以數字化轉型促進農民共同富裕

鄒士年

近年來，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在深刻影響和塑造農民的生產生活方式。共同富裕是社會主義的本質要求。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。在全面推進鄉村振興的進程中，抓住機遇、順勢而為，以數字經濟驅動農業農村現代化，將對促進農村共同富裕提供重要助力。

推動數字技術與鄉村產業融合

推動鄉村振興，產業興旺是重點。鄉村產業興旺，是保障農民收入的基本盤。在數字經濟發展大潮中，一些地方積極推動數字技術與鄉村產業融合，有力促進了農業智能化、綠色化發展，數字經濟賦能鄉村產業的成效不斷顯現。當前，“蔬菜工廠”“棚聯網”“數字魚”等新型數字化種養模式正在涌現，“環境—作物（動物）—管理”關系不斷優化，傳統農業的生產要素效率持續提升，取得了降低消耗、提升品質、增加產量等多方面成效。

但目前我國農業生產的數字化水平總體上還不夠高，以數字化轉型促進農民共同富裕，應在數字技術與鄉村產業融合上下功夫。一方面，要加快補齊農村地區信息基礎設施短板，建立健全農業數據采集系統，完善信息終端和服務供給，擴大數字技術對鄉村產業特別是農業的覆蓋。另一方面，要強化面向農業農村的數字科技創新供給，特別是要結合不同區域、不同規模的農業生產特點，以先進適用為主攻方向，研制智能化農業裝備，改進農業科技信息服務，推動更多數字技術深度融合到鄉村產業發展中。

以發展農村電商為抓手，提升農產品價值鏈水平

農村電商蓬勃發展，推動農產品市場化實現了質的飛躍，重塑了農產品價值鏈。以數字化轉型促進農村共同富裕，要更好發揮農村電商在提升農產品價值鏈方面的作用，堅持系統觀念，著眼于生產、流通、消費全鏈條發力，實現更低成本、更高效率、創造更多價值的供需對接。在促進生產方面，建議更好鼓勵電商平臺企業在重點產區建設產地倉、直采基地，加快分揀、包裝、冷儲等消費前“一千米”產業在鄉村落地，不斷拉長產業鏈條。同時，強化對消費端大數據的研發應用，引導鄉村種養業結構調整，擴大優質綠色產品供給，培育區域性農業品牌，提升農產品價值。在暢通物流方面，建議促進農村電商與農村寄遞物流融合發展，鼓勵城市商超、物流企業與農戶、合作社、農業企業等對接合作，支持冷鏈倉儲、鄉村道路等基礎設施建設，努力破解配送成本高等難題。在擴大內需方面，建議加強政策統籌，推動農村電商高質量發展，更好支撐農產品出村進城。

運用數字技術提升基層服務和治理水平

扎實推進共同富裕，促進基本公共服務均等化是重要一環。在這方面，可以更好發揮數字技術的支撐作用，推動優質資源共享、提升服務效能、促進多元化治理，讓廣大農民在鄉村善治中享受更高品質生活。

一要促進優質資源共享，以加強醫療、教育、文化等基本公共服務為重點，引導城市的高水平服務機構積極對接鄉村、走近農民，鼓勵鄉村教育、醫療等線上線下融合發展，讓城市優質服務資源在更大范圍上輻射農村地區，更好滿足農村居民的精神文化需求。二要提升服務管理效能，以推動服務高效便捷為方向，推動農村公共服務體系數字化改造，強化涉農服務數據的采集和共享，深化數據開發和利用，實現更多服務場景應用。三要促進多元聯動治理，在基層黨組織領導下，充分發揮網絡的平臺作用，拓寬渠道和豐富方式方法，引導留守村民、外出務工人員、入鄉創業人員等群體參與基層治理，在共商共建中促進共同富裕。