新時期煤礦企業基層黨組織建設的路徑選擇

曹天強 山西焦煤霍州煤電回坡底煤礦

黨組織建設對中華民族的發展來說是具有關鍵性作用的主要構成部分，基層黨組織建設工作的開展可以為其他部門的工作提供基礎保障，體現各崗位實際價值。在新時期的發展形勢下，煤礦企業需要真抓實干，認真分析實際的發展趨勢，有針對性地調整黨建工作，從而擁有適應市場經濟日常變化的能力，讓煤礦企業能夠順利進入新的發展階段。

一、煤礦企業基層黨組建設具備的重要作用

在煤礦企業的經營過程中，基層黨組織相關部門具有貫徹黨的路線方針以及全面落實政策的職責，同時基層黨組織還應該針對一線生產員工進行思想政治教育，幫助其擁有良好的工作作風及正確的價值觀。由于黨組織中多數成員都奮戰在生產一線崗位，通過對自身工作經驗及接觸事物的分析，可以了解到基層員工的實際狀態。為了讓煤礦企業能夠維持穩定有序的發展，需要增強基層黨組織建設意識，對黨組織內部重要黨員干部的職能進行合理明確，同時詳細劃分責任范圍和任務內容，讓煤礦企業內部不同層級員工之間的凝聚力得到強化。同時需要積極采納員工意見或者建議，使得員工之間的關系得到有效協調，讓企業在不斷變化的市場中具備更強的競爭力。

二、新時期煤礦企業基層黨組織建設工作開展過程中需要解決的問題

(一)缺乏黨員隊伍建設意識

在煤礦企業的實際發展過程中，在基層工作的員工，多數為企業在周邊居民中進行聘用，由于各種不穩定性因素的影響，使得此類員工出現較強的流動性。在此類員工中，黨員的發展受到很多因素限制，因為入黨流程較為繁瑣，要求相對嚴格，并且需要較長的時間。同時很多員工的文化水平及綜合素質不符合黨員發展的基本要求，無法保證黨員隊伍的穩定性。黨員的發展條件之一為政治覺悟，在部分煤礦企業中，缺少對以上幾方面的重視，煤礦企業中現有的部分黨員工作不夠積極，缺乏奉獻及服務意識，導致很多相關工作無法順利開展，得不到良好的成效。

(二)基層黨建工作缺乏專業性

在部分地區的煤礦企業中，開展基層黨組織建設工作時，缺乏較強的專業性，缺少對此方面工作的正確理解，使得很多基層黨組織無法體現實際意義，多數工作形式化嚴重，呈現出“空架子”的局面，在很多工作的開展和落實過程中，無法發揮主觀能動性。由于受到傳統思想觀念的束縛，部分黨員干部的工作內容局限在人事調動、企業規劃以及經濟利益創造方面，對各崗位工作人員的思想政治教育存在不同程度的忽視。同時黨組織建設工作很難跟上現代化發展的步伐，使得職工基本利益無法得到合理規劃及調整，導致企業與職工之間的矛盾逐漸增多，并不斷被激化。如果此種情況長期得不到科學改善，會對基層黨組織的法制性及民主性產生不同程度的制約作用，企業的核心力量無法得到提高。

三、新時期煤礦企業應該充分發揮基層黨組織建設的優勢

(一)加強對一線工作狀態的了解

因為煤礦行業具有較高的危險性，員工在實際工作過程中，會面臨很多類型的安全風險。為了讓員工能夠及時享受到來自企業的關心和愛護，需要基層黨組織的重要成員走進生產一線，為員工帶去企業的問候和關懷，通過實際調查和溝通，了解員工的基本需求和意見，提高企業的凝聚力。同時黨員干部應該對存在思想政治問題的員工做好正確引導，幫助其形成正確的價值觀，讓黨的思想及戰略方針得到落實，不斷擴大影響范圍，促進社會和諧穩定發展。

