榆林小雜糧產業發展面臨問題及對策思路

李海錄，馮瑞瑞，王 孟，強羽竹，井 苗，李振姣

(榆林市農業科學研究院 陜西，榆林 719000)

1 榆林市小雜糧產業的發展現狀

目前國外對小雜糧研究報道較少，更偏向于雜糧的營養價值和二次加工，認為雜糧中含有的物質對人有極高的營養價值。國內最早于20世紀90年代，柴巖等對蕎麥、糜子、綠豆等一些小雜糧作物的栽培和育種進行過研究，之后逐漸有對雜糧產品營養價值以及小雜糧市場開發等方面研究。小雜糧與玉米、馬鈴薯在榆林當地的農業生產活動中有著同等地位，雜糧種類有糜子、谷子、黑豆、綠豆、蕎麥等近20類，種植品種達100多種，全市小雜糧種植面積約占全市糧食總播面積的1/3左右，播種面積常年保持在14萬公頃左右，平均產量120kg每畝左右，年產量22 萬噸左右，2014 年以來全市小雜糧畝產水平較2010 年增加20%左右，小雜糧綜合生產能力顯著提升。榆林小雜糧主要栽培品種有谷子、糜子、綠豆、黑豆等等，其中米脂縣種植的谷子面積最大，綠豆種植面積最大的是橫山區，蕎麥種植區主要為定靖二縣，其它種類各縣種植面積不成規模，零星狀分布，當地人們口中的“米脂小米、定靖邊的蕎麥、橫山綠豆”其實是對當地小雜糧分布的描述。由于特殊的地理、氣候等自然條件的影響，一方面當地農業生產條件原始單一，雜糧產業機械化水平發展落后，而另一方面作為榆林雜糧種植獨特的傳統小雜糧產業，薪火相傳養育了這片土地上的人們，同時因小雜糧多種植在梁、澗、塬、峁、丘陵溝地上，遠離工業污染，其產品是消費者頗受青睞的天然綠色食品。

2 榆林小雜糧優勢分析

2.1 環境資源優勢

榆林位于黃土高原北側，毛烏素沙漠最南端，屬于大陸性干旱、半干旱季風氣候地區，四季分明，雨熱同季，光照充足，晝夜溫差大，有利于作物糖分及營養物質積累，是典型的北方農牧交錯區域，年降雨平均在400mm以上，平均無霜期為134～169d，此外這些地區土體土質深厚疏松，土壤分布廣，土壤熟化層肥厚，并且含有豐富的植物生長所需礦質營養成分，非常適合生產優質雜糧，這些條件都是小雜糧產業發展的獨特優勢。

2.2 生態無公害優勢

榆林小雜糧產品營養成分含量高，環境適合小雜糧生長，種植區域主要分布在南部沒有污染的丘陵溝壑山區，因此生產的小雜糧產品不僅外觀優質，而且是綠色天然的有機產品，通常在榆林種植的小雜糧品種，其營養含量要比區外種植的營養含量高，營養含量甚至高于原產地。

2.3 小雜糧質量品質

榆林地區無霜期短，日照長，晝夜溫差大，所產小雜糧不僅口感純香、品質優良，而且營養成分積淀豐厚。此外小雜糧富含多種礦質元素和維生素，能預防和治療多種疾病，其營養價值非常高。小雜糧在榆林種植歷史久遠，當地人們的認可度高，在多年的生產實踐當中，榆林人總結出了許多有益于雜糧栽培種植的經驗，近年來榆林依托高校及科研院所引進及培育出一系列雜糧優質品種，這些都是發展榆林小雜糧的優勢條件。

2.4 市場與品牌優勢

有報道稱國內小雜糧價格普遍低于國外價格，小雜糧產業市場潛力巨大。近年來隨著人們生活水平質量的提升，食品消費亦趨向多樣性。人們對膳食營養的要求越來越重視，追求營養價值豐富、綠色健康的食品消費觀念，而不再是過去僅僅限于解決溫飽階段，由于小雜糧營養價值非常高，其次榆林當地飲食文化豐富多樣，因此由雜糧衍生的食物種類多種多樣，備受當地人喜愛，這也是為什么近年來榆林小雜糧發展較快的原因之一，分析國內外小雜糧市場，小雜糧市場需求只會越來越大，小雜糧產品將供不應求。隨著人們食品消費觀念的逐漸轉變，人們在食品消費的同時不僅注重食品的營養價值、綠色安全健康等觀念，而且還關注產品的品牌，及產地等等因素。榆林部分雜糧產品享譽國內外，如：“大明貢綠豆”、“中國小米之鄉”、“中國黑豆之鄉”、飲譽日本的“榆林蕎麥”等一批受國內外市場歡迎的小雜糧產品。

