安化縣茶旅一體化扶貧模式研究
——以湖南城市學院安化駐村幫扶點為例

楊 姹

（湖南城市學院 湖南，益陽 413000）

茶旅一體化是安化縣較為典型的脫貧攻堅模式，其主要是通過茶業與旅游業以及相關配套服務業一體化的融合，圍繞茶主題、依托茶資源，以茶基地為載體，以市場需求為導向，以旅游體驗為核心內容，將旅游體驗茶產業的各個環節，形成茶旅經濟鏈，最終實現“茶業在旅游體驗中增值，旅游通過茶產業添彩”的一體化發展目標。茶旅一體化發展，一方面可以豐富旅游新業態，助推旅游供給側改革，另外一方面也是帶動鄉村在產業收入，實現全面小康的有效手段。基于茶旅思維，將茶景觀、茶文化、茶加工、茶產品等天然要素結合在一起，可以有效的防止返貧，保證脫貧的持續性。

1 安化縣扶貧駐村幫扶點基本情況概述

為了全面推動扶貧工作，湖南城市學院安化積極配合國家政策的要求，在安化縣高馬二溪村建立了駐村幫扶點，用于支持其農業產業鏈的發展。高馬二溪村位于安化縣田莊鄉駐地南15公里，地處大熊山腹地，平均海拔600多米，面積28平方公里，自然條件差，泥石流、塌方等自然災害時有發生。2018年，全村硬化路面僅有7公里，旅游環線公路不足3公里，其余的道路均為泥土路。自來水覆蓋率10%，移動通訊信號覆蓋率32%，缺乏村集體經濟收入，建檔立卡貧困戶124戶，貧困人口457人，是湖南省較為典型的貧困村，脫貧工作任重道遠。

2 安化縣扶貧駐村幫扶點茶旅一體化發展的條件

2.1 自然與人文條件

高馬二溪村山脈連綿，資水環抱，植被多樣，在自然旅游方面，擁有得天獨厚的優勢。安化縣有著著名的世界奇觀冰磧巖和世界茗茶安華黑茶，截至高馬二溪村扶貧工作開始，已經建立了完善的產業鏈。借助于這一條件，高馬二溪村可以進一步推進黑茶的種植和產業的發展。此外，安化縣擁有較為豐富的旅游資源，每年吸引力大量的外地游客，高馬二溪村僅需要打通與安化縣產業、旅游方面的鏈條，便可以直接帶動當地經濟的發展。2017年，安化縣推動全域旅游，高馬二溪村優渥的自然條件，能夠為帶動旅游發展提供機會。

2.2 歷史與資源條件

安化茶文化歷史悠久，早在隋唐五代時期，便已經出現了關于安化黑茶的記載。后來，安化陸續推出了綠茶、紅茶等品牌，聞名遐邇。1939年，中國第一片黑磚茶在安化誕生；1953年，第一片原產地茯苓茶在安化誕生；1958你那，第一片花茶在安化誕生。高馬二溪村與安化縣城的距離并不遠，與安化茶葉生產基地也有著緊密的聯系。其貧困的原因在于交通、產業鏈結構以及地理位置。因此，在茶旅一體化的發展當中，其本身擁有得天獨厚的歷史條件和可利用資源，并非是無中生有，推動茶旅一體化符合因地制宜的特色。

此外，高馬二溪村有著適合黑茶種植和茶旅一體化發展的各類資源條件。比如，社會資源方面，有安化縣全域旅游和黑茶產業生產基地、營銷中心、技術中心等部門的支持，可以為其提供技術指導服務、培訓服務等地；人才資源方面，安化縣有專門針對黑茶種植、加工、生產、營銷以及茶旅一體化發展管理方面的專業技術人員，僅需要申請調配，便可以完成該方面的技術指導。

2.3 政治與社會條件

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，吹響了打贏脫貧攻堅的集結號，作出了實施鄉村振興戰略的重大決策。黨的十九大把打好精準扶貧攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，再次展現了黨中央、國務院決戰決勝貧困的信心和決心。基于此，安化縣推出了駐村幫扶活動，推出了系列精準扶貧的方案，并給予了啟動資金和特殊政策，這為高馬二溪村茶旅文化的發展帶來契機。

