施“新校園、新網絡、新資源、新平臺、新應用”五項工程。設立教育信息化戰略研究基地、數字教育資源建設應用中心、智能課堂與教育大數據研究應用中心等5個專門機構，組建8個專業團隊。按照“政府主導、企業參與、社會協同、生態成長”的思路，建立部門之間、政企之間等新型關系，與宣傳、團委、文化等部門共建教育數字化項目50余個，與基礎電信企業和出版傳媒企業共同打造教育數字化品牌20余個，探索“內容雙品牌”“生態雙循環”的多元合作模式。

（2）打造教育數字化轉型新基座。實施“學校聯網攻堅行動”和“多媒體教室攻堅行動”，聯通7 000余個農村教學點，將網絡條件較差的9 000余所農村學校帶寬全部提升到100 M以上，配備22萬余間多媒體教室，實現99.93%的學校擁有多媒體教室，扎實推進學校環境數字轉型和智能升級。建成22個農村網絡聯校實驗縣、101所現代化芙蓉學校、540所新型網絡聯校，打造“上聯名校、下聯村小”的城鄉數字教育共同體，不斷推進線上線下結合、優質資源共享的數字教育均衡體系建設。集成19個資源服務平臺，建成28個融合應用實驗區、300余個名師網絡工作室、400余個名校網絡課堂、7 000余個新型資源教學點，形成“湘教云”數字資源新體系和資源供給新模式。整合43個管理系統、11個政務服務平臺，建成教育基礎數據庫、教育管理總線、教育服務一體化模塊，提供56項在線服務和10個電子證照，開展教育融媒體試點，形成“湘教通”數字治理新體系。組織12個區域、27所高校和500余所中小學校廣泛開展新資源、新課堂、新教研、新管理等智慧教育試點，重點打造“智慧教育示范區”“融合應用實驗區”“人工智能教育社會實驗區”等項目，推動長沙市創建全國“智慧教育示范區”。

（3）務求教育數字化轉型新突破。創立“我是接班人”網絡大課堂，全省一盤棋、共上一堂課，每月一堂思政大課、每周一堂主題活動課，單節課學習人次突破3 000萬，單個平臺學習人次突破1億，總學習人次突破10億，探索推進思想政治教育數字化轉型。打造涵蓋1 500余名智趣名師、9 000余套智趣資源的“智趣新課堂”，線上互動學習用戶并發量高達66萬，持續推進知識學習數字化轉型。聯合醫療資源，創新“互聯網+醫教協同”學生健康體系，為青少年打造專屬的健康成長顧問，合力破解“小胖墩”“小眼鏡”等難題，積極推進學生健康教育數字化轉型。創立學生、老師、企業三方互動的“大國長技”數字化學習社區，試點推出15個主題社區、8個虛擬仿真實訓場、1 200余套活頁式數字教材，推進職業教育數字化轉型。依托“人人通”空間對學生發展和教育質量進行伴隨式評價，每年分析數據8 000余萬條、訪問運用超過6億次，實現評價來源更智能、評價內容更全面、評價結果更可信，扎實推進教育評價數字化轉型。

（許箕亮）