企業人力資源信息化工程建設思路
——以航天X 集團為例

楊玨馨

（中國航天科技國際交流中心，北京 100048）

1 人力資源信息化工程建設綜述

1.1 人力資源信息化工程發展現狀

經過十余年的發展，企業人力資源信息化工程完成了多輪迭代，從起初建設業務流程線上操作、基礎數據核算及單項分析的簡單系統，逐步升級為人力資源各職能模塊與業務部門數據關聯的高級應用以及數據分級管理、一體化應用平臺。

2021 年的一份調查報告顯示，大部分企業已經完成了人才大數據中心與人力資源共享服務中心的搭建工作，而前者是后者的基礎。根據企業信息化水平的不同，人才大數據中心建設面臨著一系列挑戰，不僅包含“管理流程優化”“多類系統整合”“數據應用”等發展性問題，還涵蓋了“數據質量是否達標”“審批流程是否清晰”“數據是否安全”等基礎性問題。針對以上情況，先行企業已經積累了一定經驗，解決手段包括設立數據標準和統一的數據收集口徑，建立數據分級管理機制，通過搭建核心主數據系統與數據質量平臺對靜態數據、過程數據進行監管等。

相較數據中心而言，人力資源共享服務中心建設的困難更大。除了技術條件，共享中心在組織結構變革、人力資源服務流程標準化等方面也面臨一系列挑戰。挑戰的根源在于共享中心的建設需要平衡集中化的決策過程與去中心化的服務兩者之間的關系，需要就服務的范圍、規模、級別等與下級單位開展緊密的合作與協商，并在權責劃分過程中推動組織變革。組織變革的結果通常是以往分子公司的人力資源部獨立履行的人力資源服務與管控職能在變革后由集團統一領導，而分子公司的人力資源部逐步轉型為業務合作伙伴，工作側重屬地化業務管理。目前，人力資源共享服務中心功能主要涵蓋考勤管理、招聘管理、薪酬管理、績效管理、培訓學習管理、員工以及經理自助服務等事務性模塊，而人才發展管理、勞動力規劃等功能普及性較低。實際上，尚未普及的高階應用才是未來助力企業發展的核心，企業以員工培訓、績效等數據為依據，以精細化的方式評估員工綜合素養、發展潛力和工作效果，從而完善人才發展管理模式。通過對內部、外部資源數據進行及時收集，完成對崗位的深入分析，更好地滿足企業發展需要。

1.2 人力資源信息化工程案例

在政府軍工領域，人力資源信息化工程也迎來了建設浪潮。洛克希德·馬丁公司已建立統一的人力資源管理系統（LMPeople），制定了標準化的人力資源管理政策與服務流程，用共享服務中心為員工提供自助服務功能并為管理者提供薪資福利核算、員工關系管理等服務，節約了27%的人力資源成本。英國航太系統公司與第三方合作建立起人力資源信息化系統，由50 余位人力資源專家為約5 萬名員工提供400 多種特定服務。在一段時期內，美國政府建設了跨政府的人力資源服務信息系統，為員工提供包括工資發放、人員關系處理、績效與福利管理等服務，通過信息系統建設與非核心服務外包的方式為政府節約了超1 億美元的資金。

信息工程建設不僅有利于推動實現組織的戰略目標，還有利于增進員工與人力資源團隊的直接互動。在新時期，人力資源信息工程將充分發揮其在規劃與控制、自動化、整合以及去中心化方面的優勢，進一步為員工與管理者提供定制化的服務，提升管理層的科學決策能力。

2 航天X 集團人力資源信息化工程規劃設想

航天X 集團是一家跨地區、跨行業、跨所有制的大型企業，具有單位類型多、地域分布廣、人員結構復雜等特點，給人力資源信息化工程建設提出了新挑戰。

2.1 航天X 集團人力資源信息化工程建設的目標

航天X 集團近年來將數字化轉型視為貫徹新發展理念、建設航天強國和創建世界一流示范企業的重要舉措。在此大背景下，航天X 集團人力資源信息化工程可以對標先進企業人力資源信息化實踐，考慮將目標瞄定為建立管理與服務一體化的人力資源體系，形成集團內扁平化、差異化的人力資源信息化平臺，促進各單位人員流動與知識共享，充分利用大數據等新技術推動人力資源管理的轉型。

2.2 航天X 集團人力資源信息化工程建設的現狀與差距

目前，航天X 集團擁有相對完善的人力資源制度體系和信息化基礎。前期集團統一的財務應用系統和共享中心的建設為推進人力資源信息化工程積累了一定經驗，航天X 集團人力資源信息系統建設已經具有了一定的深度與廣度，其下屬許多分子單位已經拓展了考勤、網絡學院等系統，為集團層面的人力資源系統大集中進行了鋪墊。

然而，航天X 集團人力資源信息工程建設不僅面臨一系列技術困難，還需處理人才準備度不足和后期運營維護等挑戰。在技術挑戰方面，航天X 集團人力資源信息工程對網絡安全要求較高，并且各單位人力資源信息化程度參差不齊，難以在短時間內推廣集團統一模式。為了建立相對統一的業務流程以及標準化的基礎人力資源服務，航天X 集團需要一批人力資源領域的通才以及流程專家，將梳理后的業務流程用信息技術進行實現。在后期系統建設完畢之后，還需要考慮如何處理共享服務的高峰期等挑戰。

