農業水利工程中小型泵站運行管理存在的問題及對策

袁瓊輝YUAN Qiong-hui

（石首市水利和湖泊局，荊州 434400）

0 引言

在調配與管理水資源時，農業水利工程設施是水資源的唯一人工動力來源，其中泵站對于區域性農業的發展起到了重要推動作用。在社會發展的全新時期，人們在開展農業農田灌溉等調配水資源工作時，對泵站具有較大的依賴性，其在農業生產期間具有的重要功能與作用，可以有效促進農業的快速發展。但與一般的農業水利工程建設不同，泵站運行管理和建設工作對周圍環境和自然資源的影響相對較小，而且生產成本相對較低，方便進行使用。但在一些農業生產過程當中，由于未高度重視泵站維護管理工作，進而極大地降低了泵站運行效率，導致其出現較高的損耗率，也影響到泵站的使用壽命。對此，相關泵站管理部門需要科學管理泵站運行，采取有效的管理對策，從而提升泵站運行效率，發揮出泵站的重要作用與價值。

1 中小型泵站運行管理中存在的問題

針對我國農業水利工程的中小型泵站進行分析，其是在上世紀六七十年代開始興建，為了使農業生產的水利灌溉需求得到滿足，中小型泵站的建設數量也在不斷增多。但由于當時泵站的建設未能滿足具體標準，部分泵站在使用10年到20年后便出現問題，這也極大地降低了泵站自身的運行效率，導致其灌溉能力有所減弱，而且還具有較大能耗，無法使農業生產灌溉要求得到滿足[1]。

1.1 設計不夠規范，運行可靠性差

針對農業水利工程中小型泵站設計不規范問題進行分析，其主要表現為歷史問題。在上世紀六七十年代，由于自身生產力方面存在的限制，以及受到其他因素所帶來的影響，農村人口數量雖然相對較多，但土地資源較少，多數泵站在設計時，均是按照中小型標準開展設計與建設工作，其設計的規范性有所缺乏，進而降低了泵站的運行可靠性。具體來說，相關泵站的功能還不夠全面，無法有效發揮出自身的排灌功能。與此同時，在設計泵站時未充分考慮進水池，因此其運行的規范性也相對較低。除此之外，泵站在防洪方面的標準設計水平相對較低，這也導致其在相關洪澇災害當中容易被摧毀。在泵站當中雖然有著多臺泵機，但其設計流量通常偏小，這也導致泵機的維護管理難度有所增大，具有較高的能源消費，經濟浪費情況十分嚴重。在具體設計泵站時，由于受到資金與技術等方面的限制，進而導致相關設計存在許多不合理因素，例如部分泵站的主機房高層相對較低，在汛期需要拆掉電機，否則將會被水淹沒。與此同時，還有一些泵站在設計時，為了防止施工期間的地基處理難度，通常將主泵房在岸邊設置，并采用側向進水的方式，這也極大地降低了泵站的運行效率，而且容易有振動、氣蝕以及漩渦等情況發生，加大了設備損壞率，也導致泵站的運行管理難度有所增加。除此之外，中小型泵站通常在計劃經濟時代建設，并由政府計劃來調撥相關機電設備，存在七拼八湊的現象，這也導致同一座泵站所使用的機電設備型號往往不同，極大地增加了泵站運行維護管理難度[2]。

表1 各泵站詳細參數

1.2 管理體制落后，職責不明

在我國水管體制改革以來，多數國有泵站已開展了相關改革工作，對主泵站進行了有效維修與更新改造，同時還合理改進了相關排灌區工程的調度與運用。在泵站改革后，不再收取排澇費，并對人員進行了有效精簡，這使得相關排澇結合站、排澇站以及灌溉站的定性轉變為自收自支、準公益性和公益性等性質，每一個泵站均為獨立運行的管理單位。排澇電費具體需要由縣財政負責，省級單位會為其提供少量補助，而相關灌溉水費的收取難度相對較大，泵站自身的維修與養護費用有所缺乏，這對排灌事業發展的可持續性產生了一定影響。部分泵站由于未有效開展維修工作，進而加大了其自身運行成本，使泵站運行管理陷入惡性循環。相關管理部門由于未高度重視泵站的運行管理工作，進而導致各項工作的實際落實效果不夠理想。在家庭聯產承包責任制實行后，鄉鎮以及村集體也逐漸弱化了水利工程管理，而且多數年輕人不斷離開農村，向城市進行遷移，這也使得相關泵站單位只能聘用一些老同志臨時進行看管，無法滿足中小型泵站的運行管理要求[3]。

