平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績效管理中的應(yīng)用

韋丹 廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院

引言

當(dāng)前我國對于教育更加重視，還加大了對于教育的資金投入以及扶持政策。為了能夠讓高等教育的進(jìn)一步發(fā)展和完善，各個(gè)部門也開啟了越來越多的投資渠道。然而，我國當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理依然存在著一些執(zhí)行不到位、管理不夠科學(xué)等不同的問題。除此之外，還有內(nèi)部和外部控制監(jiān)督制度不健全的現(xiàn)象，這都是由于高校財(cái)務(wù)績效評價(jià)方法本身、評價(jià)指標(biāo)單一和評價(jià)結(jié)果不完善的相關(guān)問題導(dǎo)致，因此平衡計(jì)分卡的出現(xiàn)，就是能夠更好地解決當(dāng)前傳統(tǒng)績效評價(jià)的不足，從而更好地幫助高校財(cái)務(wù)管理健康科學(xué)的發(fā)展下去，平衡計(jì)分卡相關(guān)理論的進(jìn)一步發(fā)展，在各個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)績效管理當(dāng)中也越來越廣泛地得到應(yīng)用，并且在各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了拓展和滲透。

一、高校財(cái)務(wù)績效管理平衡計(jì)分卡概述

平衡計(jì)分卡的應(yīng)用能夠更好地健全和完善績效評價(jià)體系，使得內(nèi)部流程的維度更加均衡，整體系統(tǒng)的流暢度得到提升。除此之外，還拓寬了產(chǎn)品功能，讓管理的整體水平得到進(jìn)一步的提升，這也是未來財(cái)務(wù)績效管理發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)長久性發(fā)展目標(biāo)。科學(xué)合理的戰(zhàn)略和目標(biāo)能夠更好地營造工作環(huán)境，調(diào)動員工的積極性，從而進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國高校財(cái)務(wù)績效管理需要更新傳統(tǒng)的思想，要對整體的績效內(nèi)容進(jìn)行分析評估和執(zhí)行，還要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際狀況來制定相關(guān)的績效，能夠不斷地調(diào)整和改進(jìn)。由于學(xué)校是一個(gè)非營利的組織機(jī)構(gòu)，因此與普通企業(yè)的財(cái)務(wù)績效評估有著很大的區(qū)別，與其他的企業(yè)相比，高校的戰(zhàn)略目標(biāo)就是為了能夠培養(yǎng)良好的人才，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，并且要進(jìn)一步加強(qiáng)對于高校的管理，因此在制定高校財(cái)務(wù)績效管理時(shí)，還需要根據(jù)實(shí)際狀況，更好地契合企業(yè)的管理特點(diǎn)，從而達(dá)到更好的應(yīng)用。

二、使用平衡計(jì)分卡對大學(xué)財(cái)務(wù)績效的重要性

我國部分高校對于財(cái)務(wù)績效管理還不夠重視，存在著一些管理混亂、財(cái)務(wù)預(yù)算不科學(xué)以及規(guī)劃不完善等各種各樣的問題，這就使得高校的財(cái)政資金利用率大大降低，造成了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)浪費(fèi)，因此把平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)的績效管理當(dāng)中能夠更好地實(shí)現(xiàn)資金管理，提升財(cái)務(wù)管理水平，從而進(jìn)一步加快高校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展，提升資金的利用率。

（一）提供戰(zhàn)略服務(wù)

隨著國家對教育的重視，高校的教育發(fā)展也在加快。與此同時(shí)，高校之間的競爭是不可避免的，在未來高校和高校之間也將會不斷尋求合作發(fā)展。為了在這種競爭與合作的氛圍中脫穎而出，高校的管理至關(guān)重要。這需要從全球角度進(jìn)行戰(zhàn)略指導(dǎo)，把握時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程。平衡計(jì)分卡將財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)因素整合到一個(gè)衡量系統(tǒng)中，并將組織的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為有形的、可衡量的指標(biāo)，它既滿足了高校的發(fā)展需求，又兼顧了大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實(shí)施。

