公共文化服務數字化建設研究

王莉莉

（中共吉林省委黨校（吉林省行政學院）圖書館，長春 130012）

0 引言

黨的十九大提出，“加速城鄉(xiāng)的公共文化建設，打造惠民工程，組織豐富群文活動”，為公共文化的數字化建設指明了方向。隨著網絡和人工智能的快速發(fā)展，文化服務的數字化建設，可以借助信息技術完成，根據國家“十四五”規(guī)劃，將群眾作為服務中心，打造數字化的文化服務平臺，提高文化服務的數字化建設效益。

1 公共文化服務數字化建設現狀

公共文化云平臺建設，跨越了不同級別文化服務機構的交流鴻溝，轉變了傳統(tǒng)線下服務模式，讓文化服務在網絡平臺當中進行，拓寬服務宣傳范圍，突出服務重點，讓產品服務線上和線下同時進行，加速了產品供需之間的對接效率。國家級公共文化云平臺具備“直播共享”“活動預約”“點播資源”“數據分析”等多項功能，可利用手機端、PC 端、微信平臺和一體機獲取相關服務。整體而言，各級別“文化云平臺”還不能精準把握時代特點，發(fā)揮平臺的引領作用，為相關部門或者個人提供服務。因此，為了提高服務質量，需要明確公共文化數字化建設的重要性，按照市場需求對產品進行區(qū)分，將其方向引領作用體現出來，讓受眾能夠在文化的熏陶之下樹立正確觀念，將上述內容作為服務的數字化建設要點。與此同時，以群眾視角分析，文化平臺的云服務尚且停留在“我建你用”的思維當中，交互性不足，因此還需要關注公眾的參與性，更好地完成內容創(chuàng)造。除此之外，從數字化建設影響性方面分析，在一定程度上帶動了消費，對于旅游行業(yè)也有重要影響，因此數字化建設加速了經濟發(fā)展。

2 公共服務數字化建設路徑

2.1 統(tǒng)籌應用先進技術

自“系統(tǒng)化觀念”提出以來，互聯網、大數據、云計算和區(qū)塊鏈等先進技術的應用，讓公共文化的數字化建設更加系統(tǒng)化，上述技術的應用不但具有適用性，而且兼容性更強，運行過程高度可靠，能夠建立完整的技術框架。公共服務數字化建設需要對上述技術充分利用，將不同部門之間的信息壁壘打破，轉變以往封閉式生產和單項服務存在的弊端，讓各職能部門、核心機構中的文化信息能夠相互交融。因此，將先進的網絡技術全面應用，促使設施服務、移動服務多元化，積極運用大數據技術，呼吁各地區(qū)將公共資源逐漸向文化領域延伸，以用戶需求為導向，開發(fā)能夠全民共享的文化產品，完成數字化服務的精準推送，全面應用融媒體技術，運用云服務平臺，將行政信息、文化信息之間的網絡壁壘打通，加速技術、業(yè)務之間的深度融合，讓公共文化數據、品牌和產品之間能夠深度融合，將大數據應用在交互式公共文化的數字化平臺建設過程，打造全民終端，提供系列交互式文化服務，創(chuàng)新文化傳播途徑。圍繞“同一片藍天”來建設文化服務的數字化體系，共享文化資源。除此之外，還需要對區(qū)塊鏈技術深度應用，對于文化產業(yè)進行細化，完成服務功能的拓展，加速文化數據信息共享，優(yōu)化文化業(yè)務的服務流程，控制服務運營成本，以高效的協同服務，讓區(qū)塊鏈和公共文化深度融合。