2.5 榆林小雜糧產業發展機遇

隨著榆林市生態文明建設的大力推進，榆林政府不斷加大對農業農村的扶持力度，給榆林當地的生態產業發展帶來了機遇。目前榆林已經出現了一些有代表的龍頭企業，逐步形成政府引導，“企業+農民”的新型經營模式，既解決了農民銷售難的問題，同時也帶動了當地產業快速發展。近年來，隨著物聯網電子商務迅速發展，榆林新型電子商務發展迅速，例如：以營銷蕎麥為主的定邊縣國泰貿易有限公司及米脂陜西青創聯盟電子商務有限公司等企業，網絡名人直播帶貨，更有縣委書記做客直播間為家鄉農產品代言等等，借助現代科技網絡力量為榆林市小雜糧市場營銷提供了新的銷售渠道。在生態文明建設的大背景下，加速榆林特色小雜糧產業發展，提升雜糧質量品質，對與保障區域糧食安全、健康綠色食品、帶動區域經濟發展具有重要意義。

3 榆林小雜糧產業發展的制約因素

3.1 種植分散、難以實施標準化生產

榆林位于陜西省最北部，北面與毛烏素沙漠接壤，南部以丘陵溝壑區為主，受地形地貌等多種因素的影響，當地小雜糧種植分散。以南部丘陵溝壑種植區為例，雖然這些地區適合小雜糧的生長，但是小雜糧產量一直以來都是發展小雜糧產業的制約因素，由于地形地貌等多種因素影響，難以實施配套的水利設施及機械化科學生產，通常要提高單產，其中重要的一點就是合理增加種植密度，科學水肥一體化管理，但是在旱地山區操作實施困難重重，致使小雜糧的產業生產水平提高緩慢。

3.2 品種退化、種植效益不明顯

小雜糧種植戶一般采取自留種種植，這樣就導致了小雜糧品種混雜、品種老化等問題，農戶在生產實踐中缺乏良種生產及提純復壯技術，導致小雜糧品種退化嚴重。此外小雜糧產業缺乏配套的良種生產及供應體系，更新換代慢，致使許多數小雜糧優良品種無法推廣，起不到增產增效的作用，導致小雜糧產量及品質普遍下降，病蟲害頻發，收益降低等問題。

3.3 商品意識淡薄、產品深加工能力弱

傳統小雜糧種植多分布在南部丘陵溝壑山區，這些地區小雜糧生產主要以農戶為單位的分散管理和經營，管理粗放不科學，環境復雜、生產條件弱，加之產區農民文化素質較差，缺乏商品意識。據相關報道，黃土高原耕作區傳統小雜糧的商品率低，商品化空間巨大。我國作為傳統的農產品出口大國，小雜糧產品出口一直以來都是以原糧為主要，幾乎沒有深加工小雜糧產品出口，傳統小雜糧加工落后，加工主要停留在小作坊式的生產水平上，深加工精加工技術欠缺，小雜糧產品檔次低，難以走向國際市場。

近年來，隨著政府不斷加大對三農的扶持力度，榆林小雜糧產業發展迅速，出現一批有代表的企業，在國內市場上取得了一定的經濟效益及社會影響，但是大多數企業也大多停留在從農戶及企業當中原糧收購，之后進行原糧分裝，在進行統一銷售或者零售，并沒有做到小雜糧產品的深加工、精細加工。小雜糧的食用營養價值非常高，但是由于缺乏小雜糧主食食品、深加工營養食品、方便零食食品等原因，一定程度上限制了雜糧產業的發展，通常雜糧食品主要以粥料為主，食用需要蒸煮，食用不方便、攜帶儲存不便，這也是成為擴大小雜糧產業消費的瓶頸。

