鄉村振興背景下農業經濟發展問題研究

□郭 濤

（沂水縣許家湖鎮人民政府，山東 臨沂 276402）

1 鄉村振興背景下農業經濟發展的重要性

鄉村振興戰略的提出為山東農業經濟發展提供了重要的參考，主要體現在以下3 個方面。第一，促進農業現代化發展。在農業生產的過程中產業結構逐漸發生調整，現代化科學信息的發展也是其中較為重要的環節，將科學信息技術應用其中，能夠更好地促進農業現代化發展，提升農業生產效率。農業發展逐漸呈現現代化趨勢，能夠為農業經濟提供良好的經營、生存環境，提高農民收入。第二，完善農業經濟產業結構。現階段，山東省農業經濟以提高農業產品質量與安全為首要發展目標，在提出“鄉村振興”戰略的基礎上，更好地保障農業生產力的提升，保障農業經濟不斷發展，實現農業經濟效益與社會效益的統一。第三，提高農業產業工藝水平。近年來，隨著科學技術水平的不斷提高，促進了農業經濟的發展，農業生產的工業技術以及生產工藝都得到了極大的提高，隨著鄉村振興戰略的不斷推廣，農業經濟發展的效率穩步增加，這樣一來，不僅為農業經濟的轉型升級提供一定的幫助，而且還能提高農民的收入。

2 山東省農業經濟發展現狀

隨著黨的第十九次全國人民代表大會的召開，會議就“三農”問題提出了新的戰略部署，大會指出針對“三農”問題應堅持實施鄉村振興戰略，保障我國農村經濟的不斷發展與進步。我國農業機械的現代化發展是鄉村振興戰略中的重要內容。在鄉村振興背景下，山東農業經濟發展面臨新的機遇，應牢牢把握發展機會，不斷落實該舉措，為農業經濟發展帶來全新的轉機。當下山東農業經濟發展面臨的機遇同樣可以從上述3 方面入手，分別是農業現代化發展、農業產業結構轉變、農業新工藝應用。

2.1 農業現代化發展

近年來，“十四五”農業農村工作實現了較為良好的開端，全面推進鄉村振興戰略初見成效，脫貧攻堅成果顯著。有力保障山東省內重要農產品供給，農業產業發展深度融合，質量品牌建設扎實有效，山東省為全國穩產保供大局作出巨大貢獻。在鄉村振興背景下，山東鄉村建設再上新的臺階，農村改革不斷深化，在此情況下，山東省應格外重視農業產業結構現狀，應不斷提高相關農業工作人員對生產技術的學習以及應用水平，為山東農業現代化發展作出顯著貢獻。在實際農業經濟發展的過程中，山東省應充分應用當地農業技術，保證農業經濟迅速發展，不斷改善農村居民生活條件。

2.2 農業產業結構轉變

在鄉村振興戰略背景下，為積極保障山東省農村經濟的快速發展，需不斷完善并深化改革當前農業產業結構，全面提高對農業生產效率與生產質量的重視程度。在踐行鄉村振興戰略的過程中，通過不斷完善與調整當地農業產業結構，更好地促進我國農業經濟現代化的發展情況，與此同時還可以不斷提高我國現階段農業技術現代化、科學化的水平。為我國農村產品質量提供保障。就當下農村經濟發展狀況而言，供求關系在發生調整與變化，因此，農業產業結構的轉變已然成為山東省經濟發展的新機遇。

2.3 農業新工藝應用

以往農業經濟發展速度較慢、效率較低的原因之一在于農業新工藝的應用范圍并不廣泛。因而在鄉村振興戰略背景下，農業新工藝、新技術的推廣應用至關重要，不斷普及并應用農業生產技術新工藝，全面保障農業經濟順利轉型。在農業經濟發展過程中可能存在一定問題，如技術人員專業素質不強、農民對新技術的認可度不高等，應制定相應的對策對其進行解決，充分保障農業新工藝得到充分的應用與發展。

3 在鄉村振興背景下農業經濟發展過程中所面臨的問題

3.1 基礎設施老舊

現如今，我國從資金、政策等多方面大力支持農業經濟的發展，山東省作為農業大省、人口大省，農村人口基數較大，使得各農戶、各村鎮之間的發展水平難以保持一致，對于部分較為貧困的鄉村而言，農業基礎設施并不十分完善，生產力自然得不到良好的提升。同時修建農田水利等大型設施的范圍并不廣泛，更新農村設施需要依靠政府資金支持，上述因素均可導致農業生產效益受到較為嚴重的負面影響。

