地方院校構建普通本科教學質量保障體系的思考與建議

侯義鋒 錢 俊 王奎奎 王 梁 呂美妮

梧州學院電子與信息工程學院 廣西梧州 543002

當前高校的人才培養質量需要進一步提高，2018年1月，教育部提出提升高校人才培養能力、完善高等教育質量保障體系作為教育部2018年工作要點內容，高等教育發展已經從數量的增加轉變到人才培養質量方面。如何培養出優秀的人才？如何把在校學生全部培養成社會所需的人才？各個高校的教學質量保障體系發揮決定性的作用，教學質量保障體系是高校為實現人才培養目標，通過制度設計和程序安排，對教學過程的相關要素進行不斷監控、評價、反饋與調節，促使影響教學質量的相關要素實現合力，使任務、權限和職責明確并互相促進、互相協調。合理的質量保障體系能夠實現高校對教學質量的動態管理，調整和優化教與學的關系，杜絕教學過程的隨意性和盲目性，規范師生行為、激發師生積極性，促進各項教學工作平穩、有序運行。

目前國內各個高校對此非常重視，對各自的教育教學質量保障體系展開研究，取得了不少的成果。如貴州工程應用學院周治勇將專業認證理念和方式融入高校質量保障體系中，推動院校的教學改革；濱州學院孫魯青以本校機械專業建設為例，提出了基于工程應用能力培養的本科教學質量保障體系構建；廣東白云學院楊寶麗以應用型本科院校“廣東白云學院”為依托，探索構建“以學生為中心”的循環嵌套式教學質量保障體系，取得了一些初步成果，可為應用型高校教學質量保障體系的特色建設提供借鑒和參考。廈門大學徐東波基于41所一流大學《本科教學質量報告》，對不同高校關于教學質量保障體系的特色進行了總結論述，為未來我國高校建構多元質量標準、實施全面質量管理、建立教學支持機構、生成內部質量保障文化等方面提供一定的思路。浙江傳媒學院韓建華基于31所普通本科高校本科教學質量報告，分析得出，雖然近年來普通本科高校內部質量保障體系建設取得顯著成效，但仍需要進一步加強普通本科高校內部質量保障體系建設，更應注重以文化為內核促進高校內部質量保障體系建設，以教師為主體推進高校內部教學質量保障體系建設，“以學生為中心”改進高校內部質量保障體系建設。安徽建筑大學方潛生，根據已參評的部分高校質量保障體系存在著質量標準不完善、保障機構不健全、質保效度不高等問題，提出制定主要教學環節質量標準、強化多元協同聯動、構建PDCA循環、培育質量文化等對策，為完善內部質量保障體系提供了一定的思路方法。中國人民大學田昕，以人民大學為依托，構建以學生為中心的教學質量保障體系，采取以課堂教學為主開展教學過程質量常態監控、開展專業評估和學院評估等整體性評估、實施質量報告制度，公開辦學質量信息，引入師生和社會監督、建設教學基本狀態數據庫等教學質量監控措施，取得了一些較為顯著的成效。北京印刷學院蔡春霞，針對審核評估背景下的本科院校教學質量保障體系，提出做好頂層設計、樹立“以學生為中心”的先進教育理念等措施，以改進人才培養模式，提高人才培養質量。浙江傳媒學院韓建華，針對選取31所普通本科高校2015—2016學年度“本科教學質量報告”文本進行實證分析，加強普通本科高校內部質量保障體系建設，應注重以文化為內核促進高校內部質量保障體系建設，以教師為主體推進高校內部教學質量保障體系建設，“以學生為中心”改進高校內部質量保障體系建設。電子科技大學張進，基于電子科技大學通信工程專業，詳細討論了以專業認證為契機開展專業持續改進建設過程中的四個關鍵環節，開展“深化工程教育文化、深化未來職業發展的目標培養、深化新型教育模式改革、深化教學質量保障體系”工作，為工科專業新形勢下的高層次人才培養探索了一條可行途徑。廣西醫科大學柳亮，以廣西醫科大學為例，分析地方院校本科教學質量保障體系制定原則，構建以學生為中心的地方院校本科教學質量保障體系。廈門大學徐東波，基于41所一流大學《本科教學質量報告》，總結分析了質量保障體系具特色，即形成了以學生為中心的質量保障理念，建立了保障本科教學質量的制度體系，開展了形式多樣的教學質量保障活動。河南理工大學高昆，系統分析以學生為中心的高校內部教學保障體系基本任務及構建原則，并提出具體的構建策略。

