大數據時代推動濱城智慧社區建設的路徑探析

鞏建波

（濱州市濱城區大數據中心，山東濱州 256600）

推進智慧社區建設是提升城市管理水平、構建和諧宜居環境的必要途徑，也是智慧城市建設的重要內容[1]。隨著經濟社會的快速發展和城市化進程的加快，社區管理問題日益突出，傳統的社區管理模式已無法適應居民多樣化的生活需求，比如在社區服務、物業管理、社區安防、居住環境、醫療衛生等方面，居民普遍希望獲得更加便捷、高效、舒適、安全的生活體驗。在這種背景下，智慧社區正逐漸成為社區管理創新的重要模式。

作為社區管理的新理念，智慧社區以社區居民需求為導向，通過整合社區地理信息和人口數據等資源，集成應用大數據、物聯網、云計算等新一代信息技術，打破信息孤島，建立實時數據庫，實現實時監測、精準治理、高效服務，致力打造安全、舒適、便利的現代化、智慧化生活環境，形成基于信息化、智能化社會管理與服務的社區管理形態[2]，加快和諧社區建設，推動區域社會進步，讓社區居民的工作和生活更加便捷、高效、舒適，讓人民生活得更加幸福、更有質量。

本文以濱州市濱城區為例，探討依托大數據建設智慧社區的實現路徑，希望為智慧社區建設提供有益借鑒，促進我國智慧社區良性發展。

1 基本情況

濱州市濱城區位于山東省北部、黃河下游魯北平原，為濱州市中心城區。全區現有121個城市社區，服務近500個居民小區。近年來，濱城區充分發揮主城區優勢，圍繞公眾關注的養老、醫療、安防、教育等領域，以減輕基層負擔、服務居民、便捷居民為出發點，積極探索智慧社區建設新模式。2021年被納入省級支持智慧社區建設試點，成功打造為民社區、玉龍湖社區等10個智慧社區省級試點。2022年智慧社區覆蓋率將達30%以上。

（1）高起點規劃設計。2021年6月，濱城區制定印發《濱城區新型智慧城市頂層設計及三年行動計劃（2021—2023）》，將智慧社區建設作為惠民工程中一項重點任務來規劃。堅持政府引導、集約建設、多方推動的原則，以便民、利民、惠民為出發點，通過智慧社區建設，將大數據驅動下的信息技術應用于社區的服務和管理，充分整合現有軟硬件資源、打通各類惠民平臺，構建“1+1+2+N”智慧社區建設模式，即打造1個區級平臺、1個大數據中心、2個手機端入口、N項便民應用場景，讓社區管理、服務更加互聯化、物聯化、智能化。

（2）高標準搭建平臺。聚焦智慧政務、智慧物業、智慧養老、智慧便民等服務功能，統籌搭建區級智慧社區綜合管理服務平臺，既是智慧社區的支撐平臺，也是智慧社區的“數據大腦”[3]。通過“一張圖”展示社區各類指標，接入小區數據974個，平臺用戶數15.1萬，養老院12家，社區醫院21家，智能設備4 875個。匹配對接全區物聯網大數據中心，實現設備云端管理、多協議適配、多行業應用、區域聯動管理、開發API，支持LORA/NB協議，適配井蓋、路燈、空氣監測、噪聲監測、電梯消殺燈等多個應用場景以及多級區域聯動管理。

（3）高效率便民服務。圍繞智能安防、居家養老、智慧物業、電梯集中監控管理等專題，開通微信便民小程序，推出群眾訴求、家政服務、網上商城等貼心服務。依托“愛山東”濱城區分廳，開設“智慧社區”專區，梳理政務服務事項71項，開通2項便民繳費通道，實現社區養老院、社區醫院、日間照料中心、便民早餐點等快速查詢功能，參與在線投票及在線議事。居民群眾還可通過房屋綁定，進行報事報修、投訴反饋等。

2 大數據下智慧社區的建設目標

智慧社區以社區居民的幸福感為出發點，是一個以人為本的智能管理系統，努力實現治理網格全覆蓋、部件事件全感知、民生服務全鏈接、社區治理全參與。主要涉及四方面內容：

（1）智慧政務服務。居民可在社區通過平臺在線實時辦理相關業務，政務信息公開化、實時性，及時傳達，增強與居民的互動，及時了解最新的居民需求。

（2）智慧物業管理。結合智慧社區的特點，集成物業管理的相關系統，比如停車場管理、門禁管理、道閘管理、設備巡檢等相關社區物業的智能化管理，實現社區各獨立子系統的融合，進行集中運營管理。結合傳感器和人工上報，提高了技防能力、感知精確度和范圍。

（3）智慧民生服務。聚焦社區居民多層次、多樣化的需求，可以為社區居民提供智能繳費、家政服務、社區服務、居家養老、社區醫療、智慧養老、網上購物等便利服務，進一步提高居民生活的便利度、幸福感和滿意度。

（4）智慧社區管理。為街道/社區工作人員提供電子化辦公，對社區提供網格化管理，發揮政府引導作用，充分調動各方的積極性，擴大社會合作，實現共享共治，探索政府兜底、互利共贏的建設和運營模式。

3 大數據下智慧社區的框架設計

3.1 總體規劃設計

總體框架在標準規范體系和運維管理體系的基礎上分為數據源、業務支撐層、應用服務層、用戶展現層四個層次。總體框架設計如圖1所示。

圖1 智慧社區總體框架設計

數據源：該層是智慧社區的數據來源，通過對社區各個系統所產生的各類數據的收集、存儲，形成基礎數據；主要包括信息基礎平臺、LORA網關、流媒體服務、第三方平臺（如國家級、省級、市級、區級等平臺）等。