3.2 機械化未廣泛應用

農業生產機械化能更好地提升經濟發展水平，促進現代化轉型。盡管當下國內推廣了諸多有助于農業生產的惠民政策，使得農業現代化、機械化進程不斷加快。

就當下發展實際而言，山東省農業整體機械化水平并不高，并且農業機械的推廣力度與體系仍存在許多弊端，部分相關工作人員并不具備良好的職業素質，對于職業技能掌握程度不足，這就導致農業機械化生產水平難以得到有效提升，因此對農業經濟的發展水平產生了很大的影響。

3.3 產業結構轉變效果不佳

當前國家對農業經濟發展較為重視，并出臺了多項政策扶持，旨在優化農業產業結構，但部分地區可能由于自身環境、氣候、作物種類等因素，導致政策措施并不十分完善，政府的供給與當地實際需求存在偏差。對于山東農業經濟發展狀態而言，以往農業產業結構較為單一，對農業經濟發展產生阻礙作用。在農業發展的過程中國內市場的需求量逐年下降，農產品滯銷問題顯現。該情況充分說明現階段傳統農業產業結構過于落后，難以承受日益激烈的市場競爭，這就導致相關農產品的市場競爭力較弱，使得農業經濟發展水平難以得到提升。

3.4 農民綜合素質較低

在實施“鄉村振興”戰略的過程中，由于農民的綜合素質普遍較低、對農業科技的認知不足，使得農業現代化轉型存在一定阻礙，農民綜合素質較低導致農業科技水平難以創新推廣，無法提升農村經濟水平，因此，難以有效實施鄉村振興戰略。農民綜合素質較低，使得農業科技的普及度難以提高，并且在農業生產的過程中，科技含量較低，很難提高其轉化率，降低了農業經濟發展水平。不僅如此，農業科技的創新需要針對農業經濟發展的實際需求，農民綜合素質得不到提升，也無法確定農村經濟的發展方向，無法有效掌握農村新型生產技術，使得農業經濟水平降低。針對這一問題，只有不斷提高農民的綜合素質，深刻認識且了解農業科技創新的價值與作用，在保證當地實際合理開展推廣工作的基礎上，不斷提高基層的服務質量，全面保證農業科技創新結果為當地農業經濟發展帶來的積極影響。

4 鄉村振興背景下農業經濟發展路徑

4.1 加強農業基礎設施建設

鄉村振興背景下，在山東省農業經濟發展過程中應重視農業基礎設施建設，通過完善與強化農業基礎設施，可提高農產品的生長質量，全面保障農業經濟的穩定發展。山東省政府的相關部門首先針對山東省農業發展的實際情況，加大技術以及資金的扶持力度，將先進的生產設備引入實際生產中，提高農業生產現代化水平，并且定期對其進行設備檢修與保養，保障山東省農業經濟發展的現代化與科學化。此外，在完善農業生產設備設施的基礎上，相關部門需格外注重市場的開發工作，通過與許多優秀企業展開合作，保障自身優勢，加大市場推廣力度，努力構建山東農產品的省內品牌。保證農產品積累一定的社會關注度，能夠更好地保證山東省的農業經濟朝向集約化方向發展，提升農業社會效益。在實際發展過程中，山東農業可以朝著生態農業方向發展。加大農業基礎設施建設力度，不斷改善生產條件，將智能化、機械化、信息化的成果應用在農業生產經營中，增大節水灌溉的面積，提升水資源利用率，構建大中型水庫或是小型水庫，依據當地農業實際需求，建設雨水洪水資源利用項目。就2021 年而言，山東省水土流失面積高達12 萬m以上。為全面發展節約型農業，普及清潔能源，山東省可加大循環農業的發展力度，通過鼓勵生態化旅游業的開展，促進生態農業的發展，保障實現農業產業化，全面提高農業經濟的整體效益。

4.2 優化產業結構

在鄉村振興背景下發展山東農業經濟時，需要調整傳統的、單一的產業結構。通過不斷優化農業經濟發展的經營模式，有效促進傳統農業生產的革新，使得農業經濟向著產業化的方向發展。此外，要根據目前山東省農業經濟的實際發展情況，不斷優化改革農業經濟的發展模式，充分結合農產品市場經濟發展的整體情況，制定適合山東省自身發展的農業經濟模式。與此同時，相關部門應首先發揮山東省的地域優勢，保證農業經濟的多元化發展。在鄉村振興的背景下，山東省農業經濟的發展需要依托特色產品，不斷擴大并優化種植區及農產品類型，避免產品單一，保證山東省農業發展的優勢。此外，特色產業也應得到相應發展，提升農業資源利用率。在農業經濟產業結構轉型過程中，應時刻秉持著保護生態環境的理念，確保農村地區生態環境可持續發展，為日后的農業發展提供良好的環境基礎。不僅如此，相關部門還可全面展示山東省無公害綠色農產品的優勢，不斷加大推廣力度，在此基礎上，不斷革新生產技術，充分滿足消費者的實際需求，為農業經濟發展提供更多良好的機會。目前，山東省在積極推廣農業經濟轉型、優化產業結構的過程中，與當地知名企業、家庭農場等新型農業經營主體進行合作，建立合作機構，通過整體管理的模式，建立農業現代化經濟體系，加快產業融合發展。在此情況下，山東省農業經濟產業范圍不斷擴大，可向旅游業、文化傳播等多個方向進行轉變，為農業經濟的發展提供新的發展思路。