對比上述研究成果，結合本校的地理位置和經濟情況，要提高人才培養質量，構建符合校情的本科教學質量保障體系，首先要有經費和師資保障，經費和師資的作用不言而喻，教學經費足才能保障教學運行可靠，也才能夠談高質量的發展；師資也是決定教育教學高質量發展的又一個關鍵因素，高水平的師資隊伍不僅只是標志著學校的教學質量，還會帶給學校很多資源。然而對于地方性院校，受到地理位置和該地區經濟水平的影響，經費和師資基本上每年都改變不大，所以在有限的財力和人力下，如何高效利用有限的資源提高本科教育教學質量，就全靠本科教學質量保障體系的以下方面加強建設。

1 組織機構保障建設

組織機構是整個體系的基礎，組織機構包含制度建設機構、監控保障機構、運行反饋機構。制度建設機構主要完善各個環節的標準和制度，明確分工及其職責，監督落實情況，及時糾正或修訂不合理的制度和標準。監控保障機構負責建設符合實際、操作性強、可持續的監控方案和得力的監控隊伍。運行反饋機構既要及時解決體系運行過程中出現的問題、協調人力物力和財力，又要使本科教學質量保障體系高效運行。

2 建立健全教學質量標準體系

質量標準是實現人才培養目標達成的重要保障，是教學運行和評價的根本依據。教學質量標準包括三個方面：

(1)教師教學過程中行為規范的管理制度中保證教師教學過程中言行舉止必須符合國家相關法律法規，做好下一代的引路人。

(2)專業建設質量標準中各個專業建設質量標準包括：制定專業建設規劃和各專業的定位、人才培養目標、規格等相關規定和制度，人才培養方案及其對應的課程和實踐教學體系等設置的管理規定、實驗室建設管理規定等。

(3)教學過程質量監控標準中包括理論教學管理規范、實驗教學管理規定、實習和校外實習基地管理規定、聽課制度、信息員管理規定、常規教學督察制度等。

3 重點建設教學過程監控體系

3.1 加強“一專兩評三檢查”常規監控

“一專”指的是專業建設，要培養高質量的學生，專業建設尤為重要，專業建設的好壞，決定了該專業人才培養質量的高度。各個專業首先要滿足國家的要求，按照國家對各個專業評估的指標體系進行全方位的建設，因此建議各個專業每年對照專業評估指標落實，對標對表進行專業建設，每學年學院每個專業進行院內自我評估。對評估中存在的問題和短板逐項整改，并提早部署下一學年的任務和安排，加強專業建設進度，提高專業建設質量。

“兩評”是指開展教師評價學生學習質量和學生評價教師教學質量的工作。這兩項評價必不可少，建議每個學期分期中和期末各進行兩次評價，是質量保障體系中很重要的信息采集環節。教師評價學生的學習質量包含兩個層面：第一，教師通過在教學過程中對各個學生在這一門課程中的學習情況的評價反映出學生的學習質量，讓學生知道自己的薄弱環節；第二，任課教師在期中評價學生的學習情況時候，也能對學業困難的學生加強印象，給這些學生加強指導，期末評價學生學習質量時，可以對自己本學期的教學進行反省和總結。同樣學生對任課老師進行評價教學質量的時候，根據學生對各課程任課老師的評價結果進行研判，對反響較差的課程需要確定解決方案，確保教學質量。

