“雙碳”目標下小微企業高質量發展研究

林松池

(溫州職業技術學院 數字經貿學院,浙江 溫州 325035)

1 前言

按照“碳達峰、碳中和”(以下簡稱“雙碳”)目標的時間表，到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉。到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，達到碳的零排放，順利實現“碳中和”目標，達到人與自然和諧共生。“雙碳”目標的提出和實踐，要求經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同推進。這給我國社會經濟的各個方面帶來不少風險和挑戰，對于量大面廣的小微企業更是一種全新的壓力和機遇。小微企業能否成功轉向綠色發展，不僅影響我國“雙碳”目標的推進程度，更會影響其高質量發展。

2 “雙碳”目標下小微企業面臨的挑戰與機遇

2.1 “雙碳”目標給小微企業帶來的新挑戰

在當前工業化發展階段，碳需求還在持續增加，限定時間內的碳減排會對小微企業的發展帶來較大壓力。

2.1.1 加大即期轉型成本，加快部分小微企業退出市場的速度

相對于大、中型企業而言，小微企業的生存期較短，經濟實力較弱，對應的財務積累也不多，抗風險能力偏弱，難以承受市場的沖擊，唯有走上高質量發展之路才能讓其立于不敗之地。受制于“碳排放額度”剛性約束，要求高碳企業加大技術創新，在較短時間截止前完成綠色轉型、低碳發展，給小微企業帶來即期經營成本的增大和風險的擴散，短時間內增加經營壓力。更有甚者，對于部分高碳排放的小微企業，因財務積累少，沒有更多的資金和時間來重新定位企業的發展愿景，只能選擇關門走人，另擇他路，加速離開熟悉的領域。同時，在碳排放剛性要求下，與其合作的上下游產品或企業也要面臨重新洗牌，直接導致部分關聯的上下游小微企業被迫退出或轉型。

2.1.2 放大新項目投入風險，增加小微企業發展的復雜性

2.2 “雙碳”目標給小微企業帶來的新機遇

“雙碳”目標提倡的綠色發展，會大力促進社會生態環境改善，推動小微企業經濟高質量發展。

2.2.1 加快高碳產業去產能，倒逼產業轉型升級

“雙碳”目標的提出，給我國經濟發展和社會生活方式帶來巨大改變，尤其對我國高碳行業如何向低碳轉型、能源體系重新構建提出了具體要求。一些高碳、高能耗產業或企業將受到較為嚴格的碳排放限制，加快高碳產能的退出和壓減速度。產能的空缺給低碳企業留出競爭的機會，推動整個行業的低碳發展。除了產業去產能外，對于某一個地區而言，能源結構調整也將加快構建新發展格局，壯大新的優勢產業集群，帶來新的經濟增長和發展機遇。通過能源效率的轉換提升，居民能選擇更低的能源消耗和更清潔的能源，提升綠色消費水平。

2.2.2 新增大量綠色投資需求，推動綠色產品出口

我國要如期實現“雙碳”目標，必定要加大綠色發展相關技術的研發投入，促使初級制造業向綠色低碳轉型升級產業發展。為實現如期轉型，必定要增加大量低碳產業、環保設備等更新改造投資，這將是未來長達40年的投資方向。據估計，我國實現“碳達峰”目標所需投資額約為14.2萬億元，這些投資需求將帶動大量的小微企業轉型升級。

不久的將來，全球在碳減排倒逼下，多數國家或將碳減排與貿易捆綁在一起，動用“碳壁壘”、嚴格審查出口國的碳管理和碳排放情況的可能性會變大。基于此背景，我國適時的提出“雙碳”目標，可以打破“碳壁壘”，將出口產品被征收碳稅的潛在風險降到最低。