（二）推動高校制定正確的發(fā)展目標(biāo)

平衡計(jì)分卡的績效管理模式可以幫助高校在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)自身面臨的挑戰(zhàn)和優(yōu)勢，從而可以更好地發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢。平衡計(jì)分卡的績效管理模式可以為高校在各個(gè)方面的進(jìn)步提供多種評估方法。例如，平衡計(jì)分卡的績效管理模式可以識別高校發(fā)展中的差距，從學(xué)校內(nèi)部出發(fā)，從教師的教學(xué)方法上評估高校的教學(xué)質(zhì)量和教師的素質(zhì)。另一方面，學(xué)生就業(yè)率可以作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為高校的發(fā)展制定戰(zhàn)略目標(biāo)，并且根據(jù)實(shí)際情況提出合理措施。

（三）全面性、多元化的評估

在高校使用平衡計(jì)分卡時(shí)，高校的績效評估是在多個(gè)層面進(jìn)行的，包含了財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長。還可以考慮財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)方面，以及長期和短期績效評估。平衡計(jì)分卡的評價(jià)比一成不變的數(shù)據(jù)更人性化。除此之外，平衡計(jì)分卡衡量體系所要求的發(fā)展是可持續(xù)的、平衡的發(fā)展。

（四）提供高校的戰(zhàn)略管理

現(xiàn)代社會上高校與高校之間的合作與日俱增，相應(yīng)的競爭也日趨激烈，戰(zhàn)略管理對學(xué)校未來的發(fā)展至關(guān)重要。戰(zhàn)略管理是指為適應(yīng)環(huán)境變化，促進(jìn)長期生存和穩(wěn)定發(fā)展而制定的全面、長遠(yuǎn)的規(guī)劃。將平衡計(jì)分卡法納入高校財(cái)務(wù)管理，既滿足高校長遠(yuǎn)發(fā)展需要，又考慮將高校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可操作、易執(zhí)行的具體目標(biāo)。幫助學(xué)生更好地了解職場，將各項(xiàng)指標(biāo)融入戰(zhàn)略管理的整體戰(zhàn)略，確保戰(zhàn)略管理在高校的實(shí)施。

（五）提供全面均衡的評估視角

平衡計(jì)分卡的使用，為高校提供了依據(jù)，更方便管理層對內(nèi)部流程學(xué)習(xí)和成長的各個(gè)層面的評估，同時(shí)還充分考慮制定長期和短期的績效評估。除此之外，平衡計(jì)分卡還十分強(qiáng)調(diào)績效指標(biāo)的四個(gè)維度，能夠更好地達(dá)到平衡。在高校發(fā)展的過程當(dāng)中，平衡積分卡的可持續(xù)性特征能夠根據(jù)實(shí)際狀況來制定相關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)。由此可見平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中能夠更好地幫助學(xué)校制定長久可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，對于長期的規(guī)劃和人才的培養(yǎng)具有十分重要的意義。

（六）促進(jìn)校內(nèi)部門之間的合作

由于平衡計(jì)分卡的衡量涉及四個(gè)方面，每個(gè)方面的完成都需要不同部門的配合，因此需要不同部門的配合，這不僅有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，而且加強(qiáng)了部門間的合作和溝通。引入平衡計(jì)分卡時(shí)，學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)了解學(xué)校發(fā)展方向，協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門工作，鼓勵各部門盡可能積極地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。不斷鼓勵各部門積極自主地參與進(jìn)來，從而促進(jìn)部門間合作，實(shí)現(xiàn)密切的互動和交流，使各部門從原來各司其職的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的合作關(guān)系，激勵各部門員工取得更好的成績，實(shí)現(xiàn)高校績效管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績效管理中存在的問題分析