“三檢查”是指“開學檢查”“期中教學檢查”“期末教學檢查”三個階段的常規教學檢查。開學教學檢查主要檢查開學前的準備情況，確保學生能正常上課不受影響；期中教學檢查主要檢查教學檔案以及教學質量調研，及時發現并解決影響教學質量的問題；期末教學檢查以綜合評價教學質量和學習質量為主，做好總結并為持續改進做好下一步計劃。

3.2 重點監控課堂教學

課堂是學生學習的主戰場，學生學習質量的關鍵保障點，課堂教學的監控至關重要，課堂教學監控包含兩大主體：教師和學生，管理的最終目標是教師在教學過程的各個環節中工作規范、認真、高效，并能做到教書育人，保證教師的教學質量和課程的學習質量。教師的教學質量主要靠監控立德樹人、教學計劃的執行和教學任務的落實，教學進度的安排、課程的輔導與答疑以及反饋的改進情況等。課程學習的質量監控主要是課堂教學秩序的維護、學生參與教學的積極程度、學生作業、學風考風以及思想動態等，建議加強信息員制度建設、教師評學制度、學生評教制度、同行評教制度、學生互評制度、巡課聽課制度、導師制、師生交流制度、領導下午茶制度等，加強學生學習質量的采集點，糾正不良風氣，建設優良學習氛圍。

3.3 加強教學質量反饋體系建設

教學信息反饋體系其實包含三個部分：信息的收集、信息的分析和信息的反饋。信息反饋體系是保障體系落實整改最關鍵的環節，是教學質量保證體系能否達到目標的生命線。建議重點建設以下內容：

(1)各項檢查評估結果反饋。建議二級學院將各項教學檢查結論、評估意見、評獎結果等信息進行分析統計后，以口頭報告、書面報告、教學通報、工作建議、工作總結等形式進行及時反饋。

(2)教學督導反饋。教學督導員在日常督導過程中，收集有關課堂教學的各種信息，為保證督導日常反饋信息的時效性，督導員發現問題應及時反饋，并記錄事情發生的時間地點和詳細經過，以便于辦公室盡快核實問題并反饋，促進問題盡快解決。

(3)聽課反饋。聽課的時間、地點、課程、班級由各專業教研室主任根據工作情況和收到的反饋意見進行安排，聽課人員對上課教師的教學態度、教學內容、教學方法、教學效果等做出評價和建議。聽課評估結果作為教師教學效果考核的重要內容記入教師教學質量考核中，作為績效參考依據。

(4)信息員反饋。各級各專業的學生信息員負責收集有關學院教學方面的各種信息，主要包括對任課教師的教學狀況、學生的學習情況、學院的教學管理情況、實踐教學環節、校園生活情況的意見，以及有助于提高學院教學質量、改善學校教學環境、提高學生學習成績的建議。學院可以通過召開學生信息員座談會進行問題的收集，分析問題，給出問題的解決途徑。

(5)課堂教學質量及學生學習質量評價反饋。學院必須讓學生和教師在期中和期末及時了解“兩評”分數和綜合評語，并作為評優評獎的依據。

結語

總結教學質量工作，發布質量信息。學院在對各專業本科教學年度工作進行全面總結的基礎上，撰寫本科教學質量分析報告，系統梳理學院師資與教學條件、教學建設與改革、質量保障體系、學生學習效果、特色發展等方面的建設情況，并且對存在的突出問題開展深度分析，提出解決問題的措施和建議，并呈報學校教學主管部門。總之，提高本科教學質量的關鍵在于構建符合各個學校實際情況的教學質量保障體系并能高效運行，將傳統的教學模式“以教師為中心”轉變成“以學生為中心”，構建以過程評價和能力培養為導向的教學質量保障體系不僅是當前的主旋律，也能夠培養出新時代所需的高質量的應用型人才。