業務支撐層：該層包括業務服務中間件、地理資源中間件、安全中間件，提供對應用系統的支撐，比如事件、消息、預警管理，地圖預覽、多維展示，身份鑒別、訪問控制等。

應用服務層：該層對社區提供的所有數據進行匯總分析，為用戶展現層提供應用支撐，主要包括智慧政務、智慧物業、社區管理、智慧民生四大模塊19項業務應用。

用戶展現層：最終給用戶所展現的系統界面，包括便民服務小程序平臺、社區商城、物業工作APP、物業管理平臺、社區工作APP、管理中心、運維中心7個平臺，可為用戶提供良好的交互界面和簡潔操作等功能。

3.2 應用系統設計

為了實現智慧社區平臺的良好功能，還需要打造一個集安全性、穩定性、開放性、兼容性、易維護性等特性于一體的基礎軟件平臺。在對本系統的各個組成部分進行了全面、深入比較之后，結合實踐經驗，采用多層開放式架構解決方案，在成本、兼容性、易維護性等方面具有明顯優勢。因此，軟件平臺采用B/S體系結構，該體系架構能夠使業務用戶操作端無須安裝任何插件。

系統包括多個應用系統，并與外部系統協同工作。因此，需要做好系統的接口設計，包括兩個方面：一是系統內部的接口設計，主要是綜合管理平臺內部的各類接口，比如數據傳輸接口、本地數據交換接口、系統間交互接口以及后續擴展應用開發接口等；二是與外部系統之間的接口設計，系統必須能夠提供標準化的接口，且各接口應實現模塊獨立，封裝為獨立的服務，符合SOA架構的相關規范，滿足SOA架構的相關要求。

同時，在系統設計時，也充分體現了先進性、經濟性、實用性和可擴展性。比如，在設計時，充分考慮了建設成本，盡量利用現有設備，系統建設性價比較高。充分考慮用戶操作的便捷度，設備的可靠性，確保提供準確、及時、有效的信息。

3.3 平臺軟件架構

整個平臺包括便民服務小程序、社區工作APP、物業管理平臺、物業工作APP、管理中心、數據可視化分析6個平臺系統。平臺架構如圖2所示。

圖2 智慧社區平臺架構

便民服務微信小程序平臺：普通用戶使用的平臺，可以查看相關的政策法規、工作動態、便民服務事項，也可以提報相關問題等。如按照不同的業務部門分類展示業務指南；以列表方式展示最新社區動態。查看生活服務提供的服務內容包括：家政服務、保潔服務等。可以在小程序上綁定房屋；提報報事報修項；生活繳費等。

社區商城：普通用戶使用的平臺，能夠在平臺中快速瀏覽不同商家的商品，可方便快捷地購物。比如，能夠審核商家入駐申請，對商家進行管理；查看每日訂單信息、商品的評論列表；設置商城小程序的推薦商品；統計黨建活動等相關數據；展示報事報修項統計數；統計生活服務使用情況；展示小區、房屋、居民的統計項等。

社區工作APP：社區/街道工作人員使用的平臺，主要用于日常工作辦公，包括智慧黨建、網格管理、問題提報與處理、事件跟蹤與反饋等。比如，可查看各個社區中的黨支部信息、黨建資訊信息等；可查看全部的網格，并且查看網格的具體信息；可查看全部提報問題，對待處理的問題進行催辦，監管特殊人群；可查看居民的投訴信息，并進行反饋；可查看通知公告信息等。

物業管理平臺：物業公司管理人員使用的平臺，用于分配管理員工賬號、維護管理部門信息，設置日常辦公內容，審核相關業務數據等。比如，可維護管轄小區的信息；標記房屋狀態，如自住、空置等；可管理小區車位信息，標記車位狀態；查看執行巡檢任務、維護任務；發布巡檢任務；發布各個類目的收費賬單；發布通知公告信息。

物業工作APP：物業工作人員使用的平臺，用于日常辦公、設備巡檢、報事報修處理、業主/車輛信息審核等工作。物業工作人員可以通過掃一掃功能掃描物資的二維碼，查看應急物資的信息，如查看管轄小區信息；查看并執行自己的工作安排；查看自己的報事報修項，并進行處理；可查看全部的投訴建議信息；查看全部訪客信息；查看巡檢任務的執行進度；查看平臺發布的通知公告信息。

管理中心（PC端平臺）：運營人員使用的平臺，用于管理平臺運行所需的數據，包括基礎數據配置、人員管理、社區動態、綜治管理等各類數據維護，維護黨建管理、網格/社區管理等，運營人員可以發布新聞公告、社區活動等功能。比如，維護管理業務部門的信息；維護管理通知公告信息；查看居民反饋信息；發布管理調查問卷；維護管理網格化信息；維護管理特殊人群信息；維護社會生活服務項，如家政服務、保潔服務、搬家服務等；查詢統計、系統管理等。

數據可視化分析平臺：工作人員或領導使用的平臺，用于匯總統計各類數據，用圖表、地圖等方式展現，并提示提醒各類預警信息以及隱患信息。

4 結語

智慧社區通過運用大數據技術，將傳統服務智慧化，為社區居民提供了更舒適、更便利、更安全的社區生活環境。作為智慧城市建設的重要組成部分，隨著大數據、物聯網、云計算等新一代信息技術的不斷成熟與普及應用，智慧社區建設的經驗積累與管理理念的進步，智慧社區必將迎來更大發展。本文通過闡述濱州市濱城區智慧社區建設的實現路徑，希望為政府和企業建設智慧社區提供有益借鑒，促進我國智慧社區良性發展。