4 榆林小雜糧產業發展的建議

4.1 建立小雜糧現代標準化生產基地及農業發展服務體系

針對榆林特殊的地域環境條件造成的小雜糧不同層次的分布類型及耕種方式，可實施多元化分層次的發展思路模式，不同地域結合實際情況因地制宜，針對性的實行地域、品種種植、栽培管理、推廣技術等方面的多元化。在國家積極提倡的三農政策方針指引下，結合榆林實際情況圍繞小雜糧產業發展，補短板強弱項，構建新引擎，著力打造小雜糧產業多元融合發展示范園，構建縣域農業產教融合、科技創新、品牌打造、銷售流通、人才培養、高端農技服務等協同發展的現代有機農業發展服務體系。

4.2 樹立品牌意識，打造榆林特色品牌

積極開展科技服務下鄉，對農民進行科學的種植技術、病蟲害防治、新品種引進等技術指導培訓，不斷提高并樹立農民的品牌意識，結合榆林地域優勢、品質質量優勢及市場品牌優勢等，大力宣傳本市優質小雜糧產品，政府可以通過開展特色農產品展銷會、推介主流媒體宣傳等方式，擴大特色品牌影響力，將榆林小雜糧的知名度在市場上徹底打響，打造榆林特色雜糧品牌，支持并鼓勵企業在全國范圍內設立直銷點，提升本市農產品在國內外市場競爭力。針對不同的縣域情況，結合當地實際著力打造“一村一品，一鎮一業”建設思路，鼓勵小雜糧相關企業創立產品商標，協調相關部門認定認證地理標志特色農產品，打造特色的小雜糧農產品品牌，讓品牌帶動小雜糧產業產生效益，促進農村經濟結構調整和區域經濟協調發展，實現農民收入較快增長。

4.3 發展引進加工企業，提高雜糧產品附加值

小雜糧產業商品化空間潛力巨大，因此結合各大專院校及科研院所積極開展以小雜糧為主原原料的食品細化加工、新產品研發等研究，引進培育特色現代農業龍頭企業共同研發以小雜糧為主原料的食用產品，如將小雜糧原糧轉化為膨化食品、調味食品、糕點、面餅等等二次深加工雜糧產品，使小雜糧從生產到深加工實現產業化，從而實現提高小雜糧產品附加值，促進小雜糧產業整體提質增效，帶動區域經濟更好的發展。

4.4 建立健全小雜糧市場營銷和網絡體系

發展“互聯網+小雜糧”，利用現代互聯網科技優勢，大力宣傳榆林市優質小雜糧產品，網絡名人直播帶貨、縣長做客直播間為家鄉農產品代言等多種模式，擴大榆林特色品牌影響力，打造榆林特色雜糧品牌，探索榆林小雜糧產業電商營銷渠道，實現傳統交易向現代流通體系的轉變。探索在有條件的地方在電子商務方面給與加強政策、技術、經濟方面的扶持力度，拓展小雜糧產品電商營銷模式，推動小雜糧產品網上銷售，適當加強物流企業對農業農村發展的支持，降低農副產品物流運輸成本，從而刺激農副產品電子商務發展，同時，加快推進建設農村電商綜合示范村，鼓勵農村有條件青年發展電子商務，加大對農村電商人才的扶持力度，探索發展農村“小雜糧產品+互聯網”新型產業銷售模式，從而把更多的榆林特色的小雜糧產品帶出榆林。

5 小結

榆林一直以來是著名的小雜糧生產地，借助得天獨厚的自然資源優勢、科技優勢、品牌優勢等，榆林小雜糧產業發展的基礎條件越來越優，近年來榆林不斷的通過政策引導與扶持，優化農業結構等切實措施，榆林小雜糧產業發展取得了一定的成效，但是限制小雜糧發展的瓶頸依然存在，未來榆林小雜糧發展可以借助各大中專院校及科研院所通過不斷創新研究、引進優質種質資源、先進的栽培技術及現代機械化配套設施，建立小雜糧標準化生產基地，引進培育特色現代農業龍頭企業等多重舉措，著力打造具有榆林特色的小雜糧現代農業發展服務體系。