1.3 泵站老化失修，存在安全隱患

多數中小型泵站存在超期服役的現象，其建筑物往往年久失修，存在墻體裂縫、混凝土碳化、門窗破損以及基礎沉降等不良現象，極大地增加了泵站的維修成本，也縮短了其維修周期。與此同時，泵站的主機組存在嚴重老化現象，降低了相關電氣設備的絕緣性能與安全可靠性。泵站內部進出水管道以及閘閥等部件存在嚴重的銹蝕問題，進而引發爆裂隱患。除此之外，泵站的開關柜電機以及水泵等能耗相對較高，或為相關的淘汰產品，運行效率相對較低。通過具體調查可以發現，部分泵站存在屋頂漏雨的現象，會用雨布來擋住室內開關柜，這也導致泵站在運行時的安全隱患十分嚴重。

1.4 泵站配套設施不完善，管理難度較大

多數中小型泵站在具體建設時，未設置固定規范的相關攔污設備，即使少數泵站有攔污柵，但其柵體也存在嚴重的銹蝕問題，而且結構比較簡單，設計標準相對較低，存在倒塌風險。目前，一些中小型泵站引水渠當中存在大量水生植物，而且一些新品種的水草具有極強生命力，無法一次完成清理工作。當無攔污柵時，泵站運行容易導致水泵被水生植物所纏死，增大電流量，嚴重情況下甚至導致電機燒毀。許多中小型泵站缺乏固定的起吊設備，在實際運行時開展維修工作通常要架設三架支架，并掛起吊葫蘆，這使維修工作難度有所增大，也導致泵站運行的安全性和可靠性有所下降。對于泵站而言，想要充分發揮其運行效率，除了需要通過泵站自身，還應完善其飲水和出水渠道的配置。但結合實際情況來看，多數泵站的引水和出水渠道存在淤積嚴重和邊坡塌陷等情況，部分泵站的引水渠道，由于在枯水季節發生淤積現象，或者其自身水位調整，進而無法有效發揮出引水抗旱的作用，一些出水渠道已被改為良田[4]。

2 農業水利工程中小型泵站運行管理對策

2.1 完善設計，提高標準

對于泵站設計不夠規范這一問題，需要有針對性地完善與改造泵站。在相關泵站的建設過程中，由于受到技術以及其他因素所帶來的限制，進而導致泵站設計存在不規范問題。但通過多次論證與考察，可以結合泵站的不規范問題合理進行改造，具體需要對其內部設置加以改善。在改造泵站時無法變動其地理位置，因此需要在原有基礎上優化泵站內部設計。而針對無法進行改造與優化的泵站，則應合理進行拆除，以此來維持泵站的長期穩定運行[5]。

2.2 健全各項管理制度，規范管理

在中小型泵站的運行管理過程當中，為了能夠有效制定泵站管理制度，需要對建后管理體系加以完善。首先，需要結合中小型泵站的實際運行情況，對管理責任制度和管理責任人進行落實，并要依據泵站的運行特點，有效保證相關管理工作的時效性。相關泵站管理人員需要依據項目管理情況，建立相應的合同管理制度，并確定任務人員和費用，從而合理制定泵站管理方案，明確企業自身的績效評價方案，完善具體的獎懲制度，使泵站管理水平得到提高[6]。與此同時，泵站管理人員還應建立制度管理方案，使相關項目的收費標準得到明確，對泵站日常管理期間的各項支出加以解決，從而透明化地管理泵站經費。除此之外，還需要深入分析泵站管理工作，保證泵站管理與運行的穩定性，完善相關項目和管理制度，對泵站人員的實際工作情況認真進行核查，并構建相應的績效評價機制，科學制定泵站管理方案，以此來有效創新泵站管理工作[7]。