(二)創設輕松舒適的工作環境

為了在日常的工作和交流中，讓員工的思想覺悟得到提高，企業應該為員工營造和諧穩定的工作氛圍，基層黨組織應該站在與員工相同的位置上開展思想調查工作。例如黨員干部應該以加強對黨的性質的宣傳，讓更多員工增強對黨組織的了解，對員工公開基層黨組織負責人的聯系方式，為群眾拓寬反映問題的渠道，使得存在的困難及時得到解決。企業還應該提高對信息匯報的重視，并建立科學的反饋制度，為員工提供傾訴場所和機會，讓煤礦企業生產及管理工作的落實擁有堅實基礎，通過黨組織成員的共同努力及基層員工的積極配合，讓黨的光輝形象得到有效塑造。

(三)堅持以員工為核心的發展理念

煤礦企業應該將員工作為自身經濟建設的核心內容，秉承為員工辦實事的理念。為了讓基層黨組織的建設工作質量得到保證，需要采取有效措施體現黨的真實性，站在員工根本利益的角度，安排專業的工作人員做好安全風險的評估工作，并采取有效措施做好預防和應對，保證安全生產制度的全面落實，為員工創設安全的工作環境，讓企業的健康發展得到有力推進。

四、加強煤礦企業基層黨組織思想政治建設

(一)提高對黨員思想建設的重視

社會發展過程中，信息技術以及互聯網技術得到高效開發，并且在很多行業的實際發展中得到廣泛應用，促進企業發展的電子化及自動化。但是由于網絡環境的開放性，同時很多信息的傳遞沒有得到有效監管，在此種環境下，人們的思想意識會受到不同程度的影響，為了減少負面影響的發生，需要加強企業基層黨組織思想建設，尤其針對黨員干部，需要提高其自身的思想政治學習意識，使其擁有抵御不良影響的能力，同時不斷提高黨員干部的理解及決策能力。

(二)增強基層黨組織文化建設意識

對于黨組織思想建設工作的開展而言，文化建設的作用不容小覷。煤礦企業需要提高黨組織成員的學習能力，通過文化建設工作的深化及落實，讓黨員得到有效的政治教育，從而幫助其擁有更高的人生格局，在工作中表現出較強的熱情和積極性。除此之外，通過黨組織文化建設工作的落實，能夠讓煤礦企業基層黨組織內部黨員干部的反腐倡廉精神得到強化，進而充分發揮自身的引領帶頭作用。

(三)培養黨員干部的沖鋒陷陣精神

煤礦企業基層黨組織的黨員干部需要不斷培養自身的無私奉獻及英勇無畏的精神，增強對黨組織的信任，明確黨組織的領導地位。基層黨組織需要提高人才培養意識，采用定向培養以及輪流任職等方法，加強綜合型人才的培養，讓廣大黨員干部的個人能力得到提高，鼓勵其積極參與各種培訓活動，通過黨員干部思想覺悟的提高，使企業基層員工沖鋒陷陣的精神得到弘揚。

(四)培養黨員干部求真務實精神

黨組織對黨員干部有明確要求，需具備較強的求真務實精神，保證實際工作目的為解決群眾的基本問題，始終堅持清正廉明的基本原則，樹立正確的工作作風，在開展黨組織建設工作的過程中，要敢作為、講實話、勇擔當，避免出現工作形式化問題，塑造良好的黨員干部形象。與此同時，黨員干部應拒絕說假話和空話，讓每項工作都能落于實處，明確自身的身份地位，與基層群眾保持在同一起點，與群眾之間建立密切聯系，提高黨性覺悟，不斷提升自身的綜合素質和職業素養。

(五)增強黨員干部創新意識

在新時期的發展背景下，煤礦企業為了提高適應市場環境變化的能力，應增強黨員干部的創新意識，加強實際工作中的思路創新、方法創新、制度創新以及形式創新，將黨組織建設作為工作的重點，使其成為煤礦企業穩定發展的政治核心。進行思路創新過程中，黨員干部需要做好理論武裝，強化自身的思想理論知識儲備，認真學習和落實黨的十九大精神，對群眾的價值觀形成正確引導；不斷創新工作方式主要包括集體領導及會議決定等，明確基層黨組織建設流程，嚴格按照企業規定的制度開展和落實各項工作，不斷提升黨員干部的服務水平；制度創新需要建立長效發展機制，加強黨員干部的先進性教育，在此基礎上，需增強形式創新意識，始終保持與時俱進，定期組織開展學習和培訓活動，提高黨員干部專業技能。