（一）對平衡計(jì)分卡認(rèn)識不夠

當(dāng)前，很多高校的財(cái)務(wù)管理中，對于平衡計(jì)分卡的整體功能缺少了解，對基本的原理不夠熟悉，不能構(gòu)建科學(xué)有效的財(cái)務(wù)績效管理體系。因此，就算引入了平衡計(jì)分卡，也無法真正地發(fā)揮其作用。除了高校的管理層，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員和教師，還需要進(jìn)一步的了解平衡計(jì)分卡的相關(guān)功能，如果認(rèn)識不夠，就會阻礙平衡計(jì)分卡的應(yīng)用和宣傳。由此可見，高校如果缺乏認(rèn)識就無法真正發(fā)揮積分卡的作用。然而，當(dāng)前很多高校依然采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)績效管理，沒有引入平衡計(jì)分卡，導(dǎo)致很多高校和財(cái)務(wù)行政部門無法對其進(jìn)行相關(guān)的投資。

（二）需要更新校內(nèi)各院系的思想觀念

目前，很多高校并沒有采用平衡計(jì)分卡的績效管理方法，而是采用傳統(tǒng)的績效管理模式。尤其是領(lǐng)導(dǎo)層如果不能隨著時(shí)代的發(fā)展而更新自己的績效管理理念，就會影響高校發(fā)展的步伐。除了需要更新高校領(lǐng)導(dǎo)者的觀念，認(rèn)識到平衡計(jì)分卡績效管理模式的優(yōu)勢外。高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也需要進(jìn)一步提升，如果缺乏平衡計(jì)分卡績效管理模式的相關(guān)知識，會導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員難以實(shí)施平衡計(jì)分卡績效管理模式。

（三）平衡計(jì)分卡本身存在一定的缺陷

就高校而言，問題是如何在平衡計(jì)分卡的整個(gè)實(shí)施過程中設(shè)置和完善指標(biāo)評價(jià)。首先，平衡計(jì)分卡有很多評價(jià)指標(biāo)，但缺乏定性指標(biāo)的定量標(biāo)準(zhǔn)，也沒有關(guān)于評價(jià)信息如何改善戰(zhàn)略執(zhí)行目標(biāo)的指南。因此，平衡計(jì)分卡雖然可以為高校管理提供大量的指標(biāo)信息，但對高校管理水平提出了更高的要求。其次，平衡計(jì)分卡對高校自身的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，如果不將對方的表現(xiàn)納入評價(jià)范圍，就會忽略一些變量的影響。最后，雖然平衡計(jì)分卡顯著改善了傳統(tǒng)績效管理方式的滯后性，但對于高校未來的發(fā)展還是有些無法預(yù)測的。因此，平衡計(jì)分卡的一些指標(biāo)需要優(yōu)化。傳統(tǒng)的金融估值方法涉及的學(xué)科范圍更廣，平衡計(jì)分卡的實(shí)施難度更大，因此還需要對平衡計(jì)分卡進(jìn)行進(jìn)一步的研究和分析。

（四）平衡計(jì)分卡高校在實(shí)施績效管理模式時(shí)缺乏積極性

平衡計(jì)分卡的績效管理模式在實(shí)施過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，這是因?yàn)榭冃Ч芾砟Ｊ椒浅?fù)雜，所涉及的人員在質(zhì)量方面無法滿足要求，頻繁的錯誤導(dǎo)致失去對工作的熱情。此外，最重要的是，高校領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分了解平衡計(jì)分卡在績效管理中的優(yōu)點(diǎn)，因此他們無法在實(shí)施過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。而且，大部分教師沒有正確認(rèn)識平衡計(jì)分卡績效管理模式的作用，也沒有實(shí)施平衡計(jì)分卡績效管理模式的動力。