4.3 提高農民素質

鄉村振興戰略的提出，為農業經濟發展提供了較為重要的理念支撐，該戰略決定了農業經濟發展的下限。但在農業發展過程中農民的綜合素質更為重要，農民綜合素質為農業經濟發展提供了人力、智力支撐，農民綜合素質決定了農業經濟發展的上限。為了更好地提升農民素質，在加強農業基礎設施建設以及優化產業結構的過程中，應定期開展以農業知識為主題，農民為主體的培訓會議，并通過邀請行業內的權威專家或學者切實指導當地農業經濟的發展。若在農業產業發展的過程中出現問題，應及時依據當地農業發展情況進行調整，充分保障后續工作順利開展。同時引進現代化的機器設備，并詳細講解機械設備的使用方法與工作原理，確保農民能夠認識到機械化生產的重要性，并掌握機械化生產的正確方式。通過多種平臺與當地農民進行溝通交流，如微信、微博等，使用較為權威的賬號，依據山東省農業發展的實際情況開設相關農業經濟課程，加大農業知識的宣傳力度，提升農民專業化水平，提高農村集體經濟的多樣性。

4.4 完善農業經濟制度

經濟管理存在較多的風險隱患，其主要原因是由于在經濟發展的過程中，不確定的因素較多。因而在農業經濟發展過程中，管理人員需具備較強的風險意識、危機意識，不斷完善農村經濟組織制度，通過自身的專業知識與工作經驗，準確識別經濟風險，并對其提前防控。同時，管理人員應轉變發展理念，也應具備較高的市場化思維，通過現代企業的經濟管理理念，不斷提升農村經濟管理水平。當前財務管理信息化空前發展，農村經濟管理的方法應體現出相應的變化，且隨著農村經濟規模逐漸擴大，經濟管理任務更重，管理壓力較大。因而需要引進較為完善的信息化平臺，在提升經濟管理工作效率的基礎上，保證管理操作過程的規范化、透明化，為完善農村經濟組織制度奠定良好的基礎。

4.5 提升農業經濟管理水平

提升農業經濟管理水平，需要相關財務人員強化自身的責任意識與專業意識，財務人員需要對當下的發展形勢與工作要求進行全面了解，不斷嘗試采用更為先進的管理方式開展工作。相關財務人員應熟練掌握多項信息技術與辦公軟件，利用大數據等方式提升農村經濟管理效率。同時，相關部門應注重保護村民的合法權益，農民應具有知情權與監督權，充分發動群眾力量，使其參與監督，才能約束管理人員及財務人員的行為。此外，應不斷完善村務公開制度，通過村民會議等形式構建人人參與管理監督的氛圍，使得村民利益得到更為有效的保障，進一步強化農業經濟管理水平。

4.6 引進高質量人才

應用農業經濟管理信息化平臺，能夠使管理過程更為便捷，每筆資金的收支也能受到全面監督，充分做到有據可查，在根本上杜絕了生產經營過程中個別人員私吞資金或者挪用資金的情況。當前山東省處于農村經濟發展的重要階段，但受到以往產業結構較為單一的影響，不同地區的發展模式略有差異，這對農業經濟管理人員的綜合素質提出了更高要求。因而在實際管理過程中，為了保障農業經濟發展狀況良好，要不斷引進掌握會計以及計算機等專業知識的高質量人才，堅持以人為本的理念，加強農業經濟管理人才隊伍的建設。同時，在引進人才的過程中，需要對其進行崗位培訓，充分做到通過崗前培訓使管理人員對農村集體經濟組織的具體情況有所了解，運用專業知識更好地服務于農村集體經濟管理工作。

5 結束語

鄉村振興是我國重要的發展戰略之一，關系到我國農業經濟發展水平，就山東省而言，省內需高度重視農業經濟發展情況，并根據當地農業經濟發展的實際情況，不斷轉變并完善相關經濟發展的結構，正確面對農業生產經營中產生的問題。針對產生的問題調整農業產業結構，合理應用農業資源。在提升農民素質的同時，不斷推廣應用新型工藝技術，滿足鄉村振興戰略的發展要求，促進現代化農業經濟發展，為提升我國農業經濟發展與農民生活水平提供重要保障。