五、提升煤礦企業基層員工的綜合素質

(一)黨員需要發揮引領帶頭作用

煤礦企業需要讓黨員干部帶動基層員工進步，黨員干部應該發揮自身的榜樣作用，通過提高自身的工作能力及思想覺悟，帶領一線員工在工作和生活中一起進步，讓群眾可以對思想教育相關的知識更感興趣，提高自主學習意識和能力，從而在工作中融入飽滿的熱情。基層黨組織應該在開展思想政治工作的過程中積極加強與安全生產環節的合理融合，在二者之間建立密切聯系，通過實際行動的落實，積極轉變傳統思想及工作方式，在不斷的比較、學習和競爭中為企業創造更多的經濟效益。

(二)明確黨員干部的職能及責任

對于基層員工的日常生產工作而言，黨員干部始終是指路的明燈。為了讓自身的工作能夠發揮實際作用，黨員干部應該明確崗位職能及責任，為部門運行編制完善的思想政治教育方案，讓黨組織成員得到精神方面的激勵，同時在實際工作過程中能夠樹立較強的自信心。通過黨員干部的有效交流，可以讓員工更加團結，在工作過程中做到互相幫助，提升企業的向心力，同時增強企業的生產力和競爭力。

(三)提高基層員工的思想認識

員工始終是煤礦企業保持穩定發展的基礎力量，為了加強整體的思想建設，需要從基層出發，提高員工對思想教育的重視。在新時期的發展環境下，為了實現自身的發展目標，需要結合實際情況，針對基層員工的思想狀態進行認真觀察，掌握實時動態，同時根據員工的不同愛好及特點，制定思想學習規劃，明確不同員工的學習任務。通過不斷的學習和熏陶，讓員工的思想意識得到有效轉變，同時加強對信息技術及新媒體手段的利用，并結合互聯網，讓員工的學習更加便捷和直觀，提高基層員工的理論知識掌握水平，讓一線生產擁有充足的保障。

六、煤礦企業應加強基層黨建工作與發展經營的深度融合

(一)統一基層黨建與生產經營目標

煤礦企業應認清新時期的發展形勢，結合自身發展情況選擇正確的發展方向。由于煤炭是重要的資源之一，且具有不可再生的特點，在資源大量獲取方面受到一定限制，雖然每年在國內有大量的煤礦資源被挖掘和開采，但整體的煤礦資源消耗量很大。部分煤礦企業過于重視煤礦的開采數量，缺乏對質量的重視，導致市場上的煤礦產品種類較多，且復雜性強，煤礦價格在一段時間內出現下降的情況，使得市場競爭愈加激烈，給煤礦企業帶來較大的生產經營壓力。新經濟常態下，各地區各級政府部門提倡節能減排，要求煤礦行業堅持綠色環保發展原則，為實現以上目標，應加強基層黨組織建設與煤礦企業生產經營的有機結合，立足于長遠發展的角度進行分析，積極轉變傳統的思想觀念，不斷提升煤礦產品的質量，提升企業綜合競爭實力。

(二)基層黨組織應做好安全知識宣傳

在煤礦生產過程中，存在較高的安全風險，開展各項工作的過程中，需始終堅持安全管理和安全教育的基本原則。重視生產人員的人身安全，加強基礎安全設施建設，保證各類設備得到合理配置，安排專門的技術工作人員定期排查礦場的安全隱患，及時更換出現嚴重質量問題的設備和用具。安全教育工作應交由基層黨組織的黨員干部進行開展和落實，增強群眾的安全防護意識，為企業的有序經營管理提供基礎支持。