四、平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績效管理中的應(yīng)用措施

（一）重視平衡計(jì)分卡的作用

平衡計(jì)分卡的重要性和功能性要被高校所認(rèn)知，才能進(jìn)一步加大對平衡計(jì)分卡使用的認(rèn)識。首先，高校要確立明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，了解自身的實(shí)際環(huán)境，在獲得反饋信息后，應(yīng)認(rèn)真分析高校所處的社會環(huán)境，找到學(xué)校自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，了解哪些地方需要改進(jìn)，只有這樣才能確定高校的發(fā)展目標(biāo)。其次，教師和財(cái)務(wù)管理者還要加強(qiáng)對平衡計(jì)分卡的認(rèn)識，只有這樣才能最大限度地得到它們的合作和支持。最后，還要把高校和平衡計(jì)分卡的價(jià)值融合起來，從而更好地打造專業(yè)人才。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、教師和財(cái)務(wù)人員都需要更加重視新的衡量體系，了解平衡計(jì)分卡的重要性，才能使平衡計(jì)分卡在高校的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中發(fā)展壯大。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)平衡計(jì)分卡的應(yīng)用方法

平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)當(dāng)中的運(yùn)用，不僅包含了財(cái)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，而且還會細(xì)化到各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，這關(guān)系到了整個(gè)院校的利益。因此，在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，還需要了解平衡計(jì)分卡的原則標(biāo)準(zhǔn)，這不僅僅是學(xué)校財(cái)務(wù)管理處的事情，而是在整體高校管理中都能夠得到有效應(yīng)用。在實(shí)施時(shí)，測量系統(tǒng)中的每個(gè)人都應(yīng)該意識到它的重要性，這也就是所謂的上下游效應(yīng)，高校領(lǐng)導(dǎo)首先要打開便利之門，以促進(jìn)平衡計(jì)分卡的實(shí)施。此外，應(yīng)加強(qiáng)部門間的充分溝通以及教職員工之間的關(guān)系，改進(jìn)平衡計(jì)分卡的計(jì)量方法，使人們都能夠了解平衡計(jì)分卡的計(jì)量方法。由于高校和企業(yè)之間是有區(qū)別的，因此在高校實(shí)施平衡計(jì)分卡時(shí)，應(yīng)始終立足于高校長遠(yuǎn)發(fā)展，注意措施的具體可操作性，根據(jù)實(shí)際情況，減少不適用于本校的項(xiàng)目，使高校的整體和區(qū)域指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)因地制宜，結(jié)合自身情況確定具體實(shí)施方式。

（三）制定關(guān)鍵績效指標(biāo)

績效指標(biāo)是財(cái)務(wù)管理體系的關(guān)鍵，因此，在進(jìn)行平衡計(jì)分卡管理模式時(shí)就需要找到高校與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的差異，把握高校財(cái)務(wù)績效指標(biāo)的可行性，綜合考慮整體指標(biāo)關(guān)聯(lián)，仔細(xì)地篩查出現(xiàn)的遺漏和問題，只有這樣才能在實(shí)際的操作過程當(dāng)中根據(jù)高校的自身特點(diǎn)，及時(shí)地調(diào)整政策，科學(xué)合理地進(jìn)行應(yīng)用，才能夠突破原有的框架，掌握適合高校財(cái)務(wù)管理的績效指標(biāo)。

（四）建立有效的績效反饋制度

高校領(lǐng)導(dǎo)要起到良好的帶頭作用，教職工才能更加重視平衡計(jì)分卡的實(shí)施，建立有效的評價(jià)體系，嚴(yán)格控制指標(biāo)數(shù)量，提高科學(xué)績效，最重要的是需要落實(shí)好績效管理實(shí)施制度，做好分工，避免出現(xiàn)執(zhí)行不力的情況。此外，高校要選拔優(yōu)秀的管理人才，注重培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，就需要在實(shí)踐中做到職責(zé)明確、分工明確。由于財(cái)務(wù)績效評估的利益相關(guān)者是高校教職員工，他們可以在實(shí)施平衡計(jì)分卡的同時(shí)提供有效的反饋。因此，為了不斷完善高校財(cái)務(wù)績效評價(jià)流程，有必要建立績效反饋制度，只有這樣才能更好地完善財(cái)政管理體系，更好地應(yīng)用平衡計(jì)分卡。