3 基于茶旅一體化模式的駐村幫扶點扶貧策略

3.1 合理規劃，因地制宜多層次制定方案

安化縣駐村幫扶點，地理位置偏遠，自然條件惡劣。農業生產方面，主要以種植黑茶為主，但是由于交通、人力資源、科技等方面的問題，并未形成完善的產業鏈。此外，該幫扶點存在大量的老、弱、病、殘等貧困人口，發展基礎差，穩定增收路徑狹窄，脫貧難度較大。建立茶旅一體化的扶貧模式，需要因地制宜，進行合理的規劃，制定錯層次的方案。

首先，結合國家“兩不愁，三保障”的核心指標，以此為切入點，確立以發展特色產業為主的脫貧方案。即：黑茶種植+觀光旅游，通過建立茶葉生態園區，加大宣傳力度，引入多種產業鏈，實現茶旅模式的可持續。其次，以鄉村振興為契機，推動產業振興。積極引入科技資源和人才資源，以湖南城市學院學科建設為依托，開展與高校和科研機構的合作，發展特色的茶葉品牌。第三，加大茶旅一體化的基礎設施建設，積極引入各類資金，通過PPP模式或者是招商引資模式，完成公共交通、產業園區、旅游線路的發展規劃。建立衛生室、公共策略、水利工程等，保證產業的可持續。解決當前存在的飲水難、交通難、通訊難等突出問題。第四，黨建引領，建設“新班子”。以加強基層組織建設為目標，狠抓村黨支部建設，增強村兩委班子戰斗力，通過“一抓三促”，即抓黨建，促脫貧攻堅；抓黨建促特色產業發展；抓黨建促美麗鄉村建設，帶動全體黨員爭當脫貧攻堅排頭兵，充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。落實主題黨日活動和“三會一課”，凝聚黨員合力，充分的調動和發揮黨員干部的積極主動性。第五，針對高馬二溪村的長遠發展，聯系相關的規劃部門以及高校建筑設計研究院，對高馬二溪村制定整體發展規劃和產業發展規劃，圍繞“茶”作文章，以茶產業帶動旅游業，以旅游業促進茶產業，推動茶旅一體化發展。同時，主動籌集資金建設村集體生態茶園，打造生態觀光茶園；修建禁碑通道、觀光亭等，打造“天下黑茶第一村”黑茶文化標志性景點。第六，以安化縣全域旅游為基準點，推進區域融合。打造特色的茶室、牌樓、黑茶晾曬廣場、衛生室、農家書屋……組織村民活動，“以茶產業帶動旅游業，以旅游業促進茶產業”，實現鄉村振興。

3.2 產學研結合，強化茶旅融合培訓與指導

茶旅一體化的發展，需要大量的技術支撐和人才支撐。從自然資源看，高馬二溪茶葉片大、質厚、醇味悠長，品質極佳，在明朝時就被定為貢茶。但是目前，高馬二溪村黑茶產業的發展與其悠久的產茶歷史和得天獨厚的產茶條件并不匹配。村里茶園面積1.8萬畝，生產加工企業15家，年生產加工能力一萬擔，產值卻僅有3000萬元。為此，需要進一步提高產業的發展水平，通過產學研結合，強化培訓指導，保證產業供給。

首先，依托湖南城市學院黑茶金花湖南省重點實驗室科技優勢，在高馬二溪村建立湖南城市學院黑茶研究基地。利用產學研結合優勢，對茶農加強技術培訓和指導，使茶農掌握茶葉加工技能，改變以賣黑茶鮮葉為主的模式，大力開展毛茶加工，鼓勵建立毛茶加工廠。其次，以當地著名企業為主導，推進高馬二溪村與湖南地區的茶葉加工公司簽訂產業幫扶協議，保證產業扶貧全覆蓋，解決村民的就業問題和茶葉銷售問題。第三，積極推動與當地農業研究院、農業培訓機構、鄉鎮農業管理所等機構或者是部門的合作。成立研學團，針對黑茶種植以及茶旅一體化、旅游管理、市場營銷等內容，主動參與學習，形成互動。建立線上群組，讓專家能夠及時的指導，實現大生產的戰略布局。