3 “雙碳”目標下小微企業高質量發展對策

“雙碳”目標下，需要政府和企業的同心協力，政府要做好頂層設計，為小微企業助力賦能，而小微企業必須迎難而上，化危為機，走高質量發展的道路。

配制砂漿時用磅秤嚴格計量，攪拌時間不少于2 min，砂漿應隨拌隨用。水泥砂漿必須在4 h內用完。若氣溫超過30 ℃，水泥砂漿應在3 h內用完。禁止使用過夜砂漿。

3.1 政府層面

政府應該提高政策精準性，對現有政策進行整合、優化，創新政策工具，為小微企業高質量發展提供良好的外部環境。

3.1.1 深化商事制度改革，優化營商環境

在企業設立階段，政府要進一步放寬對企業注冊的限制，持續推進“負面清單管理”，規范涉企審批內容，讓小微企業切實感受到創業的便利性。在企業營運階段，聚焦企業關切，進一步減輕各項成本和稅費負擔，提高融資的便利性，為培育優質的小微企業做好融資服務。

千方百計降低涉企行政事業性收費，適度減輕小微企業社保繳費負擔，確保不增加人工成本壓力。根據不同區域經濟發展特點，實施因地制宜的減稅降費政策，提升小微企業納稅服務水平，讓小微企業實實在在獲得“減稅降費”的紅利，切實降低稅收負擔。減少政府對小微企業的行政干預，尊重市場規律，按照高質量發展的要求，放手讓小微企業自主創新，對于底層創新和邊緣創業給予更高的寬容度。營造小微企業生存發展的良好法治和營商環境，促進高質量小微企業的成長。

同時，緊密圍繞鄉村振興戰略謀劃中國農村巨變藍圖，將小微企業產業融合發展助力鄉村振興，給予偏遠的、農村地區的小微企業更多的優惠性政策傾斜，以創業帶動就業，促進社會和諧和鄉村振興。

3.1.2 推進“政產學研”協同創新，助力小微企業創新能力提升

小微企業不僅數量眾多,而且涉及行業范圍廣泛,對其支持不能走“大水漫灌”式的路子，應分類施策，將更多的精力投放到那些具有更強創新能力、發展潛力的小微企業身上。一個創新型的小微企業要發展壯大，需要大量優秀人才作為支撐。為此，政府可以將區域內相關部門、產業行業協會、學校科研院所等召集在一起，齊心協力，為小微企業的發展共謀出路，共育人才，降低行業創新成本，提高研發效率。考慮到人盡其才，能安心留在小微企業工作的應該是職業院校畢業生。

因此，要探索職業院校與小微企業校企合作的利益驅動機制，找到校企雙方的利益共同點,建立區域內人才共享機制，使職業院校的人才培養與小微企業的用人無縫對接，有效服務小微企業高質量發展。在創新驅動科技幫企服務時，要支持小微企業進一步聚焦前沿細分領域，凸顯優勢特色，為其低碳綠色發展提供智力、技術、政策等共性服務支持。尤其要專注“專精特新優”小微企業的發展，通過注重培育市場化服務機構和中介組織等服務平臺，為打造具有市場話語權、全國乃至全球影響力的“精品、優質、冠軍”小微企業提供高效服務。

3.1.3 搭建數字平臺，助力小微企業高質量發展

當前，全球經濟數字化潮流勢不可當，但受財力所限，小微企業的數字化轉型需要借助政府相關部門的數字化平臺建設。政府搭建的數字平臺，能為小微企業的創業者提供堅實的后盾，政府要牢牢把握高質量發展這個主題，利用數字平臺優勢，進一步提升小微企業服務整體效能。小微企業成為技術創新和模式創新的生力軍,數字化平臺建設更能助力小微企業創新轉型，提升服務效率，降低企業運營成本。在執行過程中，要借助平臺主體，針對重點領域和重點問題,集中力量形成有效支持，避免分散扶持造成效率損失。高效完善的數字化平臺，助力小微企業精準捕捉市場信息，找尋細分市場，生產出更多的適銷對路產品，滿足消費者個性化定制需求。

3.2 企業層面

除了政府層面給小微企業把脈問診，做好頂層設計外，小微企業自身也需要以新的發展格局適應外在環境的變化，創新發展路徑，適應新的市場需求，實現在“雙碳”目標下的有效轉型和高質量發展。