（五）創(chuàng)新平衡計(jì)分卡管理模式在高校財(cái)務(wù)績效管理中的應(yīng)用

平衡計(jì)分卡雖然在部分高校的財(cái)務(wù)績效管理得到了應(yīng)用，然而還有很多高校在平衡計(jì)分卡管理模式方面還是遵循著單一的財(cái)務(wù)管理績效模式，沒有分清自身的實(shí)際情況，因此沒有及時(shí)地進(jìn)行創(chuàng)新和改良，這種情況會造成對資源的浪費(fèi)。高校應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)績效管理的特點(diǎn)，借鑒一些較為經(jīng)典和成熟的管理模式，對現(xiàn)有的績效管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，更好地發(fā)揮出平衡計(jì)分卡的功能作用。此外，相關(guān)部門還需要組織一些良好的培訓(xùn)機(jī)會，讓更多的管理者能夠認(rèn)識平衡計(jì)分卡的管理模式，擁有創(chuàng)新性的思維模式，幫助高校管理者有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)績效管理，加強(qiáng)績效管理的創(chuàng)新，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的自身情況，讓學(xué)生更好地認(rèn)識到自己的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保平衡計(jì)分卡為高校財(cái)務(wù)績效管理模式帶來更多的優(yōu)勢。

（六）激發(fā)學(xué)校實(shí)施平衡計(jì)分卡績效管理模式的積極性

平衡計(jì)分卡績效管理模式的原理非常復(fù)雜，學(xué)校的相關(guān)業(yè)務(wù)部門在實(shí)施過程中還會遇到一系列的困難和挫折。學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步要求管理者不斷提高自己的綜合素養(yǎng)，準(zhǔn)確分析平衡計(jì)分卡的各個(gè)要素，準(zhǔn)確評估學(xué)校的發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展制定正確的戰(zhàn)略。此外，高校領(lǐng)導(dǎo)的支持尤為重要，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，認(rèn)識到平衡記分卡的重要性并在整個(gè)學(xué)校推廣，進(jìn)一步完善績效管理模式。最后，廣大教師應(yīng)該深入了解平衡計(jì)分卡績效模式。因此，高校主管部門應(yīng)普及平衡計(jì)分卡的績效管理，健全一種使教師能夠通過講座和線上學(xué)習(xí)方法理解平衡記分卡的模式，便于大家的了解和學(xué)習(xí)。另外，還要加強(qiáng)平衡計(jì)分卡績效管理模式，引導(dǎo)學(xué)校所有部門支持對平衡計(jì)分卡的，促進(jìn)了高校的長期健康發(fā)展。

結(jié)語

當(dāng)前，平衡計(jì)分卡在很多高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中有著越來越多的有效應(yīng)用，也取得了一些成果。通過科學(xué)合理地應(yīng)用平衡計(jì)分卡，健全績效評價(jià)體系，進(jìn)一步維護(hù)高校財(cái)務(wù)管理的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。雖然當(dāng)前平衡計(jì)分卡還存在著一些小的問題，還需要根據(jù)高校的實(shí)際情況進(jìn)行不斷改進(jìn)。因此，一方面是要加大對平衡計(jì)分卡的研究，更好地把平衡計(jì)分卡和高校的財(cái)務(wù)績效管理進(jìn)行融合。另一方面還要加大宣傳和推廣，改變傳統(tǒng)的思維模式，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)、管理層、財(cái)務(wù)人員以及師生的應(yīng)用積極性，從而更好地實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)績效管理的機(jī)制創(chuàng)新。