2.2 生產優(yōu)質文化產品

為了更好地滿足人民群眾在文化層面的需求，保證文化服務和群眾精神需求二者之間的統(tǒng)一，在公共文化建設領域，既要關注技術應用，又要突出文化內容特色。單純依賴技術手段不能解決數字化建設面臨的核心問題。如果將技術應用在低級趣味的娛樂活動當中，就會導致公共文化陷入“泛娛樂化”的沼澤當中，誤國誤民。具體而言，需要轉變信息化建設觀念，重視優(yōu)質文化產品的生產與創(chuàng)作，打破以往優(yōu)質和學術、高雅等同的觀念，并且意識到優(yōu)質文化產品和信息通俗易懂之間并不矛盾，和利民、親民也并不矛盾。與此同時，還需要轉變以往優(yōu)質資源、產品依賴內部采購這一途徑，將群眾創(chuàng)作內容引入其中，賦予群眾文化創(chuàng)作權利。處于社會公眾文化思想、藝術素養(yǎng)不斷提升的背景之下，還需要健全文化產品創(chuàng)造機制，完善全民參與文化創(chuàng)作機制，構建完善的文化產品歸集、篩選、引入、推廣流程。因此，在未來，公共文化的數字化建設需要將側重點向產品生產、創(chuàng)作方向傾斜。比如，適當將我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和紅色文化引入其中，還可以將改革開放以來出現的先進文化引入其中，各地區(qū)的特色文化也可以應用其中，將上述文化作為主題，開發(fā)文化產品及文化服務。還應該將文化服務適當向創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化扶貧、社會生產多方面傾斜，提高社會生產力，帶動文化消費，促使社會經濟不斷發(fā)展。通過上述途徑，讓公共文化領域數字化產品種類得到豐富，并且得到廣泛傳播，改善網絡文化內容質量參差不齊的現狀。

2.3 打破建設發(fā)展瓶頸

為了鞏固文化服務的數字化建設根基，找出短板問題，秉承安全發(fā)展和統(tǒng)籌協調各項原則，需要將數字化建設的制約因素找出。具體包括如下方面：第一，關注公共文化領域數字化建設長期發(fā)展需求，設計擁有自主知識產權的軟硬件設施，改變一味引入國外技術和產品的現狀，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，并將軟硬件產品的知識產權開發(fā)納入長遠發(fā)展戰(zhàn)略當中；第二，建立統(tǒng)一化的技術標準體系，保證公共文化的數字化建設更加規(guī)范，由于當前文化服務的數字化系統(tǒng)操作性不強，標準化程度不高，在全媒體領域相關標準缺失，公共文化統(tǒng)一化的數據標準體系也沒有建立，不同博物館、圖書館和文化館當中元數據存在標準方面的差異，使得異構資源的整合難度較大。第三，還需著力構建全國范圍統(tǒng)一的公共文化數字化平臺。當前，國內不同領域、不同行業(yè)都建立了信息化管理平臺，表面上來看能夠將信息孤島問題解決，實際上還是通過網絡將傳統(tǒng)信息孤島問題延續(xù)，因此需要提高國家、地方政府和社會組織的積極性，促進從城市到區(qū)域，區(qū)域到全國的數字化系統(tǒng)建設，整合公共文化類數據資源，構建一體化的數字平臺，均衡供給；第四，建立科學的管理和運行評價體系，將群眾滿意度作為重要評價指標，保證信息化建設的規(guī)范性和科學性，評價流程的合理性。

2.4 完善網絡資源建設

在公共文化數字化建設階段，數字化網絡的互聯互通，數字化標準的統(tǒng)一建構是服務內容豐富和完善的重要前提。只有關注服務網絡的全面覆蓋，才能為數字化服務構建提供更多便利和支持。上文已經提到需要加快公共文化的數字化標準構建，依托統(tǒng)一化技術標準，明確數字化資源的建設服務需求，讓服務體系更加統(tǒng)一規(guī)范，使得公共文化網絡服務兼容性良好，不但具有開放性，而且還可擴展。與此同時，還要將不同部門、行業(yè)之間的信息壁壘打破，不斷整合公共類文化資源，將數字化平臺加以完善。例如，可針對全國文化資源建立共享項目，加速數字圖書館的建設，還可規(guī)劃設計公共類型電子閱覽室，圍繞上述重點，展開文化工程建設，整合文化資源，生成海量數字化信息，不斷豐富公共文化的內容。在管理制度方面，還需要對文化平臺合理管控，構建系統(tǒng)化的管理平臺，以便實時采集終端服務信息，對于不同級別站點采取精細化管理措施，安裝網絡安全管理設施，利用網絡安全技術，確保使用者信息安全。除此之外，還需要注意服務形式的創(chuàng)新，兼顧服務內容、手段多個方面的創(chuàng)新。比如，建立公共文化智能終端，開發(fā)手機APP，利用網站多種途徑，為受眾提供個性化的公共文化類型服務，有效提升服務質量。

在數字資源的建設方面，需要強化傳統(tǒng)的文化基礎建設，將數字圖書館、博物館和文化館中的信息資源整合，為公眾提供更加便利的文化服務，使各類服務能夠在線完成。還需要依托傳統(tǒng)文化，構建數字化文化資源庫，內部涵蓋傳統(tǒng)民俗、戲曲文化、書法文化和現代科學文化信息資源，還可以引入具有地域特色的文化，包括民族文化和紅色文化，豐富公共文化內容。在文化服務的呈現方面，可以借助虛擬現實技術，與博物館當中的各類非遺文化融合，打造立體化的數字資源，為用戶帶來更加直觀的使用體驗。除此之外，還可借助大數據技術，完成用戶需求分析，保證文化供給能夠精準對接用戶需求，定向開發(fā)文化產品。