2.3 航天X 集團人力資源信息化工程的實現路徑

人力資源信息化建設可以依托航天X 集團已有的商密網、涉密網以及云架構開發所需的創新應用。具體而言，提升航天X 集團的人力資源信息化工程功能框架可以包括三個層次。

一是基礎支撐平臺，包括大數據中心、標準管理系統和創新應用平臺，為系統運行提供基礎的標準數據與應用支持。基礎支撐平臺能夠確保人力資源數據的整合與一致性，不僅能夠獲取包括員工招聘、薪酬福利核算與發放、社會保險管理、人事檔案管理、勞動合同管理等行政事務性工作數據，還能借助平臺收集人才日常考勤、團隊參與、項目執行等日常工作情況，獲取員工管理技能、技術水平、創新能力等能力素質數據。通過建設集團層面的人才庫與人才數據中心，提升人才隊伍建設的管控能力。

二是員工共享服務中心與人力資源管理后臺，為員工與管理者提供服務。員工共享服務中心與人力資源管理后臺一方面能夠讓員工通過自助、在線互動等方式解決大部分問題，另一方面為企業提供管理人員自助服務功能，如在線繳納多地社保、升級薪資核算服務等。通過人力資源共享服務中心提升人力資源服務質量，帶動人力資源管理轉型。

三是智能決策平臺，包括數據監測與預測、人才發展報告等模塊，為領導者提供決策參考。在理想情況下，智能決策平臺能夠為不同層級的管理者提供差異化的決策支持報告。首先，運營報告關注人力資源數據的準確性、一致性與及時性，并提供市場對標數據進行比較，協助管理者對人力資源服務運營的效率與合規性進行管控。其次，問題診斷與原因分析報告能夠主動識別業務風險，圍繞業務問題提出可行的解決方案建議。最后，預測分析報告能夠根據預測分析模型，為企業提供用人成本、員工結構等方面的人力資源戰略規劃的參考。

2.4 航天X 集團人力資源信息化工程的建設模式

鑒于航天X 集團內部各單位人力資源信息化水平各不相同，建議由航天X 集團負責人力資源信息化工程功能框架的搭建工作，下屬單位根據其實際情況采用集團統一系統，或將自身已有的管理閉環系統與集團新系統進行對接。采用集團統一系統意味著所有人力資源系統與數據都在集團商密網進行部署，各單位不部署任何系統，而將已有閉環管理系統與集團系統對接，意味著各單位主數據采用集團的標準，并將要求的資料與報表上傳給集團。在模式選擇過程中，應遵循尊重各單位實際情況、保護各單位原有投資等原則。

在基礎支撐平臺搭建方面，集團公司在完成終端環境準備之后，需與各分子單位確認基礎數據模板，協助其本地系統升級改造，完成與集團核心系統接口聯調。在人力資源共享服務中心建設方面，集團公司可以以工作說明書、內部流程運營圖、服務水平協議（Service Levels Agreements，SLA）和標準運營手冊（Standard Operation Procedure，SOP）為工具和切入點，就共享中心的地域范圍、職能模塊、系統支持、組織保障模式等問題與各單位協商。在共享服務中心運營模式方面，航天X 集團可以采用內包的方式進行維護。鑒于航天X 集團內部已有專業的人力資源服務公司，相較于服務外包，采用內包的方式能夠避免日后系統缺少可維持性、更換供應商困難等問題。

2.5 航天X 集團人力資源信息化工程的重點建設內容

在建設初期與中期，航天X 集團可以集中力量加強基礎支撐平臺和員工共享服務中心與人力資源管理后臺的建設工作。首先是人事標準管理系統和人才大數據中心。建設航天X 集團人事標準管理系統，通過建立數據標準、流程標準、接口標準，實現人才數據的統一匯總與管控，為大數據技術的應用夯實基礎。人才大數據中心以數據為核心，對接財務、項目等內部數據以及行業外部數據，利用大數據技術進行人力資源規劃、人才招聘與分配、人才開發與激勵等，助力集團人力資源部門實施戰略性人力資源管理。

其次是人力資源共享服務中心。共享服務中心以航天X 集團已有的商密網和涉密網為基礎進行建設，在保障信息化技術與數據集中的前提下，人力資源共享服務中心能為所有事務型業務單元提供標準化人力資源服務，包括勞動合同管理員工投訴與建議處理、人事咨詢服務等主要模塊，顯著提升人力資源服務工作的效率。在共享中心的模式下，航天X 集團可以探索航天特色服務，在脫密管理、專項審核、發展通道等方面提升人力資源服務綜合資訊能力，并且逐步延展業務鏈條，逐步加入職稱評審、技能鑒定等功能。此外，共享中心可以采用一系列技術手段提升服務智能化水平與工作效率，例如采用復雜的交互式語音系統為用戶提供智能客服服務，使用文件管理系統讓擁有不同權限的員工查看不同類型的人力資源政策文件與信息，完善工作流系統，讓用戶免受繁復流程的困擾，當自助服務無法解決員工問詢的時候，自動采用案例管理的方式處理員工的問題。

3 結語

現代企業普遍通過建設人力資源信息化工程促進主業的發展，不僅能提升人力資源服務水平，還能降本增效，推動組織管理體系的變革。在航天報國、航天強國的新時期，航天X 集團應順應時代的潮流，勇于正視自身人力資源工作的獨特性與面臨的挑戰，采用信息化工程優化人力資源配置，通過搭建基礎支撐平臺、員工共享服務中心與人力資源管理后臺以及智能決策平臺，促進企業發展。