3.3 塑造品牌，增強茶旅融合產業的知名度

茶旅一體化的發展當中，旅游是是實現脫貧的重要內容。而目前駐村幫扶點，其旅游產業較為薄弱，知名度低。因此，在發展當中，需要打造具有特殊的黑茶品牌以及旅游品牌，提升知名度、美譽度，吸引更多的游客，保證市場銷售的持續性。

首先，加大宣傳推廣，打造“新牌子”。為凝聚產業發展力量，助力精準扶貧。結合高馬二溪村“天下黑茶第一村”的目標，舉辦開園節、旅游節等活動，建立黑茶研究基地。政府積極推動，與本村茶企現場與簽訂產業幫扶協議。以最大限吸引了茶葉經銷商和游客的參與。其次，充分的借助于自媒體、短視頻以及各大傳統媒體，通過廣告進行宣傳。尤其是要加大黑茶文化、黑茶旅游節、黑茶營銷活動等方面的宣傳，提高品牌的知名度、美譽度，樹立口碑。第三，積極的借助于直播帶貨，邀請頭部流量賬戶，參與公益扶貧或者是營銷扶貧，使得黑茶品牌以及旅游品牌能夠進一步的走出去。第四，推動茶旅品牌智能網絡的建設，充分的利用信息技術，建立智慧農業生產基地，實現對黑茶產品的高質量控制。比如自動控溫、施肥控制、病蟲害防治、土壤監測等等，保證黑茶生產的純天然、無污染、高質量、高品控，為實現品牌的高端化轉型，進一步增強知名度提供基礎。

3.4 發展創新，實現多種模式的有機融合

為了進一步推動茶旅一體化的發展，駐村點可以選擇多種模式，通過不同發展模式的探索融合，保證黑茶產業與區域旅游業的可持續發展。根據實際情況，可以選擇的模式包括：

第一是茶旅互促模式，通過廣告宣傳、市場拓展和黑茶營銷的緊密結合，盡快的使當地黑茶能夠占領市場。打造與村內文化、歷史發展息息相關的茶品牌，積極參加各種招標會、茶葉交流會、茶酒會等，推介產品，并積極的宣傳當地的旅游業，以推動黑茶的知名度為主導，帶動區域旅游。在吸引游客的基礎上，立足于生態茶園、茶旅小鎮、健康養生基地的建設，集采茶、品茶、茶藝、農家樂于一體，帶動黑茶產業的發展，保證黑茶的推廣和銷售；第二是自然觀光模式，結合村內依山傍水的條件，將自然資源、人文資源、文化資源和社會資源緊密的結合在一起，打造黑茶娛樂城、黑茶樂園等等，讓游客可以通過觀光旅游，獲得獨特的體驗和感受，借此發展茶旅游和茶文化產業，增強茶旅產業的影響力；第三是企業引領模式，在安化縣有許多國內知名的黑茶加工和生存企業，可以積極的邀請這些企業在村內建立茶研究和生產基地，促進村內茶生產規模的擴展，實現農民增收。同時，以黑茶作為支柱產業，引入營銷公司、旅游公司，作為龍頭企業，發揮帶動作用，增強區域影響力。邀請資歷雄厚的公司和業務人員，參與指導茶旅一體化發展，并進行業務推廣；第四是政府推動模式，由政府出臺對應的旅游政策，村內積極申請扶貧資金、旅游發展資金，推進基礎設施的完善和文化旅游產業的建設。結合現有的布局，建立新型的茶產業區，休閑旅游區，實現多元互動。

4 總結

扶貧工作的開展，需要結合當地的特色產業，因地制宜，因時制宜，選擇合理的方案。本文結合安化縣駐村幫扶點的實際情況。以茶旅一體化的發展為案例，通過對工作實踐的總結，從整體規劃、產學研結合、品牌塑造、多模式融合等方面，給出了有效的發展模式。本文的研究，對于當地茶旅一體化的發展，具有一定的借鑒意義，同時，對于其他地區農業產業化以及農業生產模式的創新，也有一定的借鑒作用。