2.5 培養(yǎng)數字技術人才

在公共文化的數字化服務建設階段，人才培養(yǎng)為重點內容，需要加強該領域的人才培養(yǎng)，建設高素質技術人才隊伍。一方面，需要不斷完善人才選用機制，讓公共文化領域數字人才能夠高效配置，可通過優(yōu)惠政策的制定，吸納更多優(yōu)秀人才，為公共文化領域服務提供支持。另一方面，還需要注重人才培養(yǎng)相關機制的完善，為人才提供專業(yè)培訓，重點加強崗位技能知識培訓，讓在職人員能夠通過多個渠道學習數字化技術，提高專業(yè)素養(yǎng)。還可以與文化企業(yè)、科研所或者高校等建立合作，搭建技術交流平臺，為人才實踐技術提供更多途徑。除此之外，還需要關注人才職業(yè)發(fā)展制度的完善，保證晉升渠道暢通，建立激勵制度，為人才提供良好的待遇保障，通過多個方面完善人才培養(yǎng)和管理機制。

3 對公共文化服務數字化建設的建議

3.1 加強政府引導

公共文化數字化建設，不只是社會科技發(fā)展的必然趨勢，還是政府公共文化體系的創(chuàng)新。新時代，運用科技為公共文化服務，是政府的重要職責。因此在信息化時代建設數字化公共文化服務，政府要發(fā)揮指導作用。第一，強化公民文化權利觀念。文化權利是新公共服務理論下，公民的基本權利，政府也以保證公民文化權益作為公共文化服務的主要目的。隨著人民群眾對文化服務需求的提升，政府中的各部門都會輔助公共文化服務部門，強化公民文化權益觀念，滿足其參與、分享文化生活的需求，以此達到豐富人民群眾文化生活的目的。第二，樹立公共文化服務的觀念。落實數字化與網絡時代下社會發(fā)展需求與公共文化發(fā)展要求，為人民群眾擴展文化服務渠道，提升文化服務成本與效率，加強服務觀念，為人們提供更豐富的文化服務。所以政府要加強公共文化服務，不是以高高在上的姿態(tài)，而是圍繞服務觀念保證公民文化權益。政府部門，特別是文化部門要建立公共文化服務的全局觀念，以此增強共享意識，通過文化資源的統(tǒng)籌與分類管理，為人民群眾提供服務。即一切從人民群眾的需求角度出發(fā)。

3.2 整合社會力量

在公共文化服務數字化建設中，應積極鼓勵社會公眾力量的參與，并使用公私合營的模式優(yōu)化資源配置，增強社會效益。由于政府的資金投入有限，在進行公共文化服務數字化建設的時候還需大量資金，所以政府要多引進社會中的力量，籌集資金，一同參與公共文化建設。第一，降低門檻引入社會力量。政府要鼓勵社會團體與民間組織等以多種形式，參與公共文化事業(yè)的建設，吸引民資、外資建設公共文化服務設施，政府與民間組織、社會團體合作的同時，開展公共文化活動，減少政府在公共文化活動投資方面的壓力。第二，建立公共文化服務數字化建設發(fā)展基金。鼓勵個人、企業(yè)對公共文化數字化建設事業(yè)進行捐贈，不只是資金，還可以是數字服務設備和場地支持等?？赏ㄟ^節(jié)慶活動，邀請企業(yè)與個人冠名贊助共同參與公共文化產品的提供，不僅可以提升個人的社會形象，還能實現資源優(yōu)化配置。第三，鑒于文化項目的預期收益還不穩(wěn)定，社會投資風險較大，政府可在多項目中，為支持公共文化建設的企業(yè)發(fā)展提供更多優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)參與公共文化數字化建設。

4 結語

加強公共文化數字化建設關系到文化強國的建設，也對社會文化、民生發(fā)展有重要影響。面對公共文化類服務發(fā)展不平衡的問題，政府需要注重基礎建設的完善，針對具體問題，找到解決路徑，運用數字化技術，完善網絡和資源建設，注重數字技術人才培養(yǎng)，推動公共文化領域數字化建設持續(xù)發(fā)展。