2.3 加強機械設備維護保養

相關管理人員需要對機房定期進行清理，將設備上的灰塵有效清洗。與此同時，還需要對電氣設備加大檢查力度，使機組完好性得到保障。在開展檢查工作時，應對設備啟閉的運行情況以及建筑物裂縫進行檢查，及時向運轉部件進行加油處理，使制動裝置的運行穩定性得到保障。在汛前以及汛后還應對絲桿進行定期保養與清理，防止電氣設備出現短路、漏電等相關問題，使接地可靠性得到保障。相關管理人員還應對沿線建筑物進行檢查，對建筑物裂縫以及位移等問題加以記錄，使泵站安全性得到保證。在運行管理期間應對先進技術有效推廣與應用，使泵站基礎設施得到有效維護和建設。

表2 各模塊地址分配表

2.4 完善管理體制

為了使中小型泵站的運行管理水平得到提升，相關部門應對自動化管理模式進行應用，有效引進自動化管理設備，使泵站管理工作的有效性得到提高。與此同時，還需要強調科學管理，依據行業的實際發展需求，對創新性的治水理念加以利用，有效采用全新技術與材料，進一步提高泵站運行管理效果。在對管理方案進行制定時，相關部門需要有效開展信息化管理工作，對管理監督機制加以建立，從而使自動化管理效果得到有效提高[8]。

2.5 加強技術管理

為了使中小型泵站在運行管理過程當中出現的問題得到解決，應對其技術管理方案加以優化。具體來說，相關部門應對泵站管理工作加大重視，并嚴格按照我國的區域情況以及相關技術標準，對泵站的檢修與運行方案進行完善。結合泵站的實際運行管理情況，對管理目標加以制定，確定績效考核方案，使管理的實效性得到有效提高。除此之外，還應采用自動化管理對泵站的相關監測設備進行有效整合，使其管理方法得到優化，充分落實泵站技術改造，使泵站的技術管理水平得到提高。

2.6 加強管理培訓

為了使中小型泵站的運行管理水平得到有效提升，相關部門需要對崗位培訓工作進行強化，針對相關工作人員有效加大培訓力度，并對多層次的培訓方式進行采用，使相關工作人員能夠對更多的管理方式進行掌握。與此同時，還需要對高學歷人才加以引進，使高級技工數量得到增加。除此之外，還需要對上崗制度加以完善，確保相關工作人員能夠獲得具體的崗位資質，并要定期落實人員的培訓與考核工作，使人員自身的綜合素質得到有效提高[9]。

3 實際案例分析

本文以安徽省農業水利工程中小型泵站的運行管理為例進行分析，通過相關資料可知，安徽省的固定泵站已達到1.95萬座，其總裝機為185.49萬kW，其中包括大型泵站15座，其總裝機功率可以達到14.9萬kW，而中型泵站則為375座，總裝機為59.2萬kW，剩余則為小型泵站。結合相關數據可知，安徽省中小型泵站的總裝機容量已達到總體的90%以上，具有點多、面廣以及量大的特點，可以有效發揮防洪、灌溉等作用，促進農民增收與農業增效。泵站的安全使用期限通常為20-25年，但安徽省的相關中小型泵站建設時間相對較長，許多設備已為淘汰產品無法在市場上買到相關零部件。而且泵站建筑物結構不夠完善，灌排的設計標準相對較低，這使得相關泵站的運行效率也比較低下。對此，需要結合安徽省中小型泵站運行管理過程當中出現的問題，采取有效的解決對策。具體來說，應完善泵站的各項管理制度，針對泵站開展維修與改造工作，并要完善泵站的配套設施，以此來提高泵站運行管理水平。

4 結束語

綜上所述，在農業水利工程中小型泵站的實際運行管理過程當中還存在一些問題，需要相關管理部門對此加大重視，結合實際問題展開分析，并采取相應的解決對策，合理優化與完善泵站的運行管理工作，使中小型泵站的整體運行管理水平得到有效提高，促進我國農業水利工程行業的健康發展。