3.2.1 加強自主創新，提高供給質量

小微企業的高質量發展首先表現在生產的產品或提供的服務是高質量的，要在產品質量和品牌上做文章，提高產品的附加值。逐步淘汰高碳低端產能過剩的產品，提高供給質量。提高供給質量一定要走創新驅動之路，不斷加大研發投入，通過自主技術創新，升級產品結構，增加企業利潤，提高市場占有率。小微企業還須轉變觀念，有效利用各種資源，通過“校政行企”資源的相互整合，體現各自優勢，推動科研成果落地轉化，用創新帶動產品的高質量供給。要以更高質量的發展理念實現從規模增長向內涵式增長轉變，專注于細分專業市場，保持在優勢領域的獨特競爭力，支撐自身的高質量發展。

3.2.2 建立有效企業文化，提升員工對企業認同感

企業的長久高質量發展，離不開企業文化的建設和傳承，作為小微企業高質量發展的基石，企業文化管理與經營管理同等重要。小微企業要樹立正確的文化價值觀，加強企業文化建設，并通過多種途徑，讓企業員工對本企業的文化入腦入心。通過凝練宣傳，形成全體員工普遍認可遵循的企業觀、工作觀、價值觀等“價值認同”，使員工的工作效率、滿意度,企業的競爭力，市場對企業創造價值的認可度大幅提升。著眼于企業長遠發展戰略視角構建用人機制，搭建留得住、用得好的員工評價方式，建立合理的晉升和獎懲的競爭方式。推行員工持股計劃，把企業員工當作合作伙伴，激發員工的凝聚力和戰斗力，對企業產生強烈的歸屬感，進而激發熱情，提高企業效益。

3.2.3 整合外部資源，加強企業內部管理

和大中型企業對比，小微企業在發展過程中，更容易受到融資、市場與技術、管理制度等方面的制約，以上這些問題,經過努力,通過外部資源整合能逐一得到解決。為解決資金缺口問題，小微企業要主動出擊，尋找對接銀行、債券、股權等融資平臺，通過合理負債或權益投資化解融資難題。為開拓新興市場，要以用戶需求為中心，做好經銷商管理與終端銷量提升服務，靈活調整經營策略, 全面拓寬銷售渠道，實現產銷同步增長。為提升產品技術水平，要依托高校和科研院所等人才優勢資源，與之加強交流合作，提高研發能力。在內部管理制度方面，小微企業要從實際出發，根據自身需求，建立適合自己的人、財、物管理制度。提高信息化管理水平，將人、財、物，購、產、銷等全套企業管理流程納入管理系統中進行規范管理。通過內外部資源協調，管理優化，將業務系統、關鍵資源能力、盈利模式和現金流結構相互融合，小微企業一定能實現高質量發展。

3.2.4 數字化轉型，提升內在發展動力

在“雙碳”目標下，小微企業需在低碳環保領域實現新的探索，發掘新的市場需求，積極開辟藍海市場。對于小微企業而言，要避免與大中型企業進行直接競爭，可以嘗試在不同技術賽道上的探索，創造和開拓市場。對于更多的小微企業來說，可利用資源共享和中間產品投入對集群形成的影響，整合不同產品技術路線、不同行業的經營模式，形成集成優勢。抓住數字化機遇，實現數字化轉型發展。就當前疫情而言，受疫情沖擊最大的是傳統行業，而數字化技術布局越早的企業，面對疫情的反應速度越快，造成的損失相對更小，后疫情時代,數字化轉型程度越高就越有競爭力。數字化為小微企業提供了難得的發展機遇，在加速擁抱數字化轉型中，小微企業要主動抓住機遇，利用體量小的優勢積極轉型，實現新跨越。

“雙碳”目標下，小微企業實現從規模增長朝著內涵改善和質量提升的高質量發展轉變。對于政府而言，需要落實減稅降費政策，深化商事制度改革，推進營商環境優化；加強區域政產學研結合，發展數字平臺建設，助力打造小微企業高質量發展的科技創新“新引擎”。對于小微企業來說，要著力提升自主創新能力，進行高質量供給；增強企業文化認同，提升員工對企業文化建設參與的積極性；整合內外資源，主動化危為機，實現在“雙碳”目標下的有效轉型和高質量發展。