(三)黨員干部應提高對資金管理的重視

資金的有效利用能夠提升煤礦企業的競爭實力，是企業保持穩定發展的關鍵保障。由于煤礦企業在進行銷售及其他業務活動的過程中，會涉及到大量的資金，開展資金管理工作能夠讓各項業務中的資金流動得到科學管控。首先，煤礦企業應針對現金流做好管理工作，確保每單業務能夠順利完成銷售環節，且回款時間可以得到有效保證，避免出現工作人員挪用公款的現象；其次，為創造更多的經濟效益，應重視成本及費用管理，基層黨組織應從企業實際發展狀況出發，積極轉變傳統的粗放型管理方式，充分利用精細化管理模式，嚴格監督和管理黨員干部，約束其日常工作行為，避免黨員干部利用職務之便出現違規違法行為。

(四)積極引入新型科學技術優化產業結構

為體現黨組織的先進性特點，應始終保持與時俱進，加強煤礦企業基層黨組織建設及生產經營中的科學技術投入，使得產業結構得到合理調整及有效優化。通過學習和掌握新技術，不僅可以提高煤礦的生產效率和利用率，還能減少給環境帶來的污染，在一定程度上提高了煤礦企業的競爭實力，拓寬了發展空間。煤礦企業要想實現以上發展目標，應強化基層黨組織的宣傳引導作用，在思想教育工作中融入新型科學技術的相關知識，讓企業整體能夠保持與時俱進，使得科學技術的實際應用獲得最大化成效，促進企業的可持續發展。

七、增強煤礦企業基層黨組織信息化建設意識

(一)搭建內部黨務網絡信息平臺

為了讓黨的政策和方針得到廣泛宣傳和普及，煤礦企業應加強對信息技術和網絡技術的利用，結合實際需求搭建黨務網絡信息平臺，強化基層黨組織建設的有效性。同時加強新媒體與新型科學技術的有機結合，為基層黨組織提供更優質的服務，積極爭取黨務宣傳工作的主動權，提高對黨的優秀作風的弘揚能力。通過利用互聯網技術能夠打破傳統宣傳方式帶來的限制，不斷拓展黨組織的影響范圍，讓煤礦企業基層黨組織變成思想文化正確傳播的主要陣地。

(二)不斷豐富網絡平臺的各項功能

在煤礦企業內部的黨組織網絡平臺中，應合理設置“直通車”以及“加油站”等功能模塊，不斷收集黨政信息資源，并安排專門的工作人員做好重要信息的整合及分類，及時上傳至信息系統中，使得黨組織網絡平臺體系更加完善。為保證網絡平臺的正常有序運行，應增強監管意識，強化黨組織宣傳教育工作的影響力，讓各項工作的開展更加規范，幫助群眾了解黨的發展歷史及重要黨務信息，實現對黨的文化的學習，提高企業向心力和凝聚力。

(三)提高煤礦企業基層黨組織建設工作的標準化水平

為了適應現代化發展形勢，煤礦企業不斷加強自身的經營管理，使得整體的管理水平得到有效提升。企業需要在開展各項業務活動時，應該提高對精細化管理理念的重視和利用，同時做好黨組織建設與日常生產經營的比較分析。傳統的管理方式較為粗放，為了讓相關黨組織建設工作的開展更加細致化及系統化，應該加強精細化管理理念的融入，建立完善的績效考核機制，并保證客觀性及公平性，同時有效監督黨員干部日常行為，通過相關制度的推出，使其得到合理約束，增強其責任感，從根源出發促進煤礦企業的標準化發展。

八、結語

為了加強煤礦企業基層黨組織建設，需要從掌握員工思想動態的角度出發，在企業與員工之間做好溝通和協調，減少矛盾的產生和激化。通過黨員干部的正確引領和帶頭，同時加強各部門及崗位工作與思想政治教育的深度融合，有效提升煤礦企業的綜合生產實力，從而在市場競爭中占據重要位置。企業在安全生產過程中以及開展經營管理相關工作時，不斷融入思想建設理念，減少安全事故及經營風險的發生，為規范有序的發展打下堅實基礎，使得煤礦企業擁有經濟收益的同時收獲精神財富。